證監(jiān)會新聞發(fā)言人１０日舉行通氣會,，就股息紅利稅征收,、科技成果入股、提高人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＲＱＦＩＩ）額度等熱點(diǎn)問題回答了記者的提問。
近期,，股市低迷,，市場一直在呼吁實(shí)行股息紅利差別化個人所得稅政策,。證監(jiān)會新聞發(fā)言人就此回應(yīng)說,，為優(yōu)化資本市場投資者結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)長期投資,，有關(guān)部門已原則同意近期實(shí)施股息紅利差別化個人所得稅政策,。
該發(fā)言人說，這次稅收政策調(diào)整,，主要是針對投資者從上市公司取得的股息紅利按照持股期限長短,，實(shí)行不同幅度的應(yīng)納稅所得額，持股期限越長減計(jì)應(yīng)納稅所得額越多,，稅負(fù)越低,。稅收政策的杠桿作用將引導(dǎo)投資者長期持有股票，高派紅公司將受到市場的更多關(guān)注,。有關(guān)部門正積極推進(jìn)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，條件具備后新政策很快就會公布實(shí)施,。
關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大ＲＱＦＩＩ額度的問題,，新聞發(fā)言人說，自去年底ＲＱＦＩＩ試點(diǎn)推出后,，市場高度關(guān)注,，近期ＲＱＦＩＩ及ＱＦＩＩ資金匯入速度明顯加快，境外投資者對中國資本市場的投資需求強(qiáng)烈,，相關(guān)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)積極申請投資額度,，準(zhǔn)備發(fā)行有關(guān)產(chǎn)品,，額度即將用完。
他透露,，日前,，證監(jiān)會與有關(guān)部門就在原有７００億元ＲＱＦＩＩ投資額度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加２０００億元額度一事,，原則上達(dá)成一致,，將有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,。在增加ＲＱＦＩＩ投資額度的同時,，有關(guān)部門正在著手修訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則，擬進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)構(gòu)范圍,、放寬投資比例限制等,。
針對如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與資本市場的良好對接問題，新聞發(fā)言人透露,，為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，證監(jiān)會與科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件,，很快將正式下發(fā),。
這些政策主要包括，支持企業(yè)在設(shè)立之初,，對科技成果的權(quán)屬,、評估作價(jià)、折股比例等事項(xiàng)做出約定,，形成明晰的產(chǎn)權(quán),；鼓勵企業(yè)明確科技人員在科技成果中享有的權(quán)益，依法確認(rèn)科技人員在企業(yè)中的股權(quán),；落實(shí)中關(guān)村等園區(qū)先行先試政策,，支持園區(qū)企業(yè)、高等院校及科研所進(jìn)行股權(quán)和分紅激勵改革,；進(jìn)一步深化發(fā)行審核理念和流程改革,，簡化科技成果入股及確認(rèn)股權(quán)的程序和手續(xù)。
上市公司員工持股計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)展情況備受市場關(guān)注,。對此,，發(fā)言人說，據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，截至２０１２年９月３０日,，滬深兩市共有１８４１家Ａ股上市公司具有員工持股的情況，占全部２４６７家Ａ股上市公司比例７４．６３％,。具體而言,，員工持股總股數(shù)９８２．３０億股,，占具有員工持股Ａ股上市公司總股本６．３３％，占所有Ａ股上市公司總股本３．１３％,。
從公司股權(quán)性質(zhì)分布情況看,，民營上市公司中具有員工持股的公司數(shù)占民營Ａ股上市公司總數(shù)７８．９７％，國有控股Ａ股上市公司的上述比例則為６８．３２％,。民營上市公司員工持股高于國有控股上市公司近１０個百分點(diǎn),。從板塊分布情況看，中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司中具有員工持股的公司占比分別為８５．８２％和８９．２７％,，特別是高成長性,、技術(shù)密集型公司員工持股較為普遍，員工通過持有公司股票分享公司發(fā)展成果,，完善公司治理,，增強(qiáng)凝聚力和競爭力的作用較為顯著。
該發(fā)言人說,，分析表明,，當(dāng)前員工持股情況在Ａ股上市公司中較為普遍，通過專門規(guī)范,，對上市公司員工持股行為從完善信息披露,、防范內(nèi)幕交易、建立有效管理機(jī)制等方面加以引導(dǎo),，從而使員工持股行為陽光化,、規(guī)范化的客觀必要性日益凸顯。我們將在認(rèn)真研究各方意見的基礎(chǔ)上,，修改完善《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》,，條件成熟后發(fā)布實(shí)施。
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券商改革創(chuàng)新舉措將陸續(xù)推出 |
關(guān)于證券公司創(chuàng)新發(fā)展的問題,，５月份證券公司創(chuàng)新發(fā)展大會召開以來,，證監(jiān)會已經(jīng)推出了放寬證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)限制等措施。證監(jiān)會新聞發(fā)言人說,，證監(jiān)會推動證券公司創(chuàng)新發(fā)展的１１項(xiàng)措施正在陸續(xù)出臺,。
他透露，近期還將推出新的改革創(chuàng)新舉措,，主要包括：制定證券公司代銷金融產(chǎn)品的規(guī)定,；進(jìn)一步擴(kuò)大證券公司自營投資的范圍；適當(dāng)調(diào)低凈資本扣減和風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例等等,。這將進(jìn)一步擴(kuò)展證券公司的發(fā)展空間，提升行業(yè)的核心競爭力,。
有記者問,，隨著第二批１９家證券公司參與轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn),，市場對轉(zhuǎn)融通的資金需求將大幅增加。請問有沒有相應(yīng)的舉措,？
新聞發(fā)言人回答說,，日前，中國人民銀行正式核準(zhǔn)中國證券金融公司發(fā)行短期融資券,，在全國銀行間債券市場募集資金,。此次核定的債券最高余額的上限為３０億元，期限為９０天,。據(jù)介紹,，證金公司已基本完成前期準(zhǔn)備工作，擬于近日擇機(jī)發(fā)行,。