
近日,,人民幣對美元匯率連續(xù)多日觸及漲停上限,。與2005年匯改前的人民幣兌美元匯率8.2765相比,,目前人民幣兌美元匯率為6.2578,,七年來累積升幅逾32%。升值的速度是快了還是慢了,?我國實行有管理的浮動匯率制度是否符合中國的國情,?
匯率制度本質(zhì)上從屬于貨幣制度,是基于人們的普遍信任而存在,。不論是本幣的國際化,,還是允許國際資本的流動,能發(fā)揮穩(wěn)定性功能,,都有賴于某貨幣跨越國界的信任,。這種信任是以經(jīng)濟、軍事實力和宏觀調(diào)控能力,,并經(jīng)過歷史的檢驗才能樹立的,。雖然目前美元的國際地位有所下降,國際信任有所降低,,但其在國際上的信任度仍是任何一種貨幣難以比擬的,。
當(dāng)然,,這個過程中又不是完全盯住美元,。不但因為美元并不是我國完美的“錨”貨幣,而且,,完全盯住只能使得我國淪為美元區(qū),,人民幣成為另一種形式的美元,不利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和人民幣的國際化,。有管理的浮動匯率制是借助美元區(qū)的信任度“搭便車”,,既可以“進口”美元的管理能力,,又可“借船出海”,,讓國際社會有機會認識人民幣,,使用人民幣,并在這個過程中逐步脫離美元,,成為世界能接受的獨立貨幣,。
我國已經(jīng)歷了30多年的高速增長,勞動生產(chǎn)率得到極大提高,,目前已實質(zhì)性面對實際匯率升值壓力,。同時也要看到,一是我國經(jīng)濟增長的很多成本并沒有顯現(xiàn),,勞動生產(chǎn)率的提高也沒有表面上顯示的那么大,這些隱性成本以養(yǎng)老金缺口,、環(huán)境資源成本,、個別銀行未處理的不良貸款、巨額地方債務(wù)等形式存在,。中國未來除了在人民幣實際匯率升值的壓力下,,解決產(chǎn)業(yè)升級以保持經(jīng)濟長期增長之外,還需要面對歷史遺留問題和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌問題,。
二是只要政策應(yīng)對得當(dāng),,實際匯率升值與資產(chǎn)泡沫并沒有必然聯(lián)系。根據(jù)經(jīng)濟增長和國際環(huán)境,,適時釋放實際匯率升值壓力,,或者在存在實際匯率升值預(yù)期下保持一定的資本管制,采取“緊貨幣和松財政”政策以應(yīng)對,。在實際匯率升值期間,,應(yīng)加強國內(nèi)經(jīng)濟改革,引導(dǎo)內(nèi)需發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,、調(diào)整,。
三是實際匯率升值與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系較為復(fù)雜。從國際與地區(qū)經(jīng)驗上看,,處于快速發(fā)展階段的國家,,實際匯率升值往往與經(jīng)濟增長速度的下降相聯(lián)系。從這個角度說,,我國今后即使采取非完全浮動的匯率制度,,也并不是采取絕對一成不變的固定匯率制度。
在當(dāng)前各國放松資本管制,、世界貨幣財富積累不斷增加的情況下,,一國匯率扭曲往往會引發(fā)世界投機資金的沖擊,,不利于國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型和社會福利的不斷提高。但是中國目前,,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾積累較多,、就業(yè)壓力較大、社會穩(wěn)定壓力不可忽視的環(huán)境下,,微觀主體和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,,是需要一定的時間來完成和適應(yīng)的,否則,,只能給經(jīng)濟與社會的穩(wěn)定帶來更多負面沖擊,。同時大家承認,我國金融的市場機制尚未完全理順,,從過去的歷史看,,調(diào)整的效率也不高。因此,,要實現(xiàn)資源的有效流動,,需要較長的時間。與此相適應(yīng),,如果我國有管理的浮動匯率制度能夠有效執(zhí)行,,對經(jīng)濟的調(diào)整與轉(zhuǎn)型是非常有利的。