鑒于克隆銀行卡盜取存款發(fā)案率高居不下，新華社“新華視點”今年８月播發(fā)了《卡沒丟巨款“飛”了——誰該為“克隆卡”盜刷埋單,？》稿件,，披露一些持卡人由此引發(fā)的資金損失。
之后,，工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等國有大型銀行相繼公開表示，將按照國家部署,，全面開展免費更換芯片ＩＣ卡業(yè)務(wù),。
然而，記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn),，一些商業(yè)銀行借“換芯”之機(jī)要求持卡人開辦新卡,，更換芯片也搞所謂的ＶＩＰ優(yōu)先，忽視持卡人的安全要求,。
借機(jī)牟利－－變“換卡”為“開卡”
國內(nèi)通用的銀行磁條卡,，由于技術(shù)落后、容易復(fù)制,，會被犯罪分子利用盜取存款,。目前，世界上大多數(shù)國家都已淘汰磁條卡,，將其升級為無法復(fù)制的芯片ＩＣ卡,。
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融ＩＣ卡應(yīng)用工作的意見》，我國商業(yè)銀行陸續(xù)發(fā)行金融ＩＣ卡,，北京,、上海、廣州等城市相繼公開表示將開展銀行卡“換芯”業(yè)務(wù),。
按照有關(guān)部門規(guī)定及商業(yè)銀行的承諾,，銀行卡“換芯”為免費業(yè)務(wù)，成本應(yīng)由發(fā)卡行自行承擔(dān),。相關(guān)持卡人只需攜帶身份證及舊卡,，即可辦理“換卡不換號”的“換芯業(yè)務(wù)”。
然而,，記者采訪發(fā)現(xiàn),，部分銀行故意“貍貓換太子”，將“換卡”變成了“開卡”——客戶要想升級為芯片卡,，必須另行開戶辦卡,，繳納開卡費和年費，原來的磁條卡可以繼續(xù)使用,，或者注銷,。
在提供“換芯”服務(wù)的多家商業(yè)銀行營業(yè)點，當(dāng)顧客提出更換芯片卡時,，多數(shù)客服人員表示必須重新開卡,，并收取１５元至３０元不等的費用,。
在工商銀行廣州公園前網(wǎng)點,，前來換卡的杜豪表示了空歡喜一場的失望和憤怒。他說：“我常用的就是工資卡，它捆綁了房貸車貸,、保險、股票基金交易,、水電煤氣費,、手機(jī)費、有線電視費等資金往來,，怎么可能說注銷就注銷,？借機(jī)要求客戶辦新卡，這不是明擺著折騰人,、糊弄人嘛,！”
“換卡”變“開卡”，一字之變,，銀行從“支出”變成了“收入”,，本該免費的“換芯”服務(wù)變成了“牟利”行為。如廣東工商銀行,，截至２０１２年９月,，磁條借記卡超過３５００萬張，按照每張芯片卡收�,。保翟け举M計算,，銀行將收入５億多元。
嫌貧愛富－－對普通顧客安全要求推三阻四
在工商銀行等多個網(wǎng)點,，當(dāng)顧客提出要更換芯片卡時,，許多客服人員用各種方法“逐客”“擋客”。
在工商銀行百靈路網(wǎng)點,，前來換卡的用戶被告知“尚未接到通知”,。吃了“閉門羹”的王小姐失望地說：“磁條卡不安全，一聽說可以辦理換卡業(yè)務(wù),，我就馬上趕來了,，沒想到銀行推三阻四，讓我白跑了一趟,�,！�
而另一些銀行，則以客戶等級筑起一道高高的“門檻”,。在工商銀行廣州廣園中路一家營業(yè)網(wǎng)點,，從事服裝生意的楊小姐提出更換芯片卡要求時，客服人員立即詢問是不是金卡或ＶＩＰ客戶,，如果是普通客戶,，就暫時不能更換“芯”卡。
受訪的銀行客服人員也表示，如果持有金卡或白金借記卡,，就可免費更換“芯”卡,。但獲取借記卡金卡的要求是，客戶日均余額２０萬元人民幣以上,，遠(yuǎn)非普通客戶可以企及,。
業(yè)內(nèi)人士指出，不安全的銀行磁條卡更換芯片,，是商業(yè)銀行提供金融服務(wù)的前提條件,，將普通客戶的資金安全要求與存款多寡掛鉤，如今成了商業(yè)銀行降低服務(wù)水平的借口,。
廣東金融學(xué)院華南金融研究所所長汪前元說：“銀行傷害普通持卡人的切身利益,，實際上是一種自損信用的行為�,！�
見利忘義－－變“賠償”為“增收”
２０１１年,，廣東省內(nèi)工商、農(nóng)業(yè)等四大商業(yè)銀行涉及克隆銀行卡投訴達(dá)１２８０件,，涉及金額２９１９萬元,。
專家指出，克隆銀行卡犯罪增加,，說明銀行提供的服務(wù)存在安全缺陷,，應(yīng)該給予受損的顧客以賠償。
然而,，絕大多數(shù)克隆銀行卡案件中,，持卡人很難獲得銀行的全額賠償。多數(shù)情況下,，法院認(rèn)定設(shè)置密碼的持卡人具有保管密碼的責(zé)任,，會判持卡人承擔(dān)５０％左右的責(zé)任，甚至全責(zé),。
一方面資金安全無法保障,，損失難以賠償。另一方面,，商業(yè)銀行利用顧客處于安全危機(jī),，將自身“過錯”變成了增加收入的“商機(jī)”，這無異于乘人之危,。
“銀行之所以敢乘人之危,，主要是其壟斷問題在作怪�,！薄V東深天成律師事務(wù)所律師鄭緒華說,，由于商業(yè)銀行財大氣粗,，并不將普通顧客放在眼里，似乎并不擔(dān)心普通客戶流失,。
業(yè)內(nèi)人士指出,，在多部門聯(lián)合推動下，銀行卡“更芯換代”原本是令人稱道的事,，然而,，一些商業(yè)銀行故意設(shè)置“門檻”，很有可能會影響芯片卡的推廣,，這不僅威脅持卡人的資金安全，而且傷了廣大客戶的心,。
“希望商業(yè)銀行不要為一己之私,、一時之得，而損害廣大客戶的利益,�,！蓖羟霸f。