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據(jù)央行網(wǎng)站消息,，央行發(fā)布了《第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告指出,，下一階段，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性,、針對(duì)性和靈活性，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),，把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、物價(jià)穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范三者的平衡，重在保持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定,，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整和穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。
對(duì)于下階段的工作，報(bào)告指出,，央行將繼續(xù)落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)部署,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性,、針對(duì)性和靈活性,，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、物價(jià)穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范三者的平衡,，重在保持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整和穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。
具體有以下五方面：
一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,，健全宏觀審慎政策框架，保持合理的市場(chǎng)流動(dòng)性,，引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)合理增長(zhǎng),。繼續(xù)根據(jù)國(guó)際收支和流動(dòng)性供需形勢(shì)，綜合運(yùn)用逆回購(gòu),、正回購(gòu),、央行票據(jù)、存款準(zhǔn)備金率等各種流動(dòng)性管理工具組合,，調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性,，引導(dǎo)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)景氣變化,、金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健狀況和信貸政策執(zhí)行情況等對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行適度調(diào)整，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更有針對(duì)性地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
二是著力優(yōu)化信貸資源配置,，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。加大存量信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織、管理和產(chǎn)品創(chuàng)新,，加大對(duì)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的金融支持力度,；培育發(fā)展多層次、多元化,、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融
服務(wù)體系,，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供更多金融支持,；加大對(duì)事關(guān)全局,、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目和科技、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持；努力開創(chuàng)金融支持就業(yè),、扶貧,、助學(xué)等民生工程的新局面；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，探索適合的信貸管理模式,，加大金融支持節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度；配合國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，繼續(xù)做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融支持和服務(wù)工作,。嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)住房信貸政策,，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費(fèi),，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,。
三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融體系配置效率,，完善金融調(diào)控機(jī)制,。加快培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系，提高中央銀行市場(chǎng)利率調(diào)控水平,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,，用好利率浮動(dòng)定價(jià)權(quán)合理定價(jià)，加強(qiáng)主動(dòng)負(fù)債管理和成本約束,，科學(xué)評(píng)估利率風(fēng)險(xiǎn),，完善定價(jià)機(jī)制，自覺維護(hù)定價(jià)秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,，使市場(chǎng)供求在匯率形成中發(fā)揮更大作用,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加快發(fā)展外匯市場(chǎng)，推動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新,。支持人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,，穩(wěn)步拓寬人民幣流出和回流渠道。推進(jìn)在銀行間外匯市場(chǎng)掛牌人民幣對(duì)新興市場(chǎng)貨幣等交易,，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù),。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)資本流動(dòng)的影響，加強(qiáng)對(duì)跨境資本的有效監(jiān)控,。
四是推動(dòng)金融市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,，深化金融機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)大力發(fā)展債券市場(chǎng),，加大直接融資支持力度,，拓寬小微企業(yè)融資渠道。推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新,，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，著重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，不斷鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)金融市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展,。按照2012
年初全國(guó)金融工作會(huì)議的部署和安排,，繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行改革，推動(dòng)其不斷完善公司治理,，逐步健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,，深化內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，提高創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革,，促進(jìn)其全面改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)。統(tǒng)籌考慮政策性金融總體發(fā)展,，堅(jiān)持分類指導(dǎo),、“一行一策”的原則，堅(jiān)持和深化國(guó)家開發(fā)銀行商業(yè)化改革,，研究推動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革,。繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行深化改革、資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型等工作,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),，落實(shí)好溫州市“國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”相關(guān)工作，在法制化,、規(guī)范化基礎(chǔ)上促進(jìn)民間融資健康發(fā)展,。鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，加快發(fā)展新型金融組織。
五是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定,。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),，研究提出加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的政策措施,。督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司貸款,、金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理,。健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范預(yù)警和評(píng)估體系，強(qiáng)化跨行業(yè),、跨市場(chǎng),、跨境金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，防范實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及非正規(guī)金融風(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)。構(gòu)建危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)處置框架,，推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè),。采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
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