|
昨天下午,，前世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵,、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩,、美國(guó)喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos
D.Ramirez等中外專家學(xué)者參加了中國(guó)開(kāi)放新階段高峰論壇，并分別就中國(guó)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法,。不少專家學(xué)者認(rèn)為,，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象，但未來(lái)仍然面臨不少挑戰(zhàn),。不過(guò),，與會(huì)者普遍認(rèn)為，發(fā)展中的問(wèn)題需要在發(fā)展中解決,，即只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),，存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就會(huì)在上升通道中得到解決。
林毅夫首先就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法,。他認(rèn)為現(xiàn)在是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,，“如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的話，社會(huì)上存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可能會(huì)集中爆發(fā)”,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在哪些問(wèn)題,？對(duì)此，林毅夫說(shuō)：“收入分配問(wèn)題不斷惡化,，基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.45,；環(huán)境也在不斷惡化；市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位,；尤其是最近一年半的時(shí)間以來(lái),，每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都不斷下滑。很多人擔(dān)心中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中低速增長(zhǎng)的時(shí)期,，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速勢(shì)頭不能持續(xù),。”
林毅夫指出,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙軌制比較成功,，但也付出了一定的代價(jià)。他認(rèn)為,，目前經(jīng)濟(jì)中存在的諸多問(wèn)題都是因?yàn)橥菩须p軌制后的改革不到位所致,�,！半p軌制的時(shí)候保留下來(lái)不少扭曲的關(guān)系。這些扭曲主要是金融行業(yè)的大銀行,，只能給大企業(yè)和富人提供服務(wù),；第二是資源價(jià)格非常低；第三,，很多部門是壟斷的,，像電信、交通,。因此,，這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中，收入分配越來(lái)越差,�,！�
在談到中國(guó)如何進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題時(shí)，林毅夫提出了兩方面建議,�,！耙环矫嬉罨母�,，雙軌制向市場(chǎng)單軌過(guò)度,。另一方面，就是發(fā)揮政府積極的因勢(shì)利導(dǎo)作用,�,！绷忠惴虮硎荆绻l(fā)展中國(guó)家不發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用就等于自廢武功,，永遠(yuǎn)不可能趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,。
美國(guó)喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos
D.Ramirez則就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了探討。他認(rèn)為世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是完全不存在腐敗問(wèn)題的,，要實(shí)現(xiàn)零腐敗需要付出巨大的成本,，而這基本上也是不可能做到的。他提出,，腐敗是會(huì)隨著國(guó)家的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)生命周期,。“如果縱軸上是腐敗程度,，橫軸是人均國(guó)民生產(chǎn)總值,。這個(gè)腐敗生命周期就像一個(gè)鐘型曲線。在發(fā)展早期,，腐敗會(huì)逐漸惡化,，到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以后，這個(gè)曲線會(huì)下降,。也就是伴隨著國(guó)家的發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)的富裕,，腐敗的曲線會(huì)下降�,！�
“美國(guó)在當(dāng)年比中國(guó)差得多,，就是美國(guó)的腐敗情況比中國(guó)高出5到7倍。雖然現(xiàn)在中國(guó)的腐敗情況比較突出,，但與美國(guó)相同的發(fā)展階段相比,，中國(guó)的腐敗情況并不是那么糟糕。我認(rèn)為中國(guó)的腐敗程度是被外界高估的,，美國(guó)媒體是會(huì)妖魔化中國(guó)的,。哪怕是一些謠言，在美國(guó)都會(huì)得到持續(xù)關(guān)注,�,！盋arlos
D.Ramirez說(shuō)，他通過(guò)把中國(guó)的腐敗情況和美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較,，結(jié)果表明,，中國(guó)和美國(guó)在人均收入水平相似的時(shí)候，中國(guó)的腐敗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó),，
“實(shí)際上時(shí)間序列還告訴我未來(lái)會(huì)出現(xiàn)什么樣的局面,，就是中國(guó)的腐敗現(xiàn)象會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益減少�,！�
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)系主任白重恩也就收入分配問(wèn)題作出了論述，不過(guò)他是從居民,、企業(yè)和政府這三個(gè)部門的角度來(lái)看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。他指出，為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，必須從調(diào)整這三個(gè)部門之間的收入分配來(lái)著手,。
談及再分配的過(guò)程，白重恩認(rèn)為,，最主要的方面是社會(huì)保障,，而非個(gè)人所得稅�,！吧鐣�(huì)保障對(duì)員工的負(fù)擔(dān)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)是非常重的,，五險(xiǎn)一金加起來(lái)是工資水平的40%左右。其實(shí)對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)就是對(duì)居民的負(fù)擔(dān),，如果沒(méi)有這個(gè)負(fù)擔(dān),，工資收入會(huì)增加更快�,！�
他同時(shí)澄清,，自己并沒(méi)有講過(guò)中國(guó)的社保繳費(fèi)率是全世界最高的：“其實(shí)我說(shuō)的是‘之一’,。”而對(duì)于延遲退休的問(wèn)題,，他表示,，為了得到大家都同意的方案，應(yīng)該一方面降低繳費(fèi)率,；另一方面是利用國(guó)有企業(yè)的分紅支持社保,。“如果這樣,，老百姓對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的支持度可能會(huì)提高,。”
中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任,、清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡已經(jīng)有所進(jìn)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始改善,。不過(guò),，他質(zhì)疑國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在居民消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)上面存在系統(tǒng)性誤差�,！皹颖镜奶暨x恐怕有一定問(wèn)題,。挑選的3萬(wàn)多家庭，在我們看來(lái)可能大部分是中低收入家庭,。因?yàn)槟阋竺總�(gè)家庭事無(wú)巨細(xì),，要把自己家庭幾年來(lái)的每一筆賬記下來(lái)，每年只給這些家庭幾百塊錢的補(bǔ)助,。我們認(rèn)為中高收入家庭不愿意干這個(gè)事情�,！�
最后,，他提出三點(diǎn)研究結(jié)果：第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象和趨勢(shì),。第二,，核心證據(jù)是居民真正的消費(fèi)量，它占GDP的比重從2007年開(kāi)始上升,。第三,，2007年開(kāi)始的居民消費(fèi)上漲不能歸咎于短期政策的發(fā)力，主要還是由于使中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸結(jié)束的市場(chǎng)機(jī)制,，這一系列的結(jié)果都帶來(lái)了消費(fèi)上漲,。
李稻葵最后提出，在未來(lái)若干年,，消費(fèi)還不能完全起到穩(wěn)定增長(zhǎng),、拉動(dòng)增長(zhǎng)的作用,，未來(lái)三到五年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況可能還比較艱巨�,！八晕磥�(lái)若干年,，外部的市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)比較謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)性建設(shè)的投資拉動(dòng)的作用還不能忽視�,！彼粲酰骸斑@個(gè)過(guò)程是市場(chǎng)的過(guò)程,，還應(yīng)該呵護(hù)它，還應(yīng)該保護(hù)它,�,！�
“在未來(lái)的三到五年的時(shí)間內(nèi)，舊的增長(zhǎng)機(jī)制逐步退出,，包括出口和房地產(chǎn),；而新的增長(zhǎng)機(jī)制，包括消費(fèi),，還不能起到拉動(dòng)作用,。因此，未來(lái)三到五年,，改革并不是要停頓,。相反，必須加快制度方面的改革,，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠有一個(gè)更加強(qiáng)大的制度基礎(chǔ),。只有這樣，在未來(lái)十年的后半部分,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)才能真正立起來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能步入良性的增長(zhǎng)循環(huán)�,！崩畹究f(shuō),。
|