在“銀十”接近尾聲之際,，不少地方的樓市調(diào)控政策悄然微調(diào),。多個二三線城市公積金貸款額度上限大幅提升，異地購房公積金還貸也逐漸鋪開,。市場人士擔(dān)心,，公積金“新政”會否引來投資投機(jī)性需求攪亂當(dāng)前樓市穩(wěn)定局面,？
提高貸款額度 推行異地互貸
�,。保霸拢玻叭掌穑錆h市住房公積金政策迎來自２０１０年樓市調(diào)控以來最大一次調(diào)整,。此次調(diào)整涉及公積金提取,、貸款、辦理流程等三大類６項(xiàng)內(nèi)容,。其中,，最引人注目的是武漢市民首次使用公積金購買二手房，貸款最高限額由４０萬元提高到６０萬元,。
“過去最多只能貸款４０萬元明顯不夠,。”中國指數(shù)研究院華中分院副總監(jiān)李國政說,，在武漢購買一套１００平方米的二手房,，總價普遍達(dá)９０萬元左右。除去首付后,，有５０多萬元需要貸款,。此次公積金貸款額度提高后，能基本滿足購房者的貸款需求,。
不僅是武漢,，近段時間以來，不少地方政府都提高了公積金貸款額度,。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，全國已有２０多個城市上調(diào)了公積金貸款額度。深圳市從９月２８日開始就將住房公積金貸款由原來的８０萬元提高到９０萬元,。昆明市也表示將提高貸款最高額度,，放寬公積金貸款還款年限。
公積金互貸也在越來越多的城市中推開,。武漢從１０月２０日起,，在外地用商貸購房，也能提取武漢住房公積金,。除此之外，珠三角及湖南長株潭,、沈陽,、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。
武漢公積金中心歸集處處長王香華認(rèn)為,，隨著各城市間經(jīng)濟(jì)往來的密切,，必然會有許多人有跨城購房需求,。打通公積金用于異地購房的提取，可以滿足這些需求,。
激活土地市場 挖掘剛需購買力
一二線城市樓市調(diào)控政策調(diào)整緣何偏愛公積金,？業(yè)內(nèi)人士分析，調(diào)整公積金一般不存在政策層面的阻力,，既有利于釋放微調(diào)信息,，也不逾越限購限貸的政策“紅線”，是地方政府微調(diào)最容易執(zhí)行的辦法,。
一方面,，土地市場遇冷是各地頻繁調(diào)整公積金政策的直接原因。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員楊紅旭表示,，掌握公積金政策主動權(quán)的地方政府此時進(jìn)行政策調(diào)整,，反映了土地出讓金收入減少的背景下地方政府刺激樓市的意愿。截至目前,，武漢四季度共掛牌出讓６２宗地塊,，年底前將迎來土地拍賣盛宴。
另一方面,，經(jīng)過幾個月的熱銷后,，金九銀十的樓市陷入了低迷。剛性需求已消耗大半,，市場購買力急需補(bǔ)充新鮮力量,。武漢公積金中心副主任劉飛鵬說，此次調(diào)整將釋放一定的中低收入居民以及異地人才住房的剛性需求,。
李國政表示,，這一輪公積金貸款上限調(diào)整及異地互貸等措施，均有利于刺激房地產(chǎn)市場,，加速新房和二手房流轉(zhuǎn),。同時，部分城市用公積金貸款購買首套住房,，首付最低可達(dá)兩成,，大大降低了剛需入市的門檻，可以在一定程度上刺激成交量回升,。
是助力剛需 還是刺激投機(jī),？
早在５月底，重慶,、武漢等１０多個城市先后放寬了首套房公積金貸款政策,，降低貸款首付，提高個人貸款額度,。此后,，各地樓市逐漸回暖,，大量剛需入市帶來銷量持續(xù)上漲。因此,，這一輪公積金‘新政’一開始就引起了市場擔(dān)憂,。
“公積金‘新政’不排除會帶來少數(shù)投資、投機(jī)行為,�,！蓖咦稍冄芯恐行目偙O(jiān)張宏偉說，一旦在全國推行,，可能會使一些城市的外來購房者增加,，給房地產(chǎn)市場帶來不穩(wěn)定因素。同時,，在執(zhí)行環(huán)節(jié),，個別被限購的購房者也會鉆空子入市，甚至惡意套取公積金,。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東教授認(rèn)為,，公積金政策微調(diào)對于樓市整體態(tài)勢影響不大�,！耙揽抗e金購房的大多是剛性需求,，加上樓市調(diào)控政策尚未見絲毫松動的跡象，短期內(nèi)不會影響房價大幅波動,，利用公積金來投機(jī)投資的行為不會成為主流,。”
張東認(rèn)為,，房地產(chǎn)調(diào)控政策主要在于抑制投資投機(jī)性需求,，支持自住性購房需求。政策層面的微調(diào),，“刺激剛需”或?qū)⒊蔀橄乱浑A段樓市政策走向的特征,。
不過，有關(guān)部委近日密集表示,，下一階段將嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化,，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，避免個別地方政府放松樓市調(diào)控,，以變相刺激救濟(jì)房地產(chǎn)來拉動經(jīng)濟(jì),。要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。