7月下旬,,國務(wù)院派出8個督查組奔赴16個省市對房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況進行專項督查,。近日,,督查組已督查結(jié)束陸續(xù)返京,,督查結(jié)論也隨之浮出水面,,16省市中僅廣東江門市挨批,,“對江門落實調(diào)控政策出現(xiàn)的偏差與不到位之處,督促進行整改”,。其余省市均獲得積極評價,。
□督查過程
8個督查組奔赴16地
今年以來,各地樓市出現(xiàn)一些異動,,住房成交量自3月起持續(xù)上漲,。“量在價先”,,伴隨著成交量的節(jié)節(jié)攀升,,房價也開始逐漸上漲,部分省市甚至出現(xiàn)二手房一月漲價20萬的情形,。
房價的上漲讓社會各界質(zhì)疑調(diào)控的成效,,中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛等人發(fā)出警示說,房價的回漲變化給2012年下半年調(diào)控增加了復(fù)雜性和難度,,預(yù)計半年后房價存在報復(fù)性反彈風(fēng)險,。
房價持續(xù)近半年的上漲,也受到中央層面的重視,。
7月下旬,,國務(wù)院先后派出8個督查組,對16個省(市)貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查,。此次督查的重點為:住房限購措施,、差別化住房信貸政策、住房用地供應(yīng)和管理,、稅收政策執(zhí)行和征管等情況,。
地方政府“小心應(yīng)對”
“知道國務(wù)院督查的消息后,各地方政府都有些緊張,,因為房價有所上漲是不爭的事實,。”知情人士透露,,地方住建部門在審批樓盤預(yù)售許可時開始變得格外小心,,高價樓盤盡量暫時不入市,,住建部門也給開發(fā)商、二手房中介打過“招呼”,,要求督查期間積極配合,。
就在督查組臨行前,廣東省副省長許瑞生還在廣東省房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作座談會上表示,,今后將強化督查考核,,嚴(yán)格執(zhí)行約談問責(zé)制度。新建住房價格出現(xiàn)過快上漲勢頭,、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價超過同類地塊歷史最高價,,以及保障性安居工程建設(shè)進度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的,,都將按照規(guī)定對相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé),。
北京參與督查座談會的部分專家和二手房中介人士告訴記者,座談會中,,督查組官員只問不答,,沒有任何表態(tài),所以讓業(yè)界對督查后的進一步行動多有猜測,。除了座談會,,督查組還采取聽取地方政府匯報,現(xiàn)場走訪保障房和商品房樓盤的方式了解房地產(chǎn)市場運行情況,。
□督查結(jié)果
各地調(diào)控情況獲肯定
督查過程中地方很擔(dān)憂,,不過督查結(jié)果讓各省市松了一口氣。
記者綜合各地媒體報道發(fā)現(xiàn),,督查組每到一個地方,,當(dāng)?shù)孛襟w都會對督查情況進行報道。8月8日,,有媒體報道稱,,國務(wù)院督查組調(diào)研組肯定各地調(diào)控結(jié)果,首批六省市調(diào)控效果過關(guān),,六個省市為北京,、遼寧(大連)、天津,、上海,、重慶、四川,。
隨后,,16省市督查結(jié)論發(fā)布。
記者在督查結(jié)論中看到,,由國土資源部副部長胡存智帶隊的北京督查結(jié)論為:北京市落實調(diào)控政策效果明顯,,房地產(chǎn)市場形勢穩(wěn)定,。而政府態(tài)度一欄為:北京下半年將繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策,并透露針對5,、6月份樓市量價齊升情況,將臨時采取對企業(yè)的約談和告誡,,在商品房預(yù)售審批過程中進行價格引導(dǎo)和監(jiān)督,。
除北京外,天津,、遼寧,、吉林、上海,、江蘇,、浙江、福建,、山東,、河南、重慶,、四川的樓市調(diào)控政策執(zhí)行情況,,也得到督查組的肯定。
此外,,對于河北,、湖北、湖南三省,,督查組在總體肯定調(diào)控效果的前提下,,表示當(dāng)?shù)胤績r上漲的壓力仍存在,應(yīng)密切關(guān)注后續(xù)房價的走勢,,建議從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策,,健全完善制度,堅決落實調(diào)控目標(biāo),。
江門落實政策不到位
廣東省在總體調(diào)控效果受到肯定的同時,,江門市的調(diào)控效果受批評。
督查結(jié)果稱,,“廣州限購限貸政策執(zhí)行情況較好,,樓市較穩(wěn)定。對江門落實調(diào)控政策出現(xiàn)的偏差與不到位之處,,督促進行整改”,。
□馬上就訪
房產(chǎn)稅試點城市或增加
多名業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時稱,此番督查在房價上漲之際進行,,更多的是發(fā)揮威懾作用,。不過,,如果房價仍然上漲,不排除會出臺新一輪調(diào)控政策,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,,如果發(fā)布新一輪調(diào)控政策,可能是提高二手房交易稅或者增加房產(chǎn)稅試點城市,。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強在接受采訪時表示,,調(diào)控政策做加法,既可能是增加新的措施,,也可能是加大既有政策的執(zhí)行力度,。
北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉向記者表示,如果房價仍上漲,,不排除在金九銀十之前出臺房地產(chǎn)新政,。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前對媒體表示,最高決策層重要會議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述,,要適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍,。很多業(yè)內(nèi)專家也認同,未來房產(chǎn)稅很有可能成為限購政策的接續(xù)政策,。
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉昨天表示,,進一步推廣房產(chǎn)稅試點可以快速增加出租出售的房源供應(yīng),平抑房價和租金,,能夠充實地方財政,,降低地方政府通過高價地獲取財政收入的意愿,平抑地價,,還可以替代目前爭議較大的“限貸限購”政策,,避免行政手段對市場的長期過度干預(yù)。