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新華社北京８月１７日電 按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,，７月下旬至８月上旬，國(guó)務(wù)院派出８?jìng)�(gè)督查組,，對(duì)北京市,、天津市、河北省,、遼寧省,、吉林省、上海市,、江蘇省,、浙江省、福建省,、山東省,、河南省、湖北省,、湖南省,、廣東省、重慶市,、四川省等１６個(gè)�,。ㄊ校┴瀼芈鋵�(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況進(jìn)行了督促檢查。社會(huì)各界對(duì)此次督查工作予以高度關(guān)注,。
各督查組認(rèn)真履行職責(zé),，每到一地，通過聽取各級(jí)人民政府的工作匯報(bào),、核查相關(guān)檔案資料,、隨機(jī)抽查及暗訪商品住房項(xiàng)目、走訪購房群眾等方式,，重點(diǎn)檢查各地的住房限購措施執(zhí)行情況,、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)及管理情況,、稅收政策執(zhí)行和征管情況,。在商品住房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，督查組重點(diǎn)查看房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售行為是否規(guī)范,、商品住房明碼標(biāo)價(jià)制度執(zhí)行是否嚴(yán)格,、售樓現(xiàn)場(chǎng)是否按照要求公示相關(guān)信息，并仔細(xì)了解商品住房的銷售情況和價(jià)格變動(dòng)情況,。在房地產(chǎn)登記,、交易納稅辦理現(xiàn)場(chǎng),，督查組審查了部分住房限購審核資料以及營(yíng)業(yè)稅、契稅和個(gè)人所得稅征收檔案,。在有關(guān)主管部門和金融機(jī)構(gòu),，督查組查閱了住房用地供應(yīng)、商品住房預(yù)售,、個(gè)人購房貸款等檔案資料,，并結(jié)合抽查的商品住房項(xiàng)目情況進(jìn)行比對(duì)核查。同時(shí),，各督查組還分別召開基層群眾,、專家學(xué)者、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代表座談會(huì),，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見和建議。
從督查情況看,，各地高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。１６個(gè)�,。ㄊ校┲�,，要求限購的城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了住房限購措施,，限購操作流程和日常管理基本規(guī)范,；加大了對(duì)捂盤惜售、無證售房,、銷售現(xiàn)場(chǎng)違規(guī),、發(fā)布虛假信息等違規(guī)銷售行為的查處力度；首套住房,、二套住房認(rèn)定和信貸政策,，三套及以上住房停貸政策，非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ベ彿啃刨J政策執(zhí)行較為嚴(yán)格,；土地供應(yīng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),，保障性住房用地供應(yīng)得到單列和優(yōu)先保證，保障性住房和中小套型普通商品住房用地占供應(yīng)總量的７０％的政策得到落實(shí),，土地出讓方式逐步完善,，住房用地供后監(jiān)管不斷強(qiáng)化；在房屋交易環(huán)節(jié)認(rèn)真執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅,、契稅,、個(gè)人所得稅等各類稅種政策，土地增值稅清算和稽查力度不斷加大,，多數(shù)地區(qū)積極應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管,，“陰陽合同”造成的稅收損失明顯減少,。總的看,，國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施得到了較好落實(shí),，調(diào)控成效不斷顯現(xiàn)，投機(jī)投資性需求得到有效抑制,。
同時(shí),，督查中也發(fā)現(xiàn)了一些需要特別關(guān)注的問題：一是近期一些城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲，導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生變化,，穩(wěn)定房?jī)r(jià)的壓力加大,。二是個(gè)別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式,，刺激住房消費(fèi)的苗頭,。三是部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低，個(gè)別城市不到１０％,；一些地方的市場(chǎng)監(jiān)管力度需要加大,，部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度，一些樓盤的價(jià)格公示不夠規(guī)范,。
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，督查組已向有關(guān)地方人民政府提出明確整改意見，要求各有關(guān)地方深入貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,，及時(shí)采取針對(duì)性措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,；要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策苗頭的地區(qū)立即予以糾正,，并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控；要求各地進(jìn)一步完善土地供應(yīng)管理,，提高住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率,，穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)量；要求各地加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,，嚴(yán)格預(yù)售許可管理,，全面實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管制度；要求各地進(jìn)一步健全信息披露制度和部門間的信息共享機(jī)制,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，加強(qiáng)政策解讀。對(duì)于督查組提出的整改意見,，各地表示將認(rèn)真加以整改,。目前，有的已整改完畢,，有的正在抓緊整改,。
這次對(duì)部分�,。ㄊ校┴瀼芈鋵�(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況的督促檢查，進(jìn)一步表明了中央堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心,。各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購,、差別化住房信貸等各項(xiàng)調(diào)控政策措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求,。對(duì)執(zhí)行調(diào)控政策不力,、放松調(diào)控政策的地區(qū)，要實(shí)行問責(zé),。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門將在此次督查的基礎(chǔ)上,，深入研究并完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，切實(shí)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果,。
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