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近30城市微調(diào)公積金政策刺激樓市
貸款額度上限提高 “異地互貸”城市擴(kuò)圍
2012-11-07   作者:記者 梁倩 高偉 烏夢(mèng)達(dá)/北京 廣州報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  專家:警惕非剛需入市推高房?jī)r(jià)上漲預(yù)期

  地方微調(diào)住房公積金政策步伐并未放慢,�,!督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),,截至目前,,我國(guó)有近30個(gè)城市調(diào)整了住房公積金政策,其中,,近期多個(gè)二三線城市公積金貸款額度上限大幅提升,,異地購(gòu)房公積金還貸也在逐漸鋪開。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,不少地方的樓市調(diào)控政策悄然微調(diào),雖然覆蓋面較小,,有利于剛需人群,,但應(yīng)警惕非剛需入市推高后期房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。

  動(dòng)向 公積金成地方微調(diào)主要手段

  日前,江門市公積金管委會(huì)同意開平,、鶴山兩地調(diào)整公積金貸款額度的申請(qǐng),。內(nèi)容是開平市住房公積金貸款調(diào)整為首套房貸款最高限額統(tǒng)一提高至1人25萬(wàn)元,2人或以上50萬(wàn)元,;二套房1人20萬(wàn)元,,2人或以上是40萬(wàn)元。對(duì)此,,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人6日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,公積金政策的調(diào)整符合國(guó)家保障首套房置業(yè)的需求,不違反調(diào)控相關(guān)政策,。
  政府內(nèi)部人士還透露,,此次調(diào)整主要是考慮到隨著房?jī)r(jià)上漲,公積金貸款額度標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求有不相符的地方,。
  實(shí)際上,,在此之前,已有多個(gè)城市調(diào)整公積金政策,,自本月1日正式執(zhí)行的江蘇鎮(zhèn)江住房公積金新政規(guī)定,,公積金申請(qǐng)貸款額度最高可達(dá)80%,而且子女買房可提取父母公積金部分進(jìn)行還貸,。10月20日,,武漢市住房公積金政策迎來(lái)自2010年樓市調(diào)控以來(lái)最大一次調(diào)整,武漢市民首次使用公積金購(gòu)買二手房,,貸款最高限額由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元,。
  除此之外,大連,、深圳等城市將首套房公積金貸款首付比例降至兩成,,廈門、蕪湖,、合肥等地上調(diào)公積金貸款額度,,且上調(diào)幅度普遍在15%至25%之間,廣東省異地互貸城市增至9個(gè),,湖南長(zhǎng)株潭,、河北、遼寧等省市也于此前先后實(shí)施“異地互貸”,。
  “在樓市調(diào)控背景下,,各地商品住宅成交量萎縮,而今年以來(lái),,在限購(gòu)仍為調(diào)控‘紅線’的背景下,,公積金貸款政策的調(diào)整可以更為積極的鼓勵(lì)剛性需求入市,因此,公積金購(gòu)房政策也成為地方政府密集調(diào)整的主要手段,�,!辨溂业禺a(chǎn)市場(chǎng)研究部張絮認(rèn)為,目前,,進(jìn)行公積金調(diào)整的城市,,主要方式基本都是提高貸款額度和降低首付比例等。但近期政策調(diào)整的方式逐漸多樣化,,與之前的僅提高貸款額度相比,,放松的空間更大,購(gòu)房人在使用公積金貸款和使用方面更加靈活,。對(duì)剛需購(gòu)房者影響明顯,,大幅降低了剛需的購(gòu)房成本,會(huì)釋放一部分年輕群體的購(gòu)房需求,。
  “公積金貸款調(diào)整的受益對(duì)象特定,,支持剛需人群,其政策出發(fā)點(diǎn)也正符合當(dāng)前房地產(chǎn)政策的調(diào)控方向,�,!敝袊�(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,相比其他政策,,公積金方面地方政府可以自主決策,,具有一定自由度�,!�
  中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為,,這些調(diào)整政策“不僅可以對(duì)市場(chǎng)釋放微調(diào)信息,也不會(huì)影響限購(gòu)限貸的政策底線,,目前來(lái)看是地方政府微調(diào)起來(lái)最容易的執(zhí)行辦法”,。

