2012年10月19日，華天酒店(000428,，SZ)公告稱,，公司擬以不低于4元/股的價格，非公開發(fā)行不超過3.31億股,，擬募集資金總額不超過15.50億元,。此次募集資金將用于張家界華天城酒店建設項目、湖南灰湯溫泉華天城酒店(以下簡稱灰湯華天城)二期建設項目等,。
值得注意的是,，華天酒店目前正在建設的灰湯華天城，主體包括兩個18洞的高爾夫球場以及約800棟獨棟別墅,，均為國家嚴令禁止的項目,，存在巨大的法律風險。
頂風上馬高爾夫球場和別墅群
國家三令五申嚴禁建設高爾夫球場和別墅項目,，記者11月1日至2日在湖南省寧鄉(xiāng)縣采訪時卻發(fā)現(xiàn),，灰湯華天城作為該縣重點招商引資項目，獨棟別墅群,、高爾夫球場等項目的建設正如火如荼地進行,。從該項目立項等審批文件看，這一奢華旅游度假區(qū)涉嫌假借旅游產(chǎn)業(yè)項目的名義,，頂風上馬高爾夫球場和別墅群,。
灰湯華天城位于湖南省寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn),，是當?shù)匾Y40億元的重點旅游開發(fā)項目，由華天酒店控股子公司湖南灰湯溫泉華天城置業(yè)有限責任公司(以下簡稱華天城置業(yè))負責項目建設和運營,。
據(jù)華天城置業(yè)工作人員向《經(jīng)濟參考報》記者介紹：灰湯華天城共建設兩個18洞標準高爾夫球場,，目前正在建設其中的一個，占地2000多畝,。記者在現(xiàn)場看到,，10臺施工機械正在作業(yè)，大片裸露的山體與周圍蔥郁的草木形成鮮明對比,�,！�
《經(jīng)濟參考報》記者接觸到的高爾夫球場施工人員和當?shù)刂槿耸肯蛴浾咦C實，球場部分區(qū)域草坪鋪設已經(jīng)完成,，將于明年建成投入運營,；另外一個高爾夫球場將于明年開建。除此之外,，還規(guī)劃建設別墅800多棟,，目前已經(jīng)建成18棟，除了兩棟是連體別墅之外,，其余都是獨棟別墅,。
據(jù)華天城置業(yè)工作人員介紹，灰湯華天城既有成片的低密度豪華別墅群,，又有依山傍水的高爾夫球場,，建成后成為長株潭城市群的后花園。
項目審批偷梁換柱
早在2006年,，高爾夫球場和別墅類房地產(chǎn)開發(fā)就已被國家列入禁止供地項目目錄,。那么在寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)大片山林內(nèi)，華天酒店是如何繞過政府有關部門審批,，毀林占地建設高爾夫球場和別墅項目的呢,？
記者獲得的湖南省發(fā)改委《關于湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目立項的批復》(湘發(fā)改投資[2010]784號)顯示：為加快我省旅游產(chǎn)業(yè)資源整合步伐，塑造國際旅游品牌,，實現(xiàn)湖南旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,，同意華天城置業(yè)在寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)建設湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目，主要建設內(nèi)容包括群眾體育綠地公園,、溫泉住宅等,。
記者從寧鄉(xiāng)縣建設工程交易中心獲得的《湖南灰湯華天城群眾體育綠地公園工程(二標段)施工招標公告》顯示，該項目2011年4月進行招標的工程共兩個標段,，第一標段造形工程,、果嶺建造工程、沙坑建造工程、發(fā)球臺建造工程,、坪床改良工程,、植草工程、備草區(qū)建植等,；第二標段噴灌工程,、球車道工程、噴灌湖工程等,。該中心一位負責人表示,，這其實就是一個高爾夫球場工程，群眾體育綠地公園其實就是一個幌子,。
華天城置業(yè)工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，批復中的“群眾體育綠地公園”就是高爾夫球場，溫泉住宅就是獨棟別墅,，有審批手續(xù),。
湖南省發(fā)改委稽查辦一位陳姓工作人員對記者表示：華天酒店建設高爾夫球場、獨棟別墅肯定是違規(guī)的,。
項目涉嫌違法用地
根據(jù)此前華天酒店公告,，灰湯華天城“項目開發(fā)建設和規(guī)劃控制面積約7平方公里(約10500畝)”,，華天城置業(yè)工作人員對記者稱,，現(xiàn)在占用的土地大約有4000多畝。
值得關注的是,，當?shù)囟辔淮迕裣蛴浾咦C實,，位于正在建設的高爾夫球場區(qū)域，曾有一塊1997年樹立的“基本農(nóng)田保護區(qū)”石碑,，保護區(qū)范圍：東至甘塘村,、西至豐華村、南至東芽鎮(zhèn)村,、北至月聯(lián)村,；保護面積1925公頃；保護單位是冷水井村委會,。
屬于長沙市國土資源系統(tǒng)的一位工作人員向記者證實,，灰湯華天城建設用地，省政府只批準了一部分,，他們確實存在大量的違法用地行為,；但華天酒店是省里的大型國企，項目又是重點,，“他們違法占地我們也沒辦法,。”
國土資源部國家土地總督察辦公室一位工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示：建設高爾夫球場和獨棟別墅項目是違法違規(guī)的，是肯定不能獲得土地審批的,。
實質(zhì)是房地產(chǎn)項目做增發(fā)
數(shù)年前,，亟須做大做強“酒店+房地產(chǎn)”業(yè)務發(fā)展模式的華天酒店制定了該公司歷史上最大的投資計劃：總計投資40億元建造灰湯華天城，“依托灰湯溫泉建設大型國際會議度假中心,、體育活動中心,、酒店式溫泉別墅、聯(lián)排別墅等”,。
灰湯華天城二期建設項目總投資4.01億元,，華天酒店計劃拿出本次募集資金中的4億元投入灰湯溫泉華天城。
“綜合來看,，這就是一個以高爾夫為賣點的房地產(chǎn)項目,，而根據(jù)證監(jiān)會的規(guī)定，目前所有涉及房地產(chǎn)業(yè)務的上市公司再融資申請仍需征求國土資源部的意見,。對于這么一個典型的違規(guī)用地項目,，國土資源部怎么會同意華天酒店的再融資方案呢？”數(shù)位投行人士都不看好華天酒店的再融資,。
記者就此次增發(fā)所涉及的項目違規(guī)等情況采訪華天酒店,，其工作人員對記者表示：負責人都去開會了，無法接受記者采訪,。
《經(jīng)濟參考報》記者致電華天酒店董事長陳紀明,，陳對記者表示：不方便接受采訪。