據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,,針對《國家監(jiān)管“形同虛設(shè)”關(guān)停稀土企業(yè)紛紛異地“重生”》一稿,,稀土行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人15日獨(dú)家回應(yīng)稱,黑色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營規(guī)模隱蔽,,進(jìn)入市場的產(chǎn)品量無法統(tǒng)計(jì),,不僅污染環(huán)境浪費(fèi)資源,也造成合法企業(yè)和政府管理者決策的盲目,,對行業(yè)的健康發(fā)展危害極大,。對此,協(xié)會將配合相關(guān)主管部門對稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條重拳打擊,。與此同時(shí),,工信部15日下發(fā)通知稱,為維護(hù)正常的稀土生產(chǎn)和市場秩序,,決定在有關(guān)省(區(qū))組織開展稀土違法違規(guī)行為核查整頓工作,。
對此,網(wǎng)民紛紛表示,,稀土黑色鏈條禍國殃民,,期待政府重拳能打中其要害。也有網(wǎng)民建議,,應(yīng)看到稀土產(chǎn)業(yè)亂象背后的深層次原因,,重新整合稀土產(chǎn)業(yè),在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),,加大宏觀規(guī)劃水平,,并強(qiáng)化科技開發(fā)力度和利用水平。
黑色鏈條禍國殃民
不少網(wǎng)民表示,,我國作為稀土大國,,必須充分利用好自然賜予的這一資源稟賦。稀土行業(yè)協(xié)會等部門的回應(yīng)及措施可謂有力,,必須加大力度鏟除禍國殃民的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。
署名“舟舟行路”的微博表示,“只要有市場、只要有利潤,,就加大馬力生產(chǎn),寶貴的稀土資源保護(hù)無從談起”,。由于多年來超市場需求的大量盲目開采,,造成稀土市場嚴(yán)重供過于求。個(gè)體礦點(diǎn)亂采濫挖屢禁不止,,棄貧采富,、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使資源開采的回收率低,,國營礦山一般在60%,,個(gè)體礦山僅達(dá)到40%。真可謂是禍國殃民,。
網(wǎng)民“酵子”表示,,黑色產(chǎn)業(yè)鏈的存在攪亂了行業(yè)秩序,使正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱,。這些企業(yè)不需承擔(dān)資源成本和環(huán)境成本,,價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合法生產(chǎn)的企業(yè),導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,,嚴(yán)重?cái)D壓合法生產(chǎn)企業(yè)的生存空間,。同時(shí),由于黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于國外的稀土產(chǎn)品成交價(jià)格,,所以走私獲利成為各個(gè)黑色產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的共同出路,。通過虛報(bào)品名、邊境走私等不法手段,,寶貴的稀土資源源源不斷流向國外,。
期待重拳打中要害
據(jù)報(bào)道,目前工信部《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》已下發(fā),,下一步將在全國范圍內(nèi)重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。與此同時(shí),中國稀土行業(yè)協(xié)會也向行業(yè)發(fā)出自律呼吁,,自覺抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品,,并且進(jìn)一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用,將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進(jìn)行掛鉤,,建立好追蹤機(jī)制,。
網(wǎng)民“裕達(dá)”表示,此次“打黑”行動可謂力度空前,。但據(jù)報(bào)道,,一些沒有任何備案、游離在監(jiān)管之外的龐大稀土生產(chǎn)和冶煉企業(yè),已經(jīng)逐步構(gòu)建出從原料到下游銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,,并且充斥著我國多個(gè)省份,,而國家稀土整治中的指令性計(jì)劃、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設(shè)”,。這其中的困難可想而知,,此前,國家也曾“三令五申”,,關(guān)停企業(yè)照樣異地重生,。因此,措施如何奏效是重中之重,。期待政府能夠持續(xù)打擊力度,,不給黑色產(chǎn)業(yè)鏈喘息機(jī)會。
也有細(xì)心網(wǎng)民發(fā)現(xiàn),,在此次工信部的通知中有如下安排:有關(guān)省(區(qū))立即組織開展并于2012年11月15日前完成核查整頓工作,,并在10月底前先將舉報(bào)線索核查結(jié)果和初步整頓情況形成報(bào)告上報(bào)工信部,工信部將會同有關(guān)部門對各地核查整頓情況進(jìn)行抽查和通報(bào),。署名“夏天”的微博表示,,這意味著行業(yè)整治大限將近,期待重拳能打中要害,,還稀土產(chǎn)業(yè)一個(gè)艷陽天,。
加強(qiáng)宏觀規(guī)劃水平
有網(wǎng)民指出,要看到中國稀土產(chǎn)業(yè)亂象的深層次原因,,那就是我國稀土產(chǎn)品價(jià)格長期以來一直受國外商家控制,,逼迫國內(nèi)企業(yè)惡性競爭,爭相降價(jià)出售,。因此,,除黑色鏈條應(yīng)與整合稀土產(chǎn)業(yè)并舉,通過強(qiáng)力政策持續(xù)發(fā)力,,徹底理順產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。
網(wǎng)民“薊哩師”表示,作為可以同石油相媲美的重要工業(yè)原料,,稀土在對外出口中應(yīng)該是“寸土寸金”的,,但實(shí)情恰恰相反,長期以來,,我國的稀土只賣出了“白菜價(jià)”,。由于產(chǎn)量過剩,在稀土的出口貿(mào)易中,,基本上是外商提出什么價(jià)格,,企業(yè)就得接受什么價(jià)格,,加之我國出口企業(yè)之間的惡性競爭,以及黑色產(chǎn)業(yè)鏈橫生,,使得目前我國稀土戰(zhàn)略面臨窘境,。政府應(yīng)該在打擊黑色鏈條的同時(shí),重新整合稀土產(chǎn)業(yè),,甚至應(yīng)將其作為國際戰(zhàn)略中的一張王牌,。
署名“幸福里的幸福”的博客也表示,,稀土是現(xiàn)代社會的工業(yè)制造尤其是高端技術(shù)制造業(yè)中所必需的原料,小到計(jì)算機(jī)硬盤,、照相機(jī),,大到愛國者飛彈、衛(wèi)星,、運(yùn)載火箭,,都離不開稀土。中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時(shí),,卻完全不具有定價(jià)權(quán),,稀土價(jià)格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣,,導(dǎo)致中國并未成為稀土開發(fā)強(qiáng)國,,中國稀土科技開發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。因此,,在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),,也要加大宏觀規(guī)劃水平,并強(qiáng)化科技開發(fā)力度和利用水平,。