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開欄的話: 美國大選如火如荼,,無論是奧巴馬連任還是羅姆尼獲勝,,都將深刻影響美國經濟乃至全球經濟,其結果牽動各國神經,。本報從10月16日起,特邀新華社駐華盛頓記者孫浩全程解讀美國大選,,近觀“后911時代”世界第一大國的變與不變,,以饗讀者。 |
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美國東部時間10月16日晚9時,,美國現任總統(tǒng)奧巴馬和其共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼將在第二場電視辯論中交鋒,。若不出意外,和兩周前首場辯論一樣,,“中國”一詞難免會在90分鐘辯論中從候選人口中冒出來,,甚至會略顯突兀而有“躺著中槍”之嫌——當然,大抵都不是親華立場,�,!�
和他們的前輩們一樣,,從競選廣告、演講集會到電視辯論,,奧巴馬和羅姆尼似乎在華立場上“斗狠”,。各種論調歸根結底不過一句,美國眼下困境的肇因之一在中國,�,!�
“中國牌”成為局部熱點
顯然,身處中西部的俄亥俄州是兩位候選人互比“中國牌”的前沿陣地,。在黨派分歧日益加劇的今天,,本屆美國總統(tǒng)選舉將在最多12個“搖擺州”定勝負。其中,,綜合盤點各州票倉比重,,擁有18張選舉人票的俄亥俄州更是競選雙方必爭之地。對經濟成績不佳的奧巴馬來說,,俄亥俄州失業(yè)率低于全國均值一個百分點,,不啻為宣傳自己政策已經奏效的最佳示范場地;對羅姆尼而言,,一句話,,還沒有成功入主白宮的共和黨總統(tǒng)失掉過這塊地盤�,!�
針對這個由汽車工業(yè)撐起當地85萬份就業(yè)崗位的“搖擺州”,,兩個競選團隊在公開表態(tài)中都相信“敲打中國”的做法將特別有共鳴。于是乎,,特別從9月份以來的大選沖刺時段,,奧巴馬和羅姆尼在俄亥俄州可謂你方唱罷我方登場,還不斷更新投放“敲打中國”或就涉華議題互相敲打的競選廣告,�,!�
以羅姆尼團隊為例,廣告內容幾乎雷同,,責難奧巴馬一直拒絕將中國定義為匯率操縱國,,致使美國數以百萬的工作機會流向海外,更指責他坐視中國從電腦到戰(zhàn)斗機“偷竊美國人各種創(chuàng)意和技術”,�,!�
反觀奧巴馬陣營,抨擊羅姆尼一邊投資中國來發(fā)家一邊批評打造“對華貿易戰(zhàn)士”形象,,還從羅姆尼公布的個人2011年收入及報稅情況中抓住“小辮子”,,指責羅姆尼旗下信托基金曾投資中海油和優(yōu)酷。
盡管動輒口若懸河,,候選人對華“斗狠”不過是其大選年樹立“美國硬漢”形象的策略之一,,對華立場實質上并無巨大分歧�,!�
在奧巴馬方面,,矛頭主要集中在為美國人“重奪”流失給中國的制造業(yè)工作崗位、在貿易領域對中國所謂“不公平競爭”加大追查力度,;在羅姆尼方面,,其最出位言論是強調入住白宮首日就將把中國列為“匯率操縱國”,在就業(yè),、軍事,、人權等領域均抨擊奧巴馬現有對華政策“心太軟”�,!�
當然,,比起口頭攻訐,現任總統(tǒng)奧巴馬打起“中國牌”有更多行政資源可以調配,。比如,,9月17日,奧巴馬政府向世貿組織提起磋商請求,,指責中國政府在2009年至2011年對汽車及零部件“出口基地”提供至少10億美元補貼,。9月28日,奧巴馬又下令阻止一家中資公司對美國風電場項目收購,�,!�
美國至上vs中國崛起
