繼11月1日對歐盟多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查后,,商務部5日正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO,,直指歐盟政策核心。今年7月以來,,中國官方頻繁出招,,應對歐美等國對我光伏產(chǎn)業(yè)的“發(fā)難”。多家企業(yè)也表示,,將積極應訴歐盟的反傾銷調(diào)查,,但影響暫時難以估計。
歐盟光伏反補貼立案在即 業(yè)內(nèi)稱影響難預計
歐盟委員會于2012年9月6日發(fā)布正式立案公告,,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案金額超過200億美元,,是迄今為止歐盟對華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟,。對此,國內(nèi)國家光伏企業(yè)表示積極應訴,。超日太陽11月6日發(fā)布公告稱公司已在第一時間積極回復歐盟的調(diào)查問卷,,并且聘請了專業(yè)律師一起準備應訴資料。
對于歐洲反傾銷調(diào)查的影響,,有光伏企業(yè)表示影響難以預計,。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道獲悉,超日太陽稱,,目前尚難估計歐盟反傾銷調(diào)查對公司的具體影響,。公告稱,目前歐盟反傾銷尚處調(diào)查階段,,其未來的裁決結果還很難預計,。因此,公司在尚未取得歐盟反傾銷的包括征稅對象,、征稅形式,、征稅稅率及征稅起始日期等基礎信息前,尚難以估計其對公司產(chǎn)生的具體影響,。
除了反傾銷調(diào)查,,歐盟對華光伏產(chǎn)品的“反補貼”大棒也即將落下�,!督�(jīng)濟參考報》報道稱,,由歐盟多家企業(yè)組成的名為EUProSun的團體于今年9月向歐洲監(jiān)管部門提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼,。據(jù)相關消息人士,,歐盟反補貼立案在即,。
而早在此前,美國商務部作出終裁,,認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為,,美國國際貿(mào)易委員會將于11月做出最終裁決。對此,,天合光能等中國光伏企業(yè)表示保留對美國商務部或者國際貿(mào)易委員會的終裁做進一步上訴的權力,。
中國打響光伏“反擊戰(zhàn)” 組合拳應對貿(mào)易保護行為
除了企業(yè)的積極應訴,中國官方近來也頻繁“出招”,,多措施應對歐美等國的貿(mào)易保護行為,。11月1日,中國商務部發(fā)布公告,,決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查,。這是今年7月對美韓多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查后,中國又一次發(fā)動反擊,。
僅在四天之后,,中國再次“出招”。11月5日,,中國商務部正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO,。《經(jīng)濟參考報》報道稱,,與“雙反”調(diào)查不同,,多邊爭端解決機制下的訴訟將直指歐盟政策核心,給其有力一擊,。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,,歐盟成員國意大利和希臘的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟區(qū)國家,,該項目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價補貼,。一位業(yè)內(nèi)人士表示:“按照WTO規(guī)則,禁止性補貼分為進口替代補貼和出口補貼兩種,,意大利和希臘的做法是進口替代補貼,,即根據(jù)材料產(chǎn)地給予補貼,是明顯的禁止性補貼,。另外,,也違反了國民待遇原則�,!�
商務部將歐盟光伏補貼訴至WTO,,對此國內(nèi)企業(yè)稱歡欣鼓舞。據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道稱,英利集團媒體負責人王志新表示,,這一消息讓業(yè)內(nèi)感到歡欣鼓舞,。這是國家層面的一些努力,也說明了國家對光伏這個行業(yè)的重視,。目前企業(yè)正在積極應對歐盟的調(diào)查,,國內(nèi)光伏企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合了歐洲當?shù)氐纳舷掠纹髽I(yè)成立了平價太陽能聯(lián)盟CASE,從公關游說和法律事務方面來應對,。
此外,,國家電網(wǎng)也出臺光伏發(fā)電免費并網(wǎng)的利好政策,為光伏行業(yè)帶來曙光,。國家電網(wǎng)公司已出臺相關意見,,從11月1日起,將對適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目提供免費系統(tǒng)接入方案制定,、并網(wǎng)檢測,、調(diào)試等全過程服務。
新聞資料:
中國光伏“反擊戰(zhàn)”大事記
7月20日,,商務部決定,,即日起對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查,對原產(chǎn)于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調(diào)查,。
8月20日,商務部認定,,美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補貼措施存貿(mào)易壁壘,,根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》規(guī)定,商務部將依法采取相關措施,,要求美方取消被調(diào)查措施中與世界貿(mào)易組織相關協(xié)定不符的內(nèi)容,,給予中國可再生能源產(chǎn)品公平待遇。
11月1日,,商務部決定,,即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查,一旦立案,,還將針對歐盟采取3個月追溯征收措施,。
11月5日,中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,,提出與歐盟及其相關成員國在世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機制下進行磋商,,正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。