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“今年可能是近些年來,，實際經(jīng)濟增長速度與國家定的目標最接近的一年�,！痹�12日召開的“2012年中國經(jīng)濟形勢分析與預測秋季座談會”上,，中國社科院經(jīng)濟學部主任陳佳貴這樣表示。據(jù)預測,，2012年我國國內生產總值(GDP)同比增長速度將在7.7%左右,，增速比上年回落1.6個百分點。
社科院7.7%的全年經(jīng)濟增長預測,，與8日世界銀行的預測完全相同,。國際貨幣基金組織(IMF)則預測今年中國經(jīng)濟增長7.8%，這與國家信息中心的預測數(shù)據(jù)一致,。國務院發(fā)展研究中心以及眾多金融機構,、學術機構同樣預測今年中國經(jīng)濟增速將“破八”,。
如果實際情況與預測相符，這將是本世紀以來,，我國年度經(jīng)濟增速首次“破八”。
“從三季度國內經(jīng)濟表現(xiàn)來看,，前期穩(wěn)增長政策效果尚不明顯,，市場謹慎觀望情緒濃厚，經(jīng)濟仍可能維持在低位徘徊,。因市場短期信心偏弱,，二季度啟動的諸多穩(wěn)增長政策的效果時滯可能延長至年末，預計三季度GDP實際增速較二季度仍將略有放緩,�,！苯煌ㄣy行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經(jīng)濟參考報》記者說。
工業(yè)生產減速被認為是導致三季度經(jīng)濟繼續(xù)下行的主要原因,，也將是導致全年經(jīng)濟增速低于8%的主要原因,。陳佳貴說，今年我國第一,、第三產業(yè)增長得都不錯,，只有第二產業(yè)下降較多。規(guī)模以上工業(yè)增加值4月份下破10%關口,，9月份可能只有8.6%,。受歐債危機與世界經(jīng)濟增速放緩影響，2012年我國出口和工業(yè)增速顯著回落,，2012年我國的經(jīng)濟增長速度也將比上年有明顯的回落,。
“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間,，對此我們要有一個清醒的認識,。”國家發(fā)改委綜合司副司長高杲說,。中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建對《經(jīng)濟參考報》記者說：“我國經(jīng)濟下行壓力要持續(xù)到明年下半年,。”
關于下一步穩(wěn)增長的政策取向,，適度擴大公共事業(yè)投資很可能成為一個主要方向,。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴表示，短期的穩(wěn)增長政策還需要適當擴大公共投資,。比如還需要繼續(xù)投資高速鐵路等鐵公機項目,，要興建醫(yī)院、養(yǎng)老院和停車場,。
國家發(fā)改委財政金融司司長徐林說,，國家發(fā)改委最近批了幾個大的基礎設施項目,，特別是20來個城市的軌道交通和城際間的軌道交通項目，這只是城市基礎設施建設其中一部分,，還有其它的基礎設施,，包括水廠、污水處理廠,、垃圾處理廠等等,。
國家發(fā)改委主任張平近日表示，要把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)投資的重要方向,，搞好市政基礎設施建設,，支持發(fā)展綠色節(jié)能建筑。要進一步做好項目儲備,。加強重點水利工程,、鐵路客運專線、城市軌道交通,、農村電網(wǎng)以及城市醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共基礎設施領域項目的前期工作，根據(jù)經(jīng)濟運行情況,，適時加大政策預調力度,，適時啟動項目的實施。
有國家發(fā)改委官員對此向《經(jīng)濟參考報》記者解釋稱,，今天的投資結構決定了明天的經(jīng)濟結構,，因此投資主管部門要慎重運用投資工具，避免重蹈鋼鐵等行業(yè)產能過剩的覆轍,。要加大不會因外需疲軟而出現(xiàn)產能過剩的“非貿易投資”,，即面向內需的投資，如養(yǎng)老設施,、節(jié)能減排基礎設施,、城市給排水管網(wǎng)等。
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