  提振 微調(diào)刺激成交量上漲

  除不影響限購(gòu)限貸底線,公積金政策成微調(diào)主要手段的另一深層次原因是“公積金政策直接影響大,,目前商業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率為6.55,,而公積金的基準(zhǔn)利率為4.5,相當(dāng)于商業(yè)貸款的7折以下”,。張大偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,以貸款1萬(wàn)元20年為例,“公積金貸款月供為63元,,而商業(yè)貸款則為74.8元,,利息差距巨大,公積金政策微調(diào)可以直接增加購(gòu)房者購(gòu)買能力”,�,!�
  同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉也告訴記者,,各地針對(duì)公積金的一些調(diào)整政策,,其主要作用還是為了實(shí)現(xiàn)刺激本區(qū)域內(nèi)自住剛需入市購(gòu)房,。他認(rèn)為,“調(diào)整公積金政策,,除了可以刺激部分剛性需求入市,,也是對(duì)這部分群體購(gòu)房機(jī)會(huì)的保護(hù)”。尤其是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于“不溫不火”的階段,,一定程度上可以刺激市場(chǎng)成交量的回升,。
  的確,中指院上周數(shù)據(jù)顯示,,在10月29日至11月4日的一周內(nèi),,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市中,36個(gè)城市周均成交同比增長(zhǎng),,其中長(zhǎng)沙增幅最大,,達(dá)到545.82%。重點(diǎn)城市中,,10個(gè)城市周均成交同比全部上漲,,其中杭州漲幅最大,達(dá)到252.82%,。
  環(huán)比方面,,上周成交量繼續(xù)沖高,達(dá)到年內(nèi)第二高點(diǎn),,主要城市中,,除北京下調(diào)8.5%外,上海環(huán)比上漲35%,,深圳環(huán)比上漲5.8%,,整體上漲城市數(shù)量達(dá)到7成。
  對(duì)此,,張大偉認(rèn)為,,一方面是因?yàn)閲?guó)慶期間的認(rèn)購(gòu)持續(xù)反映到簽約上,促進(jìn)了市場(chǎng)數(shù)據(jù)的復(fù)蘇,。另一方面,,土地市場(chǎng)的升溫、地方公積金政策的微調(diào)也給購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的判斷造成影響,,刺激樓市消費(fèi),。
  “市場(chǎng)預(yù)期對(duì)購(gòu)房者尤為重要�,!敝袊�(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)記者表示,,穩(wěn)增長(zhǎng)政策見底,,市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)期增強(qiáng),房?jī)r(jià)下降空間減小等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)改變了購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期,。因此,,部分觀望購(gòu)房者開始行動(dòng),剛需人群也開始從大中城市向中小城市擴(kuò)展,。

  警惕 攪動(dòng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期

  近日,,業(yè)內(nèi)有分析指出,盡管多數(shù)城市的住房公積金貸款額度客觀上存在調(diào)整的需要,,但住房公積金貸款額度調(diào)整的時(shí)機(jī)與幅度,,往往帶有較為明顯的政策傾向,反映出地方政府的政策意圖,,有可能會(huì)對(duì)樓市預(yù)期產(chǎn)生影響,。
  盡管從以往來(lái)看,住房公積金貸款額度上調(diào)在釋放剛性住房需求上的作用非常有限,,市場(chǎng)仍有可能將其解讀為地方政府的“托市”舉措,,進(jìn)而影響到樓市調(diào)控預(yù)期。
  不過(guò),,在這一點(diǎn)上,,陳國(guó)強(qiáng)分析認(rèn)為,公積金“新政”,,本意在刺激購(gòu)房者的剛性需求,,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)供需得以平衡。公積金貸款占購(gòu)房貸款比例較小,,其本身不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生較大影響,。與此同時(shí),樓市調(diào)控政策尚未見絲毫松動(dòng)的跡象,,短期內(nèi)不會(huì)影響房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),,利用公積金來(lái)投機(jī)投資的行為也不會(huì)成為主流。
  但顧云昌認(rèn)為,,各地調(diào)整公積金會(huì)影響購(gòu)房者預(yù)期,,客觀上肯定會(huì)刺激成交量上升,有利于樓市回暖,。
  值得注意的是,,伴隨各地公積金調(diào)整政策的連續(xù)出臺(tái),中指院日前發(fā)布的10月百城住宅價(jià)格指數(shù)同時(shí)呈現(xiàn)出環(huán)比連續(xù)上漲之勢(shì),�,!�
  張宏偉告訴記者,“公積金‘新政’不排除會(huì)帶來(lái)少數(shù)投資,、投機(jī)行為,�,!币坏┰谌珖�(guó)推行,可能會(huì)使一些城市的外來(lái)購(gòu)房者增加,,給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,。同時(shí),在執(zhí)行環(huán)節(jié),,個(gè)別被限購(gòu)的購(gòu)房者也會(huì)鉆空子入市,,甚至惡意套取公積金�,!�
  陳國(guó)強(qiáng)也指出,因部分地方放開公積金二套房貸款,,因此,,要謹(jǐn)防投資性需求入市,加強(qiáng)對(duì)投資性需求與自住型需求的區(qū)分,。
  張大偉表示,,在近期土地價(jià)格及溢價(jià)率都明顯上漲,預(yù)期向上,,成交量也逐漸轉(zhuǎn)好的情況下,,開發(fā)商的定價(jià)也會(huì)水漲船高,而且全年計(jì)劃的提前完成使得開發(fā)商年底促銷的力度將明顯減弱,,整體市場(chǎng)價(jià)格將繼續(xù)平穩(wěn)微漲,。
  陳國(guó)強(qiáng)同時(shí)指出,現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)政策維持穩(wěn)定仍是調(diào)控主流,,若房?jī)r(jià)因此推高過(guò)快,,則不排除會(huì)叫停調(diào)整公積金的可能性。

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