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證監(jiān)會(huì):RQFII額度有望大幅提高
2012-11-03   作者:毛建宇 申屠青南  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)

    證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人2日表示,,將根據(jù)香港市場(chǎng)需要,,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高RQFII額度,進(jìn)一步研究完善RQFII制度,,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)范圍,,放寬投資限制,。RQFII額度有望大幅提高。目前,,有關(guān)方面正在修改相關(guān)法規(guī),,降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市財(cái)務(wù)、規(guī)模等方面要求,。
    對(duì)于目前有7家公司并購(gòu)重組公示“有關(guān)方面涉嫌內(nèi)幕交易”,,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),有關(guān)方面有問(wèn)題并不直接表示上市公司有問(wèn)題,,有關(guān)方面包括重組方,、中介機(jī)構(gòu)等。

    RQFII額度有望大幅提高
    記者獲悉,近期香港特區(qū)政府財(cái)政司等有關(guān)部門(mén)在訪問(wèn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)時(shí)表示,,希望擴(kuò)大RQFII試點(diǎn)范圍,,同時(shí)希望顯著提高RQFII額度,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1000億元至2000億元人民幣,,達(dá)到1700億元至2700億元,。這位負(fù)責(zé)人介紹,目前已有23家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)獲RQFII資格和投資額度,,大多數(shù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已開(kāi)始在內(nèi)地證券市場(chǎng)進(jìn)行投資,,運(yùn)作情況良好。很多香港金融機(jī)構(gòu)對(duì)RQFII表示出很大興趣,,希望內(nèi)地進(jìn)一步擴(kuò)大RQFII試點(diǎn)范圍,。
    他說(shuō),過(guò)去有關(guān)部門(mén)只允許券商,、基金在香港的子公司進(jìn)行投資,,下一步證監(jiān)會(huì)將協(xié)商中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局修改RQFII相關(guān)法規(guī),,允許更多香港金融機(jī)構(gòu),,包括中資銀行、保險(xiǎn)公司在港分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)RQFII,,擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍,,同時(shí)放寬RQFII投資比例限制,以增加對(duì)投資者吸引力,。RQFII額度有望大幅提高,。
    他表示,以前對(duì)固定收益產(chǎn)品投資比例有要求,,現(xiàn)在考慮放開(kāi)限制,,允許投資更多股權(quán)類(lèi)產(chǎn)品。近期證監(jiān)會(huì)也與香港方面達(dá)成一致意見(jiàn),,允許更多試點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更多ETF產(chǎn)品,。
    上述負(fù)責(zé)人表示,到9月底,,有4只RQFII產(chǎn)品獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),,獲批額度190億元,其中有3只已開(kāi)始運(yùn)作,,累計(jì)匯入175.88億元人民幣進(jìn)入內(nèi)地證券市場(chǎng),。
    RQFII推出為香港人民幣拓寬投資渠道,有利于支持香港成為人民幣離岸中心,。
    他說(shuō),,目前,,監(jiān)管部門(mén)已批準(zhǔn)華夏恒生指數(shù)ETF和易方達(dá)恒生中國(guó)企業(yè)指數(shù)ETF,分別在深圳和上海掛牌交易,,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更多ETF產(chǎn)品,,積極研究發(fā)展雙向跨境ETF。
    對(duì)基金跨境互認(rèn)問(wèn)題,,上述負(fù)責(zé)人表示,,有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)研究香港、內(nèi)地兩地有關(guān)基金互認(rèn)的技術(shù)問(wèn)題,,為真正實(shí)現(xiàn)基金互認(rèn)創(chuàng)造條件,。跨境認(rèn)可指允許境外基金公司向本地居民公開(kāi)銷(xiāo)售或海外資產(chǎn)管理公司在境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),,對(duì)境外產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)開(kāi)放本地市場(chǎng),。

