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昨天下午,，前世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫,、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩,、美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos
D.Ramirez等中外專家學(xué)者參加了中國開放新階段高峰論壇,，并分別就中國經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法。不少專家學(xué)者認(rèn)為,，中國已經(jīng)開始出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象,，但未來仍然面臨不少挑戰(zhàn)。不過,，與會者普遍認(rèn)為,，發(fā)展中的問題需要在發(fā)展中解決，即只要中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,，存在的經(jīng)濟(jì)問題就會在上升通道中得到解決,。
林毅夫首先就中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為現(xiàn)在是一個關(guān)鍵時期,，“如果中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的話,，社會上存在的經(jīng)濟(jì)問題可能會集中爆發(fā)”。中國經(jīng)濟(jì)存在哪些問題,？對此,，林毅夫說：“收入分配問題不斷惡化，基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.45,；環(huán)境也在不斷惡化,；市場化改革沒有完全到位,；尤其是最近一年半的時間以來，每個季度的經(jīng)濟(jì)增長速度都不斷下滑,。很多人擔(dān)心中國已經(jīng)進(jìn)入中低速增長的時期,，過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速勢頭不能持續(xù),。”
林毅夫指出,，中國經(jīng)濟(jì)的雙軌制比較成功,，但也付出了一定的代價。他認(rèn)為,，目前經(jīng)濟(jì)中存在的諸多問題都是因?yàn)橥菩须p軌制后的改革不到位所致,。“雙軌制的時候保留下來不少扭曲的關(guān)系,。這些扭曲主要是金融行業(yè)的大銀行,，只能給大企業(yè)和富人提供服務(wù)；第二是資源價格非常低,；第三，很多部門是壟斷的,，像電信,、交通。因此,，這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中,，收入分配越來越差�,！�
在談到中國如何進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題時,，林毅夫提出了兩方面建議,。“一方面要深化改革，雙軌制向市場單軌過度,。另一方面，就是發(fā)揮政府積極的因勢利導(dǎo)作用,�,！绷忠惴虮硎荆绻l(fā)展中國家不發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用就等于自廢武功,，永遠(yuǎn)不可能趕超發(fā)達(dá)國家,。
美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos
D.Ramirez則就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的腐敗問題進(jìn)行了探討。他認(rèn)為世界上沒有哪個國家是完全不存在腐敗問題的,，要實(shí)現(xiàn)零腐敗需要付出巨大的成本,，而這基本上也是不可能做到的。他提出,，腐敗是會隨著國家的發(fā)展經(jīng)歷一個生命周期,。“如果縱軸上是腐敗程度,，橫軸是人均國民生產(chǎn)總值,。這個腐敗生命周期就像一個鐘型曲線。在發(fā)展早期,，腐敗會逐漸惡化,，到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以后，這個曲線會下降,。也就是伴隨著國家的發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)的富裕，腐敗的曲線會下降�,！�
“美國在當(dāng)年比中國差得多,，就是美國的腐敗情況比中國高出5到7倍。雖然現(xiàn)在中國的腐敗情況比較突出,，但與美國相同的發(fā)展階段相比,，中國的腐敗情況并不是那么糟糕。我認(rèn)為中國的腐敗程度是被外界高估的,，美國媒體是會妖魔化中國的,。哪怕是一些謠言，在美國都會得到持續(xù)關(guān)注,�,！盋arlos
D.Ramirez說，他通過把中國的腐敗情況和美國的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較,，結(jié)果表明,，中國和美國在人均收入水平相似的時候，中國的腐敗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,，
“實(shí)際上時間序列還告訴我未來會出現(xiàn)什么樣的局面,，就是中國的腐敗現(xiàn)象會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益減少�,！�
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長,、經(jīng)濟(jì)系主任白重恩也就收入分配問題作出了論述，不過他是從居民,、企業(yè)和政府這三個部門的角度來看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。他指出，為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，必須從調(diào)整這三個部門之間的收入分配來著手,。
談及再分配的過程，白重恩認(rèn)為,，最主要的方面是社會保障,，而非個人所得稅�,！吧鐣Ｕ蠈T工的負(fù)擔(dān)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)是非常重的,，五險一金加起來是工資水平的40%左右。其實(shí)對企業(yè)的負(fù)擔(dān)就是對居民的負(fù)擔(dān),，如果沒有這個負(fù)擔(dān),，工資收入會增加更快�,！�
他同時澄清,，自己并沒有講過中國的社保繳費(fèi)率是全世界最高的：“其實(shí)我說的是‘之一’,。”而對于延遲退休的問題,，他表示,，為了得到大家都同意的方案，應(yīng)該一方面降低繳費(fèi)率,；另一方面是利用國有企業(yè)的分紅支持社保,。“如果這樣,，老百姓對延長退休年齡的支持度可能會提高,。”
中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任,、清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)的再平衡已經(jīng)有所進(jìn)展，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始改善,。不過,，他質(zhì)疑國家統(tǒng)計局在居民消費(fèi)的統(tǒng)計上面存在系統(tǒng)性誤差�,！皹颖镜奶暨x恐怕有一定問題,。挑選的3萬多家庭，在我們看來可能大部分是中低收入家庭,。因?yàn)槟阋竺總�家庭事無巨細(xì)，要把自己家庭幾年來的每一筆賬記下來,，每年只給這些家庭幾百塊錢的補(bǔ)助,。我們認(rèn)為中高收入家庭不愿意干這個事情�,！�
最后,，他提出三點(diǎn)研究結(jié)果：第一，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象和趨勢,。第二,，核心證據(jù)是居民真正的消費(fèi)量,，它占GDP的比重從2007年開始上升。第三,，2007年開始的居民消費(fèi)上漲不能歸咎于短期政策的發(fā)力，主要還是由于使中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸結(jié)束的市場機(jī)制,，這一系列的結(jié)果都帶來了消費(fèi)上漲,。
李稻葵最后提出，在未來若干年,，消費(fèi)還不能完全起到穩(wěn)定增長,、拉動增長的作用,，未來三到五年的經(jīng)濟(jì)增長情況可能還比較艱巨,�,！八晕磥砣舾赡辏獠康氖袌鲆约皣鴥�(nèi)比較謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)性建設(shè)的投資拉動的作用還不能忽視,�,！彼粲酰骸斑@個過程是市場的過程,，還應(yīng)該呵護(hù)它，還應(yīng)該保護(hù)它,�,！�
“在未來的三到五年的時間內(nèi),，舊的增長機(jī)制逐步退出,，包括出口和房地產(chǎn)；而新的增長機(jī)制,，包括消費(fèi),，還不能起到拉動作用,。因此，未來三到五年,，改革并不是要停頓。相反，必須加快制度方面的改革,，讓經(jīng)濟(jì)增長能夠有一個更加強(qiáng)大的制度基礎(chǔ),。只有這樣，在未來十年的后半部分,，中國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)才能真正立起來,，中國經(jīng)濟(jì)才能步入良性的增長循環(huán)�,！崩畹究f,。
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