10月16日10點(diǎn)30分,，隨著國家西氣東輸三線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、國家發(fā)改委主任張平一聲令下，舉世矚目的西氣東輸三線(簡稱西三線)工程正式開工,。
據(jù)了解,，作為國家重點(diǎn)建設(shè)工程，西三線首次引入社會(huì)資本和民營資本,，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,，同時(shí)堅(jiān)持技術(shù)自主化和裝備國產(chǎn)化的原則。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,，西氣東輸三線的開工建設(shè)，對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長意義重大,。
建設(shè)資本多元化：引領(lǐng)民資拉動(dòng)增長
西三線包括1條干線8條支線3座儲(chǔ)氣庫和1座液化天然氣應(yīng)急調(diào)峰站,，總投資1250億元。其中,，建設(shè)資本多元化,、特別是民營資本的進(jìn)入，被認(rèn)為是西三線建設(shè)的最大亮點(diǎn)之一,。
據(jù)了解，今年5月底,，中石油,、全國社會(huì)保障基金理事會(huì),、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團(tuán)在北京簽署《西氣東輸三線管道項(xiàng)目合資合作框架協(xié)議》,。四方成立合資公司,，共同投資建設(shè)西三線工程。
根據(jù)協(xié)議,，在新公司注冊資本金625億元中,，中石油投入325億元，占比52%,；社�,；稹⒊鞘谢A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼分別投入100億元,，各占比16%,。其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)業(yè)基金作為民營資本的代表參與西三線建設(shè),，一時(shí)間成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),。
記者在采訪中了解到，其實(shí),，民營資本進(jìn)入油氣管道建設(shè)領(lǐng)域并非新聞,。在下游城市油氣管道建設(shè)中，早有以新奧集團(tuán)為代表的一大批民營企業(yè)涉足期間,。但在像西氣東輸這樣的關(guān)系到國計(jì)民生的國家重點(diǎn)能源建設(shè)領(lǐng)域,，對民營資本敞開大門尚屬首次。
“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,，中石油拿出這樣可操作的大項(xiàng)目進(jìn)行多元化投資,，對于落實(shí)國務(wù)院‘新36條’、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用,�,！比珖䥇f(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說,，民營資本有活力,，同時(shí)更講究回報(bào)，要想把民間資本引入到正規(guī)的投資渠道中來,，成立基金非常必要,。通過基金來聚集分散的民間資本，通過團(tuán)隊(duì)專業(yè)管理去實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健收益,，這將是民間投資未來的一個(gè)重要方向,。他希望西三線的合資合作成為民營資本投資的典范。
國家西氣東輸三線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中石油集團(tuán)公司董事長蔣潔敏指出,，在西氣東輸一線投產(chǎn)8周年,、西氣東輸二線即將全面建成投產(chǎn)之際，西三線的全面開工是我國油氣管道建設(shè)史上的又一個(gè)里程碑,。他透露說,，中石油還將建設(shè)西氣東輸四線、五線等,。而西三線開創(chuàng)了社會(huì)資本和民營資本共同投資大型央企國家重點(diǎn)項(xiàng)目的新模式,，標(biāo)志著中石油對全民及民營資本的開放邁出新步伐。
技術(shù)裝備國產(chǎn)化：促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“在西三線建設(shè)中,，中石油將堅(jiān)持工程技術(shù)自主化和裝備材料國產(chǎn)化的兩大原則,。”在西三線開工儀式上,，中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)說,，西氣東輸三線工程總投資超過1200億元，工程建設(shè)將帶動(dòng)提高大型壓縮機(jī)組,、閥門等關(guān)鍵裝備自主創(chuàng)新,，并促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。
