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“財政理論創(chuàng)新與財政學科發(fā)展研討會”4日在北京舉行,。研討會上,，專家就“財政學向何處去”以及中國結構性減稅等財稅體制改革問題進行集中討論，并建議減稅政策大力支持中小企業(yè)發(fā)展,。
改革開放以來,，財政學科建設取得長足進展，但也面臨眾多挑戰(zhàn),。研討會上,，與會專家達成共識認為,，財政學科建設應圍繞重大財政問題聯(lián)合攻關，以有分量的成果應對來自現(xiàn)實和其他學科的挑戰(zhàn),，走出一條有中國特色的道路,。
財政部財政科學研究所所長賈康在主題發(fā)言中指出，應將財政置于總體社會資源配置體系,，構建以政控財,、以財行政、財政特殊的分配體系,，服務現(xiàn)實,，與時俱進。
除了財政學發(fā)展走向,，與會專家還集中探討了結構性減稅等財稅體制改革問題,。
中國人民大學財經(jīng)學院首任院長安體富建議，中國的結構性減稅政策應細化至提出減稅規(guī)模,、方案,，增強監(jiān)督機制，并聚焦于大力支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策上,。
結構性減稅是指適當降低一些主體稅種稅賦,，同時開征新稅種，調(diào)整幅度性稅種,，但總體具有減稅效應,。安體富將此概括為，“減稅是主旋律,，增稅是減稅政策順利實施的建設保障”,。
2011年，中國相繼出臺了一系列結構性減稅政策措施,。據(jù)安體富估算,，去年結構性減稅的總規(guī)模不超過2000億，大概占去年稅收收入的2.2%,，規(guī)模較小,。他指出，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要增長點,，是增加就業(yè),、技術創(chuàng)新的主力軍，在經(jīng)濟低迷時期,，未來結構性減稅需更多關注支持中小企業(yè)發(fā)展,。
國家稅務總局科研所副所長靳東升表示，增值稅改革將是未來最重要的一個稅制改革，有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,，及第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,。
清華大學經(jīng)濟管理學院副院長白重恩教授在會上表示，“財”和“政”相互促進,，加強預算透明度,、決策科學化、分析理性化,，“政”將更加有效。他建議加強對財政的定量微觀分析,，尤其是對財政支出的效果分析,。
據(jù)悉，此次“財政理論創(chuàng)新與財政學科發(fā)展研討會”由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和山東財經(jīng)大學聯(lián)合主辦,，來自財政部科研所,、國家稅務總局科研所、國務院發(fā)展研究中心,、清華大學等三十余家財政學教學科研機構的專家參會并發(fā)表看法,。
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