鑒于克隆銀行卡盜取存款發(fā)案率高居不下,，新華社“新華視點(diǎn)”今年８月播發(fā)了《卡沒丟巨款“飛”了——誰該為“克隆卡”盜刷埋單,？》稿件，披露一些持卡人由此引發(fā)的資金損失,。
之后,，工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等國有大型銀行相繼公開表示,，將按照國家部署,，全面開展免費(fèi)更換芯片ＩＣ卡業(yè)務(wù)。
然而,，記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn),，一些商業(yè)銀行借“換芯”之機(jī)要求持卡人開辦新卡，更換芯片也搞所謂的ＶＩＰ優(yōu)先,，忽視持卡人的安全要求,。
借機(jī)牟利－－變“換卡”為“開卡”
國內(nèi)通用的銀行磁條卡，由于技術(shù)落后,、容易復(fù)制,，會(huì)被犯罪分子利用盜取存款。目前,，世界上大多數(shù)國家都已淘汰磁條卡,，將其升級(jí)為無法復(fù)制的芯片ＩＣ卡。
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融ＩＣ卡應(yīng)用工作的意見》,，我國商業(yè)銀行陸續(xù)發(fā)行金融ＩＣ卡,，北京,、上海、廣州等城市相繼公開表示將開展銀行卡“換芯”業(yè)務(wù),。
按照有關(guān)部門規(guī)定及商業(yè)銀行的承諾,，銀行卡“換芯”為免費(fèi)業(yè)務(wù)，成本應(yīng)由發(fā)卡行自行承擔(dān),。相關(guān)持卡人只需攜帶身份證及舊卡,，即可辦理“換卡不換號(hào)”的“換芯業(yè)務(wù)”。
然而,，記者采訪發(fā)現(xiàn),，部分銀行故意“貍貓換太子”，將“換卡”變成了“開卡”——客戶要想升級(jí)為芯片卡,，必須另行開戶辦卡,，繳納開卡費(fèi)和年費(fèi)，原來的磁條卡可以繼續(xù)使用,，或者注銷,。
在提供“換芯”服務(wù)的多家商業(yè)銀行營業(yè)點(diǎn)，當(dāng)顧客提出更換芯片卡時(shí),，多數(shù)客服人員表示必須重新開卡,，并收取１５元至３０元不等的費(fèi)用,。
在工商銀行廣州公園前網(wǎng)點(diǎn),，前來換卡的杜豪表示了空歡喜一場的失望和憤怒。他說：“我常用的就是工資卡,，它捆綁了房貸車貸,、保險(xiǎn)、股票基金交易,、水電煤氣費(fèi),、手機(jī)費(fèi)、有線電視費(fèi)等資金往來,，怎么可能說注銷就注銷,？借機(jī)要求客戶辦新卡，這不是明擺著折騰人,、糊弄人嘛,！”
“換卡”變“開卡”，一字之變,，銀行從“支出”變成了“收入”,，本該免費(fèi)的“換芯”服務(wù)變成了“牟利”行為。如廣東工商銀行,，截至２０１２年９月,，磁條借記卡超過３５００萬張,，按照每張芯片卡收取１５元工本費(fèi)計(jì)算,，銀行將收入５億多元,。
嫌貧愛富－－對(duì)普通顧客安全要求推三阻四
在工商銀行等多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，當(dāng)顧客提出要更換芯片卡時(shí),，許多客服人員用各種方法“逐客”“擋客”,。
在工商銀行百靈路網(wǎng)點(diǎn)，前來換卡的用戶被告知“尚未接到通知”,。吃了“閉門羹”的王小姐失望地說：“磁條卡不安全,，一聽說可以辦理換卡業(yè)務(wù)，我就馬上趕來了,，沒想到銀行推三阻四,，讓我白跑了一趟�,！�
而另一些銀行,，則以客戶等級(jí)筑起一道高高的“門檻”。在工商銀行廣州廣園中路一家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，從事服裝生意的楊小姐提出更換芯片卡要求時(shí),，客服人員立即詢問是不是金卡或ＶＩＰ客戶，如果是普通客戶,，就暫時(shí)不能更換“芯”卡。
受訪的銀行客服人員也表示,，如果持有金卡或白金借記卡,，就可免費(fèi)更換“芯”卡。但獲取借記卡金卡的要求是,，客戶日均余額２０萬元人民幣以上,，遠(yuǎn)非普通客戶可以企及。
業(yè)內(nèi)人士指出,，不安全的銀行磁條卡更換芯片,，是商業(yè)銀行提供金融服務(wù)的前提條件，將普通客戶的資金安全要求與存款多寡掛鉤,，如今成了商業(yè)銀行降低服務(wù)水平的借口,。
廣東金融學(xué)院華南金融研究所所長汪前元說：“銀行傷害普通持卡人的切身利益，實(shí)際上是一種自損信用的行為,�,！�
見利忘義－－變“賠償”為“增收”
２０１１年，廣東省內(nèi)工商,、農(nóng)業(yè)等四大商業(yè)銀行涉及克隆銀行卡投訴達(dá)１２８０件,，涉及金額２９１９萬元,。
專家指出，克隆銀行卡犯罪增加,，說明銀行提供的服務(wù)存在安全缺陷,，應(yīng)該給予受損的顧客以賠償。
然而,，絕大多數(shù)克隆銀行卡案件中,，持卡人很難獲得銀行的全額賠償。多數(shù)情況下,，法院認(rèn)定設(shè)置密碼的持卡人具有保管密碼的責(zé)任,，會(huì)判持卡人承擔(dān)５０％左右的責(zé)任，甚至全責(zé),。
一方面資金安全無法保障,，損失難以賠償。另一方面,，商業(yè)銀行利用顧客處于安全危機(jī),，將自身“過錯(cuò)”變成了增加收入的“商機(jī)”，這無異于乘人之危,。
“銀行之所以敢乘人之危,，主要是其壟斷問題在作怪�,！薄V東深天成律師事務(wù)所律師鄭緒華說,，由于商業(yè)銀行財(cái)大氣粗，并不將普通顧客放在眼里,，似乎并不擔(dān)心普通客戶流失,。
業(yè)內(nèi)人士指出，在多部門聯(lián)合推動(dòng)下,，銀行卡“更芯換代”原本是令人稱道的事,，然而，一些商業(yè)銀行故意設(shè)置“門檻”,，很有可能會(huì)影響芯片卡的推廣,，這不僅威脅持卡人的資金安全，而且傷了廣大客戶的心,。
“希望商業(yè)銀行不要為一己之私,、一時(shí)之得，而損害廣大客戶的利益,�,！蓖羟霸f。