“我無話可說！”皇明太陽能董事長黃鳴將首批入圍“太陽能惠民工程”的企業(yè)名單重重地摔在茶幾上,。在這份名單上，皇明太陽能有2個型號入圍,，同時入圍的共有20家企業(yè),，除了日出東方(0603366)，其他企業(yè)都只有寥寥幾個型號,，最多20多個型號的產品入圍,。但日出東方，有共計160個產品型號的產品入圍,。
“無話可說”的黃鳴最終還是決定站出來說話：“江蘇省質檢院是怎樣在短短幾天內拿出上百份檢測報告的,？這在技術上和程序上幾乎無法實現(xiàn)。我們嚴重質疑檢測報告的真實性,�,！�10月15日，皇明公司在山東德州召開記者會,，針對上市公司日出東方節(jié)能產品惠民工程高效節(jié)能家用熱水器推廣工程第一批申報檢測報告的真實性,。
瘋狂的檢測報告
“在短短幾天內拿出100多份檢測報告是根本不可能的事情�,！被拭鞴炯夹g總監(jiān)張立峰說,，眾多太陽能熱水器企業(yè)得知開始太陽能熱水器申報節(jié)能惠民工程的消息源自在6月1日的節(jié)能產品惠民工程網,。通知要求申請加入“惠民工程”的企業(yè)需于6月4日向有關部門提交相關報告。
從下發(fā)通知到申報材料,，前后只有4天時間,，其中還包括一個雙休周末。緊迫的時間壓力讓皇明和其他為數(shù)眾多的太陽能企業(yè)措手不及,。根據(jù)《節(jié)能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣實施細則》要求,，推廣產品需要滿足符合國家標準《家用太陽能熱水系統(tǒng)技術條件》的要求、近三年內國家產品質量監(jiān)督抽查中該品牌太陽能熱水器無不合格等要求,，而其中“通過國家認可的第三方機構產品性能和能效檢測”是必不可少的要求之一,。
中新網能源頻道了解到，目前我國有北京和武漢兩個國家級太陽能熱水器檢測中心,，在山東,、江蘇、浙江,、云南等部分太陽能大省的檢測院也有省級檢測中心,，出具的檢測報告也得到國家承認。
和家電下鄉(xiāng)等政策推廣時200多家太陽能熱水器企業(yè)“爭搶”份額時的情況不同,，第一批分食40億“太陽能惠民工程”“大蛋糕”的企業(yè)只有20家,。“很多企業(yè)根本沒反應過來,，周五下發(fā)通知,，過了周末，周一就要提交材料,，就算企業(yè)反映過來,，也很難采取措施應對�,！睆埩⒎逭f,。
“測試能效系數(shù)和產品型式檢驗檢測周期至少是5-7天，正常需要10天左右,�,！睆埩⒎逭f。但是,，江蘇檢測院一下出具300多份檢測報告,，日出東方出具100份檢測報告，這讓皇明感到匪夷所思,。
“如果說在能耗標準頒布后,，企業(yè)有產品上市，嘗試著做幾款產品的檢測是有可能的，我相信其他入圍第一批名單的企業(yè)也會有類似經歷,，但能拿上百款產品提前做檢測,，這種‘未卜先知’在常理上是說不通的。所以,，我們強烈質疑,！”黃鳴說。
依據(jù)國家標準GB/T19141-2011《家用太陽能熱水系統(tǒng)技術條件》,，能效檢測依據(jù)國家標準GB26969-2011《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》,。一份能效檢測報告，包含型式檢驗報告在內,，在連續(xù)滿足試驗條件,，且不考慮熱水系統(tǒng)進行不同檢測項目所必需的測試儀器設備安裝、被測樣品充放水,、整機移動等的時間損耗的前提下,，至少需要5-7天時間，正常需要10天左右,。
擺不開的質檢院屋頂
據(jù)中新網能源頻道了解,，全國最大最具權威的北京檢測中心在啟用新檢測基地之前，同時能夠檢測太陽能熱水器的能力只有40幾臺,，檢測周期是1周�,！澳壳皣鴥葯z測中心也不具備同時檢測那么多臺太陽能熱水器的能力,，出具檢測報告的相關工作人員也需要有相應的資質�,！睆埩⒎逭f,。
“第一批皇明只有兩個型號產品入圍，是因為我們之前有兩個型號的產品進行過能耗檢測,，各項指標都符合要求,，通過檢測中心轉化了兩份報告�,！秉S鳴說,，如果沒有之前做過相關檢測的兩款產品，皇明必然在第一批申報中交白卷,�,！拔蚁胫溃K質檢院是怎么拿出近200多份的檢測報告的,？”
據(jù)了解,，《家用太陽能熱水系統(tǒng)限定值及能效等級》標準8月1日才開始實施。而有關部門在5月才做了太陽能熱水器加入國家惠民工程的決定。
黃鳴說,，第二批名單申報是在2個月之后的8月份,，企業(yè)準備相關申報材料相對從容。但正是因為檢測中心的檢測能力有限,，沒有任何一家檢測中心有同時檢測皇明申報全部數(shù)量熱水器的能力,，皇明幾十臺熱水器也只能分三批送往北京、武漢和濟南分別進行檢測,。
“從兩批名單中就可以看出,，第一批名單中的企業(yè)以北京、山東和江蘇的居多,。第二批中浙江,、云南、河北等省份的太陽能企業(yè)都出現(xiàn)了,，一共88家企業(yè),。”張立峰指著名單上的眾多企業(yè)說：“是這些企業(yè)第一批不想申報嗎,？當然不是,。是時間真的太緊迫，企業(yè)都沒辦法反應過來,�,！�
張立峰說，“第二批名單中各企業(yè)的產品型號數(shù)量都比較正常,，因為之前有兩個月的時間可以進行相應準備,。”
小企業(yè)的損失
“檢測報告就是公信力,，更是消費者的安全保障,。目前，行業(yè)‘潛規(guī)則’尚未清除,，‘強安標’尚未建立,，現(xiàn)行國家標準存在嚴重安全缺失的背景下，作為在消費者利益保障最后一關的檢測,，如此兒戲,，廣大消費者利益如何保證？質量如何保證,？更何談行業(yè)健康發(fā)展,？社會公力何談？誠信何在,？”皇明異常憤怒,。
在10月15日“曝潛”發(fā)布會上,，黃鳴質疑道，江蘇省質檢院下屬的太陽能檢測中心,，在如此短的時間內為企業(yè)做出近300份檢測報告,，大有偽造之嫌。
中新網能源頻道了解到,，兩批入圍節(jié)能產品惠民工程的96家企業(yè),，其中有近80%以上的企業(yè)為小企業(yè)，銷量并不高,，排名前20的企業(yè)占據(jù)的補貼款份額約為80%,。以40億元的80%計算，行業(yè)前20家企業(yè)平均每個企業(yè)可分得1.6億的政策補貼,。顯然,，哪家企業(yè)入圍的時間更早、產品更多,，獲得的政策補貼金額就會更多,。
“我們強烈呼吁新聞媒體對國家的40億惠民補貼公正性進行監(jiān)督，有關單位介入調查,，給行業(yè)和公眾真相和公正,。”黃鳴說,。