在持續(xù)了兩年多的嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控下,，今年年初，一線城市房價出現(xiàn)了明顯的回落,。然而,，隨著3月份開始成交量持續(xù)回暖，房價也出現(xiàn)了回升的態(tài)勢,。樓市的回暖是什么因素造成的,？房價會不會出現(xiàn)大幅反彈？在穩(wěn)增長和穩(wěn)樓市的雙重壓力下,，房地產(chǎn)調(diào)控又該如何堅持,？記者專訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
首次置業(yè)需求推動樓市回暖
今年3月份以來,，一線城市樓市成交量持續(xù)回暖，部分區(qū)域的房價也出現(xiàn)了明顯的上漲,。與此同時,，關(guān)于“房價將出現(xiàn)報復(fù)性反彈”、“樓市庫存降至低點,，未來將嚴(yán)重供不應(yīng)求”的言論也充斥在房地產(chǎn)市場上,。不少購房者擔(dān)心，如果市場成交量繼續(xù)回升,，房價會不會真的出現(xiàn)暴漲,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體看,，去年下半年以來形成的市場格局尚未出現(xiàn)根本性改變,，投機投資性購房得到明顯抑制，房價基本平穩(wěn),，住房庫存量基本保持穩(wěn)定,。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，1—8月全國新建商品住房銷售5.7億平方米,，同比下降4.1%,。
“據(jù)我們監(jiān)測，6,、7月份一些城市住房成交量有明顯回升,，主要原因是大量新樓盤陸續(xù)上市，商業(yè)銀行連續(xù)下調(diào)購房貸款利率,，并在基準(zhǔn)利率水平上進一步下浮了購買首套住房的貸款利率,，減輕了居民購房的實際負(fù)擔(dān)，使一段時期以來積累的住房需求集中釋放�,！弊〗ú可鲜鲐�(fù)責(zé)人表示,，也有一部分群眾受社會輿論的影響，改變了市場預(yù)期,，急于購房,。總體來看,，當(dāng)前市場的購房者多為首次置業(yè)的自住住房需求,，大部分城市這個比例高達(dá)90%以上。
進入8月份后,，在中央多次強調(diào)堅持調(diào)控不動搖,、國務(wù)院派出督查組、住建部會同國土資源部聯(lián)合發(fā)文遏制地價非理性上漲,、有關(guān)部門多次通過媒體加強正面宣傳等一系列措施的作用下,，交易量回升勢頭開始放緩。
供應(yīng)方面,，房地產(chǎn)開發(fā)投資等指標(biāo)繼續(xù)保持增長,，新建商品住房面積可售量仍居歷史高位。今年1—8月,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資4.4萬億元,，同比增長15.6%，增幅比1—7月提高0.2個百分點,。商品住房新開工面積同比下降11.1%,，降幅比1—7月明顯縮小2.3個百分點，新房開工持續(xù)下滑的情況有所緩解,。截至8月底,，全國重點城市可售新建商品住房面積仍處于歷史高位，短期內(nèi)樓市不會出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求,。
房價尚不具備全面反彈的條件
社會各界對房地產(chǎn)市場,、尤其是房價的下一步走勢尤為關(guān)注。統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，8月份70個大中城市中,，新建商品房價格環(huán)比下降的城市有20個，上漲的有36個,，環(huán)比上漲的城市中,，漲幅均未超過0.6%。新建商品房價格同比下降的城市有53個,，持平的城市有3個,，上漲的城市有14個,。8月份，同比價格上漲的城市中,，漲幅均未超過1.3%,，漲幅比7月份回落的城市有2個。
住建部這位負(fù)責(zé)人表示,，隨著交易量回升,，部分城市房價環(huán)比出現(xiàn)微漲，但多數(shù)城市房價同比仍為下降,。從近期督查情況看,，盡管不少城市環(huán)比上漲，但同比漲幅普遍仍為回落,，有的仍是負(fù)增長,，沒有出現(xiàn)大范圍的房價大幅反彈現(xiàn)象。
但是,，從近期市場表現(xiàn)及其影響因素看,，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行存在一些不利因素，下一階段房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處于關(guān)鍵時期,，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的任務(wù)仍然很艱巨,。
“中央強調(diào)要堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、鞏固調(diào)控成果,。各地各部門應(yīng)堅持調(diào)控政策不動搖、不放松,，堅決遏制投機投資性購房,，努力增加普通商品住房供應(yīng)，隨著大量保障性住房的建成投入使用,，進一步穩(wěn)定市場預(yù)期,，房價尚不具備全面反彈的條件�,！边@位負(fù)責(zé)人說,。
限購城市繼續(xù)執(zhí)行限購
住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步,，按照國務(wù)院對房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的總體部署,，各部門、各地區(qū)將繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，堅決抑制投機投資性購房需求,，支持居民合理自住性需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
首先要堅定不移地執(zhí)行好現(xiàn)有調(diào)控政策,，鞏固調(diào)控成果。繼續(xù)指導(dǎo)督促限購城市嚴(yán)格執(zhí)行住房限購措施，確保限購措施實施效果,。適時對執(zhí)行調(diào)控政策不力,、放松調(diào)控政策，造成房價過快上漲的地區(qū)實行問責(zé),。加快研究并完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。
同時,，要繼續(xù)落實差別化住房信貸,、稅收政策，堅決抑制投機投資性需求,。繼續(xù)強化住房稅收政策的執(zhí)行和征管,，進一步完善應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強存量房的稅收征管工作。加快推進擴大房產(chǎn)稅試點城市范圍工作,。
在繼續(xù)調(diào)解需求的同時,，要加大住房用地供應(yīng)力度，增加普通商品住房供給,。有關(guān)部門將督促各地切實提高住房用地供應(yīng)計劃完成率,，加大普通住房用地供應(yīng)規(guī)模，盡快形成住房有效供應(yīng),。指導(dǎo)各地提高行政辦事效率,，加快普通商品住房項目的建設(shè)和上市，進一步增加中小套型普通商品住房供應(yīng),。
有關(guān)部門還將繼續(xù)做好房價,、地價動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注住房成交量,、房價等關(guān)鍵指標(biāo)的新變化,，做好防止房價反彈的政策預(yù)案。指導(dǎo)各地嚴(yán)格按照規(guī)定全面實施商品住房銷售價格公示制度,。進一步規(guī)范二手房交易行為和中介服務(wù)市場監(jiān)管,；嚴(yán)肅查處蓄意炒作房價、不合理收費,、發(fā)布不實信息欺騙誤導(dǎo)消費者的違法違規(guī)行為,。