在這些“局部熱點”之外,“中國牌”果真有市場嗎,?或“是”或“否”的兩種簡單答案,,本身就能體現出“美國優(yōu)越主義”和美國應擁抱多極世界兩種主流觀點正在美國社會發(fā)生的真實碰撞�,!�
羅姆尼的競選口號是“相信美國”。說的更直白些,,正如他在自傳《無可致歉》中的表態(tài),,他所堅信的乃是美國優(yōu)越主義。在這本著作中,,他著力剖析歷史上包括昔日中國在內的其他大國如何衰敗,、而美國又為何不會在“后金融危機時代”走向衰退。無論是否純系競選目的,,其表態(tài)的確反映出當前美國人,、尤其是中老年一代對美國“超級大國”地位根深蒂固的情結。
正因為這樣一種情結,,盡管在實際操作中面對的是多極化世界格局,,現任領導人奧巴馬在國內事務舞臺上、特別是大選這類政治活動中,,也必須旗幟鮮明地“相信美國”,。
中美關系無疑是當今世界最重要,、也最為復雜的雙邊關系之一,。以大選為窗口更容易觀測到,尤其是在中美兩國力量對比顯現出變化的過程中,,美國社會各界對中國的態(tài)度也有著復雜心態(tài),。這種心態(tài)之復雜在2008年國際金融危機后更為凸顯——簡單來說,或許雙方此前都未曾意料到,,形勢可以變化如此之快,。
據皮尤研究中心9月18日公布的一項研究結果,,目前三分之二美國人認為美中保持著較好關系,,55%美國人認為美國應與中國建立強有力的關系——包括政府官員、學者,、商界等“專家群體”中,,這一比例更高達84%。不過,,大部分美國人仍視中國為競爭對手,,分別有56%公眾和49%專家認為應對中國在經濟和貿易領域采取較強硬立場,而且僅有26%公眾認為可以信賴中國,�,!�
也正基于此,無論奧巴馬和羅姆尼誰能問鼎白宮,,從中美關系的權重而言,,美國對華政策并“不敢”差到哪里;從關系復雜性來看,,美國對華的親密和放松程度也很難好到哪里,。
值得注意的是,,皮尤民調中,,43%30歲以下美國年輕一代認為中國值得信賴,這或許也反映出美國民意代際之間的變化趨勢,,對于未來數十年美國外交政策走向將產生一定影響,�,!�
“中國牌”支票會否兌現?
候選人們針對涉華議題開出的支票會兌現嗎,?美國知名中國問題專家,、哈佛大學教授托尼·賽奇此前在接受記者專訪時曾表示,“在大選政治周期內,,你的確會面對更多反對中國的聲音,、姿態(tài)、行動,,這再正常不過,。羅姆尼所針對的匯率問題本身就不能一蹴而就解決;奧巴馬提出了一系列反貿易保護制裁,,但無疑他也不希望看到一場美中之間的貿易戰(zhàn),。等到他們其中一位真正競選成功,就會意識到還是要和中國保持一種相對正常的關系,。這種選前選后的差異在小布什,、克林頓等前總統(tǒng)身上都曾有所體現�,!薄�
他還認為,,中方如今對此類美國政治現象的理解也已更為成熟,更能理解“這是大選的影響,,讓我們耐心等等看他當選后究竟如何”,。
無論如何,,美國外交學會亞洲研究主任伊麗莎白·伊科諾米表示,,中國不斷上升的國際地位可能對下一任美國總統(tǒng)帶來挑戰(zhàn),中國力量增強正不斷改變著世界格局,,因此美中關系不能僅僅局限于貿易,、臺灣、人權這三大主題,,下一任總統(tǒng)“必須與中國一起面對幾乎所有全球挑戰(zhàn)”,,從伊朗問題、朝鮮問題,、全球金融監(jiān)管到氣候變化,。
如果奧巴馬成功連任,,前克林頓政府經濟顧問勞拉·泰森認為,他還將延續(xù)現有對華政策,,更傾向于以一攬子經濟相關議題與中方溝通談判,,在經濟層面最關注的還是雙邊市場準入問題和兩國宏觀經濟走向,,匯率問題往往被納入其中權衡使用。由于人民幣已然實際升值,,加上中國經濟目前也呈現減速趨勢,,奧巴馬在第二個任期內應暫時不會改變現有對人民幣立場。