“低端制造業(yè)能熬過來實在太不容易了,，看著同行一個接一個地倒閉，不知道下一個是不是自己,�,！闭憬瓱o錫一位紡織企業(yè)負責人張達9月上旬對《華夏時報》記者稱。
這顯然不只是個案,。8月外貿(mào)數(shù)據(jù)剛剛出爐,，正在對于“保十”發(fā)出擔憂之時，國務(wù)院總理溫家寶9月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施,，會議討論通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,。
這一政策被稱為“外貿(mào)國八條”，具體包括加快出口退稅進度,；增加對符合條件出口企業(yè)的貸款,；擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面；減免部分法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費等,。
由于外貿(mào)形勢嚴峻，“外貿(mào)國八條”被業(yè)內(nèi)人士和企業(yè)普遍關(guān)注,，商務(wù)部相關(guān)人士向本報記者透露,，具體措施近期會集中出臺。
外貿(mào)困局
“2008年金融危機的時候,，只是訂單不足,，現(xiàn)在除了這個原因外，原材料上漲,、工人工資上漲都很嚴重,，企業(yè)維持生存十分不易�,！睎|莞一位外貿(mào)企業(yè)負責人對本報記者表示,。
事實上，記者今年以來多次采訪外貿(mào)企業(yè),，發(fā)現(xiàn)他們都不約而同地用“比2008年金融危機時還要嚴峻”來形容自己的處境,。
對于外貿(mào)企業(yè)來說，2012年這一年格外難熬,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，很多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)大面積停工倒閉的現(xiàn)象，以紡織業(yè)最為嚴重,。
張達稱,，自己的企業(yè)已經(jīng)基本處于倒閉的邊緣，期待政策的支援,。
“訂單是最重要的,，其次就是資金�,！睆堖_告訴記者,，訂單不足是企業(yè)普遍面臨的問題，但資金問題也十分嚴重,，貸款融資難,、出口退稅周期過長等問題讓企業(yè)的流動資金很少。
深圳市一達通企業(yè)服務(wù)有限公司9月11日發(fā)布的《2012年8月珠三角中小企業(yè)外貿(mào)指數(shù)報告》顯示,，12%的企業(yè)反映出貨量低于7月,，持平企業(yè)占比數(shù)也降低了13%,；在接單方面，8月被調(diào)查企業(yè)接單情況與7月基本持平,，但是8月訂單大減和持平的企業(yè)占比數(shù)都比7月增加了2%,，接單情況持續(xù)走低。
另外值得注意的是,，財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,，8月出口退稅同比出現(xiàn)年內(nèi)首次下降，降幅達11.8%,。出口企業(yè)面臨的困難可想而知,。
企業(yè)生存困難之際，“外貿(mào)國八條”的推出會在一定程度上緩解外貿(mào)困境,，但對于未來,，企業(yè)仍然有擔憂。
“外需不足,、成本上升是硬性問題,，這些都不是國家推出新政就可以解決的�,！睆堖_告訴記者,，新政除了可以幫助自己更好地解決資金問題外，這些問題仍然存在,，企業(yè)未來如何發(fā)展仍然是個未知數(shù),。
“國八條”緩解困難
海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，8月份,，中國進出口總值為3292.9億美元,，增長0.2%；其中,，出口1779.8億美元,，增長2.7%；進口1513.1億美元,，下降2.6%,；貿(mào)易順差266.7億美元。
前8個月,，中國進出口總值24976.2億美元,，比去年同期增長6.2%。這離全年增長10%的目標還相差甚遠,，商務(wù)部近期已多次公開表示,，全年進出口實現(xiàn)10%的增長目標難度很大。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽稱：“我國外貿(mào)形勢將更加嚴峻,，遇到的困難將更加凸顯,，工作任務(wù)將更加艱巨,，要實現(xiàn)全年的工作目標面臨的壓力將更大�,！�
商務(wù)部研究院中國對外經(jīng)濟貿(mào)易研究部副主任李健也表示：“現(xiàn)在看來,，對全年10%的增長目標有些擔心，我認為難度很大,�,！�
值得注意的是，進口繼今年1月之后再度出現(xiàn)負增長,，若剔除春節(jié)假期季節(jié)性因素的影響,，這是2009年10月以來首次出現(xiàn)進口額同比下降的情況。
8月數(shù)據(jù)發(fā)布后僅隔一天,，國務(wù)院即發(fā)布“外貿(mào)國八條”，確定了包括加快出口退稅進度,，確保準確及時退稅等八項措施,。業(yè)內(nèi)人士表示，這對于外貿(mào)企業(yè)來說無異于雪中送炭,。
國務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)的八項措施中,，首先便是加快出口退稅進度，確保準確及時退稅,。記者此前了解到,，出口退稅對于外貿(mào)企業(yè)，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)而言十分重要,，很多企業(yè)的利潤只能靠出口退稅來實現(xiàn),，及時退稅意味著企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)可以得到緩解。
在緩解外貿(mào)企業(yè)融資困難,、減免外貿(mào)企業(yè)出口稅費負擔等方面也有涉及,，值得注意的是，第四項中有這樣一個規(guī)定,，進一步調(diào)減法定檢驗檢疫目錄,，免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗檢疫收費標準,。據(jù)記者了解,，免收法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費的措施在2008年金融危機時也曾推出。
上述無錫外貿(mào)企業(yè)負責人告訴記者,，這一措施可以直接為企業(yè)減少幾萬至幾十萬元的支出,，對于生存困難的企業(yè)來說，是比較實際的優(yōu)惠,。
“這些政策的推出非常有針對性,�,！崩罱∠蛴浾叻治龅溃捎谕赓Q(mào)企業(yè)目前的處境非常困難,，新舉措可以幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn),、解決融資難題和降低成本。
不過李健分析認為,，受全球經(jīng)濟調(diào)整影響,，當前中國進出口形勢低迷，最新推出的穩(wěn)增長措施雖可幫助企業(yè)暫時渡過難關(guān),，卻無法解決外部需求不斷回落的問題,。