    擬放寬內(nèi)地企業(yè)赴港上市條件
    在內(nèi)地企業(yè)赴港上市方面,這位負(fù)責(zé)人表示,,目前正在修改相關(guān)法規(guī),,降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市財(cái)務(wù)、規(guī)模等方面要求,。他說(shuō),,目前的4億元人民幣凈資產(chǎn)、5000萬(wàn)美元融資額,、6000萬(wàn)元人民幣凈利潤(rùn)等標(biāo)準(zhǔn)一般是大型國(guó)有企業(yè)規(guī)模,,而中小企業(yè)很多達(dá)不到,但也有很多中小企業(yè)希望到香港上市,。因此,,有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備在加強(qiáng)內(nèi)地企業(yè)公司治理和信息披露水平前提下,適當(dāng)放寬內(nèi)地企業(yè)赴港上市規(guī)模方面的條件,,取消凈資產(chǎn)、融資額,、凈利潤(rùn)等要求,,支持符合條件企業(yè)赴港上市。
    上述負(fù)責(zé)人還表示,,隨著內(nèi)地到港上市企業(yè)不斷增多,,兩地執(zhí)法合作出現(xiàn)一些新情況和問(wèn)題,如跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管合作問(wèn)題,,目前兩地監(jiān)管部門(mén)正密切合作,,努力探索切實(shí)可行的途徑,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將一如既往在法律授權(quán)范圍內(nèi),,積極履行國(guó)際義務(wù),,堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)欺詐,虛假陳述等違法失信行為,與香港方面共同維護(hù)兩地資本市場(chǎng)的公開(kāi),、公平,、公正。
    對(duì)于期貨方面,,他介紹,,證監(jiān)會(huì)將積極支持香港在不影響內(nèi)地經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行及對(duì)外開(kāi)放大前提下,從自身實(shí)際出發(fā),,研究探索具有香港本地優(yōu)勢(shì)的期貨品種,。滬深交易所與香港交易所成立中華證券交易服務(wù)有限公司已于10月30日開(kāi)業(yè),主要開(kāi)發(fā)跨市場(chǎng)股票指數(shù)產(chǎn)品,。他還說(shuō),,證監(jiān)會(huì)在和香港有關(guān)部門(mén)合作,在原油期貨市場(chǎng)建設(shè)方面,,研究論證期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的整體思路和相應(yīng)的制度安排,。

    有關(guān)方面有問(wèn)題不代表上市公司有問(wèn)題
    上述負(fù)責(zé)人表示,并購(gòu)重組對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式起到重要作用,,同時(shí)對(duì)上市公司做大做強(qiáng)也有積極影響,但同時(shí),,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面還存在不足,,例如,在三農(nóng)方面的產(chǎn)業(yè)支持不夠,,對(duì)小微企業(yè)推動(dòng)也不夠,,主要通過(guò)中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),但整體規(guī)模還不大,。此外,,在并購(gòu)方面,工具和手段都有限,,像過(guò)橋貸款,、并購(gòu)貸款等在國(guó)外很常見(jiàn)的并購(gòu)工具目前還在推進(jìn)當(dāng)中,這直接影響并購(gòu)重組交易,,需進(jìn)一步優(yōu)化,。
    對(duì)目前有7家公司并購(gòu)重組公示“有關(guān)方面涉嫌內(nèi)幕交易”,這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,有關(guān)方面有問(wèn)題不直接表示上市公司有問(wèn)題,,有關(guān)方面包括重組方、中介機(jī)構(gòu)等,,按照有關(guān)規(guī)定,,如果內(nèi)幕交易主體不涉及到上市公司本身,、上市公司股東或?qū)嶋H控制人這些關(guān)鍵主體,可認(rèn)為是影響消除,,恢復(fù)審核,,目前正在根據(jù)這個(gè)機(jī)制對(duì)暫停審核的7家公司進(jìn)行審核。
    對(duì)于有媒體對(duì)證監(jiān)會(huì)干部密集下海的關(guān)注,,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,,多年來(lái)證監(jiān)會(huì)干部離職到市場(chǎng)工作,都履行嚴(yán)格的審批程序,,符合中央有關(guān)規(guī)定和證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),,證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)人才流出率平均保持在1%-3%的水平,,今年的流出率為2.2%,因此不存在密集下海的情況,。
    此外,,對(duì)于部分媒體報(bào)道中的“郭氏新政”等提法,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策措施都是對(duì)中央決策部署的貫徹落實(shí),,很多政策落實(shí)在前期已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性工作,近些年來(lái)推出的政策措施是證監(jiān)會(huì)既有工作的延續(xù),,同時(shí)也有一些工作是根據(jù)實(shí)際情況變化而相應(yīng)安排,,這些都是證監(jiān)會(huì)本職工作所在,無(wú)以稱(chēng)之為“新政”,。

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