據(jù)中新社報(bào)道2012年10月23日從連云港市灌南縣委宣傳部獲知,，對(duì)當(dāng)?shù)?家農(nóng)民資金互助合作社上億元存款被挪用一事,，當(dāng)?shù)卣贸?300萬元,，擬分3期先行兌付給合作社農(nóng)戶,。4家合作社11名涉案人員中,，已有8人交由公安部門,。資金違規(guī)流入的江蘇龍誠集團(tuán)董事長王明龍已被網(wǎng)上追捕,。
兩合作社關(guān)門另兩家仍營業(yè)
2012年10月15日,，灌南縣4家農(nóng)民資金互助合作社突遇資金周轉(zhuǎn)困難,，其中兩家合作社直接關(guān)門,。另兩家目前仍在營業(yè)。經(jīng)灌南縣宣傳部核實(shí),，這4家合作社共涉及約2500名儲(chǔ)戶,，儲(chǔ)額達(dá)1.1億元,。
記者了解到，農(nóng)民資金互助合作社與農(nóng)村信用合作社不同,。農(nóng)民資金互助合作社并不屬金融部門的監(jiān)管范圍,。這4家農(nóng)民資金互助合作社的監(jiān)管部門是灌南縣委農(nóng)村工作部。農(nóng)工部成立合作社的初衷是解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的小額貸款問題,。在本案中,，4個(gè)合作社的工作人員違規(guī)操作，用高額利息方式吸儲(chǔ),，將本該用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的儲(chǔ)蓄資金挪用至江蘇龍誠集團(tuán)用作它途,。而合作社資金須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有明文規(guī)定的。
“這類機(jī)構(gòu)的成立,，鉆的就是《農(nóng)村合作社法》的制度空子,。”東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任周勤教授指出：“它們出事,，只是早晚的事情,，沒有金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，又不符合經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)律”,�,！跋襁@樣的機(jī)構(gòu)，表面上承諾的是‘只存不貸’,，給農(nóng)民高于商業(yè)銀行的利率,，但規(guī)定存款資金投入的產(chǎn)業(yè)卻是回報(bào)低且不穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，所以他們只能鋌而走險(xiǎn),，把錢貸給高融資部門,。一旦后面資金鏈出現(xiàn)問題，錢就容易‘打水漂’了”,。周勤說,。
807戶農(nóng)戶已拿回1859萬元
記者隨后了解到，江蘇龍誠集團(tuán)投資范圍頗廣,，包括房地產(chǎn),、期貨、電子商務(wù),、物流,、網(wǎng)絡(luò)游戲、餐飲娛樂等,。但其在網(wǎng)上登記的辦公室電話一直無人接聽,。
灌南縣宣傳部工作人員表示，除了這4家“出事”的合作社外，當(dāng)?shù)剡�有21家同樣性質(zhì)的合作社,，運(yùn)行還比較規(guī)范,。
周勤建議，農(nóng)村地區(qū)可以建立金融機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)制度,，出事之后農(nóng)戶可以要求保險(xiǎn)公司賠償,。
記者從灌南縣委宣傳部獲知，為維護(hù)農(nóng)民利益,，當(dāng)?shù)卣刃袑?duì)儲(chǔ)戶進(jìn)行資金墊付,，兌付已持續(xù)3天。由于一些農(nóng)民在外打工,，兌付還需要一個(gè)過程,。截至22日，已有807戶農(nóng)戶拿到了墊付資金,，合計(jì)1859萬元,。