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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者19日從接近國稅總局人士處獲悉，廣州,、杭州,、深圳、南京等省會(huì)城市已基本完成居民存量房統(tǒng)計(jì),。該人士指出,，一些城市在數(shù)據(jù)積累、批量評(píng)估技術(shù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置方面已經(jīng)具備了開征房地產(chǎn)稅的條件,。他透露,，廣州、杭州,、深圳,、南京等城市已經(jīng)基本建立存量房數(shù)據(jù)系統(tǒng)，西部的一些大城市也已啟動(dòng)該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作,，有的大城市已經(jīng)把80%的存量房調(diào)查完了,，這為啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等方面掃清了技術(shù)障礙。對此,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者19日下午聯(lián)系財(cái)政部相關(guān)主管人士,，但未得到回應(yīng)。
記者隨后又向上述部分城市進(jìn)行了求證,，杭州市政府相關(guān)部門人士表示,，杭州目前正在做相關(guān)方面準(zhǔn)備�,！艾F(xiàn)階段還在制定實(shí)施細(xì)則，并未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,，試點(diǎn)時(shí)間也未確定,。”
深圳市地稅局相關(guān)人士表示,，雖然現(xiàn)在還沒有接到上級(jí)通知說深圳是否開征,，何時(shí)開征。但是,，未來一旦開征房產(chǎn)稅,，存量房產(chǎn)的登記信息是一個(gè)重要基礎(chǔ)�,！拔覀儗ｉT成立了存量房按評(píng)估價(jià)格征稅領(lǐng)導(dǎo)小組,，目前已先行應(yīng)用于工業(yè)和商業(yè)房地產(chǎn)的房產(chǎn)稅征管，未來也會(huì)涉及對城市居民自住性房產(chǎn)的存量房部分進(jìn)行評(píng)估�,！�
雖然廣州市未能給出任何答復(fù),，但在此之前，4月10日,，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總經(jīng)濟(jì)師呂洪清曾表示,，廣東正在研究將目前房地產(chǎn)稅收主要從交易環(huán)節(jié)征收改為主要從保有環(huán)節(jié)征收。
事實(shí)上,，今年5月,，國家稅務(wù)總局就召集全國30多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和計(jì)劃單列市的地稅官員開展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn),，從而為開展非經(jīng)營性消費(fèi)房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn),，提供技術(shù)儲(chǔ)備。此次培訓(xùn)也被業(yè)內(nèi)解讀為是房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)充的明顯信號(hào),。
北大-林肯土地政策與城市發(fā)展研究中心主任滿燕云認(rèn)為,，目前，批量評(píng)估技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于二手房交易契稅計(jì)稅價(jià)值核定,，相對于按照申報(bào)價(jià)值征稅,，前者有效遏制了“陰陽合同”等偷稅漏稅違法行為，并增加了地方財(cái)政收入,，深圳,、杭州、丹東等城市在這方面已經(jīng)達(dá)到了國內(nèi)甚至世界先進(jìn)水平,，這一技術(shù)也可以應(yīng)用于存量房房地產(chǎn)稅,。記者了解到，該中心在房地產(chǎn)稅批量評(píng)估領(lǐng)域與國家稅務(wù)總局有合作關(guān)系,。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱,，先行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的上海與重慶，是對增量房征稅,，而這并不能解決給房地產(chǎn)行業(yè)帶來泡沫的投機(jī)行為,。因此，對存量房征稅才是重中之重,�,！�
對于以上城市是否會(huì)成為下一個(gè)房地產(chǎn)稅擴(kuò)容試點(diǎn)，劉桓指出,，雖然不能說以上城市就是試點(diǎn),，但是試點(diǎn)城市應(yīng)滿足數(shù)據(jù)采集，評(píng)估技術(shù)等基礎(chǔ)條件已較為成熟,；房地產(chǎn)需求量相對較高兩個(gè)基本條件,，才會(huì)比較具有代表性意義,。
一直以來，房地產(chǎn)稅是否會(huì)開征,，下一個(gè)試點(diǎn)在哪,，開征究竟有多大意義等諸多問題，成為眾多人士爭論的焦點(diǎn),。日前,，國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布一則報(bào)道稱，湖南,、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中,，新版本中已購存量二套房也將被征稅，不過稅率不會(huì)太高,，被認(rèn)定為擴(kuò)圍是板上釘釘,，但是隨后這些消息又被否認(rèn)，使房地產(chǎn)稅的擴(kuò)圍之路更加撲朔迷離,。
對此,，劉桓表示，由于住房本不是投機(jī)品,，因此,，可以有效遏制投機(jī)行為的房產(chǎn)稅是一定會(huì)實(shí)行的。但是,，在征收對象以及免征面積,、套數(shù)方面，政策制定應(yīng)避免過于寬松,，使房產(chǎn)稅的征收失去其真正價(jià)值,，也不能過于收緊，影響低收入人群的生活,。
滿燕云也表示,，開征房產(chǎn)稅并不會(huì)普遍加大購房者負(fù)擔(dān)。她認(rèn)為,，重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn),，存量房免稅面積高達(dá)180平方米，而中國50%的家庭存量房面積在90平方米左右,。“未來新增房產(chǎn)稅試點(diǎn)的稅基應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大,，做到普遍征收,，通過稅收豁免等方式將實(shí)際納稅家庭數(shù)量控制在總量的50%甚至30%的范圍內(nèi)。房產(chǎn)稅主要是針對多套房和大戶型的房主,。房產(chǎn)稅的靶子還是很精確地用來調(diào)節(jié)收入差距,，不會(huì)誤傷無辜,。”滿燕云認(rèn)為,，高齡,、低收入人群所擁有的房產(chǎn)也有望免征房產(chǎn)稅。
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