據(jù)了解,，長期以來,，我國在天然氣長輸管道建設(shè)中所用的大功率燃驅(qū)壓縮機(jī)組、電驅(qū)壓縮機(jī)組和大口徑閥門等關(guān)鍵設(shè)備主要依靠進(jìn)口,。不僅購置和維修費(fèi)用高,，而且國外供貨周期長，一旦供貨和零配件跟不上,，工程建設(shè)和安全運(yùn)行就得不到保障,，甚至危及國民經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
廖永遠(yuǎn)告訴記者,，從2009年開始,，在國家能源局組織協(xié)調(diào)下，中石油牽頭與中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等組成研發(fā)團(tuán)隊(duì),，加快了對長輸管道相關(guān)設(shè)備國產(chǎn)化研制工作,。2010年7月高壓大口徑全焊接球閥在成都研制成功；2011年6月30MW級燃驅(qū)壓縮機(jī)組在哈爾濱下線,；同年底20MW級電驅(qū)壓縮機(jī)組在沈陽問世,，制約我國天然氣長輸管道的三大關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備全部研制成功，為西三線工程建設(shè)提供了保障,�,！�
輸氣管道是鋼鐵長龍。國務(wù)院參事、國家能源咨詢專家委員會(huì)副主任周大地認(rèn)為,，西三線的開工建設(shè)無疑將刺激近年來持續(xù)疲軟的鋼鐵市場,，同時(shí)對裝備,、電子,、冶金、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到明顯的拉動(dòng)作用,。另外,，還將傳導(dǎo)至下游燃?xì)獍l(fā)電、城市供氣系統(tǒng)建設(shè)等諸多建設(shè)領(lǐng)域,。
有數(shù)據(jù)顯示,，隨著西三線工程建設(shè)的全面展開，為這項(xiàng)全國重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)的相關(guān)企業(yè)將超過3萬家,，就業(yè)人數(shù)也將相當(dāng)可觀,。
天然氣比重提升：推助市場需求擴(kuò)大
據(jù)了解，在當(dāng)前消費(fèi)市場多個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況下,，天然氣消費(fèi)卻呈現(xiàn)逐年快速增長,，市場潛力巨大。
在西三線開工儀式上,，國家西氣東輸三線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男表示,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國對天然氣的需求日益增長,，天然氣產(chǎn)業(yè)還需要大發(fā)展,。
他說，本世紀(jì)以來,，我國天然氣產(chǎn)業(yè)有了跨越式發(fā)展,，消費(fèi)量從2001年的274億立方米增加到今年預(yù)計(jì)的1500億立方米，近10年來的平均增長率接近17%,。但是,，天然氣在我國一次能源中比重還很低，目前僅為4.6%,，比國際平均水平低20個(gè)百分點(diǎn),。13億人口中只有14%的人用上了天然氣。
“盡管國家已經(jīng)制定了加快頁巖氣,、煤層氣等非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)規(guī)劃,，但是規(guī)劃的實(shí)施見效需要一個(gè)過程。在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，天然氣新增需求還主要依靠進(jìn)口支撐,�,！眲㈣F男由此指出，以進(jìn)口中亞天然氣為重點(diǎn)的西三線工程對于滿足國內(nèi)天然氣市場需求,，保障國家能源安全意義重大,。
全長7378公里的西三線，設(shè)計(jì)年輸氣量達(dá)300億立方米,，途經(jīng)新疆,、甘肅、寧夏,、陜西,、河南、湖北,、湖南,、江西、福建,、廣東10個(gè)省區(qū),。西三線建成后將使我國天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),，還可每年減少二氧化碳排放1.3億噸,、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸,、氮氧化物36萬噸,。
國務(wù)院副總理李克強(qiáng)為西三線開工發(fā)來賀信。李克強(qiáng)指出,，西三線是一條具有戰(zhàn)略意義的能源運(yùn)輸大動(dòng)脈,，橫跨我國邊疆、內(nèi)地和沿海十省區(qū),。開工建設(shè)這一重大工程,，將使沿線上億群眾用上清潔可靠的天然氣，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，能夠帶動(dòng)設(shè)備、材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大國內(nèi)需求,，支撐和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
