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切莫錯失房地產(chǎn)制度建設(shè)最佳時機(jī)
2012-08-08   作者:馬光遠(yuǎn)  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    7月份全國主要城市的樓市仍然延續(xù)了6月份以來量價齊升的格局,,特別是,,隨著一系列“穩(wěn)增長”措施的實(shí)施和央行兩次降息的作用開始發(fā)酵,,房地產(chǎn)回暖的預(yù)期開始明顯升溫,。
  但是,從政策層面而言,,今年以來,,中央已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,特別是,,7月31日召開的中央政治局會議,,以不容置疑的語氣再次釋放政策不會松動的決心:堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。同時,,國務(wù)院派出督察組,,到16個�,。ㄊ校⿲Ψ康禺a(chǎn)調(diào)控的落實(shí)情況進(jìn)行專項督察和調(diào)研。
  與此同時,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及相關(guān)的利益主體的輿論方向也發(fā)生了微妙的變化,,面對全國主要城市房地產(chǎn)量價齊升的態(tài)勢,開始進(jìn)行低調(diào)辯解,,認(rèn)為二季度出現(xiàn)的成交量上升基本與低價盤入市較多以及一些開發(fā)企業(yè)采取了降價的措施有關(guān),,而7月份出現(xiàn)的價格回升,則和高價盤入市較多,,以及一些開發(fā)商取消了前期的優(yōu)惠有很大關(guān)系,他們據(jù)此認(rèn)為,,言房地產(chǎn)回暖還為時過早,。然而,民眾對于開發(fā)商的這種“低調(diào)”卻給予了不同的解讀,,筆者在一些中介和新樓盤的售樓處看到,,購房者的熱情顯著回升,一些地方又出現(xiàn)了購房者搶房和排隊等開盤的情況,。北京市過去一個月的成交量,,已經(jīng)創(chuàng)下了2010年10月以來的新高。這事實(shí)上已經(jīng)證明,,購房者的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生了很大變化,。
  很顯然,面對中央堅持調(diào)控的決心,,購房者之所以選擇紛紛入市,,依然是擔(dān)心在穩(wěn)增長的煙霧彈下,一些地方陽奉陰違,,放松房地產(chǎn)調(diào)控,,而二季度房地產(chǎn)市場的表現(xiàn),其實(shí)已經(jīng)印證了購房者的這種擔(dān)心,。特別是,,二季度不太樂觀的宏觀數(shù)據(jù),以及地方財政收入增速的明顯下滑,,更加強(qiáng)化了這種預(yù)期和擔(dān)心,。
  事實(shí)上,經(jīng)過三年多的調(diào)控,,盡管房價快速上漲的勢頭被遏制,,但在各地對土地財政的依賴難以擺脫的情況下,房價未來上漲的預(yù)期并沒有得到扭轉(zhuǎn),。很多人相信,,目前房價之所以沒有暴漲,,最關(guān)鍵的原因是因?yàn)椴扇×讼拶忂@種極端的手段,一旦限購取消,,房價暴漲就會成為大概率的事件,。而前段時間,媒體曝光義烏市其實(shí)早已經(jīng)私下取消了限購,,讓很多將房價的下跌寄托在限購政策上的人開始動搖,。
  于是,一方面是政策的三令五申,,另一方面卻是房地產(chǎn)市場的全面回暖,,同時,購房者對未來房價上漲的預(yù)期又明顯升溫,。這種尷尬的局面說明,,如果僅僅靠限購等行政性的舉措,而不是利用房地產(chǎn)市場調(diào)整的有利時機(jī),,抓緊完善房地產(chǎn)市場的制度建設(shè),,房價就會出現(xiàn)“彈簧效應(yīng)”:收緊調(diào)控,房價下跌,;放松調(diào)控,,房價暴漲。這個效應(yīng)的根源仍然在于,,目前我們采取的調(diào)控手段并不能給購房者長期的預(yù)期,。過去十多年的事實(shí)說明,抑制房價上漲,,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,,僅僅依靠調(diào)控是不現(xiàn)實(shí)的。中國房地產(chǎn)不理性,、不穩(wěn)定,、不健康的關(guān)鍵仍然是長期制度的缺失,而不是別的,。
  面對如此情形,,管理層最好的舉措仍然是抓住目前房價尚未明顯上漲的關(guān)鍵時期,彌補(bǔ)房地產(chǎn)制度建設(shè)方面的欠賬,,抓緊取消或完善預(yù)售制度,,抓緊在全國推行房產(chǎn)稅,抓緊完善抑制投資投機(jī)的稅收手段,,抓緊對全國住房進(jìn)行普查,,抓緊房地產(chǎn)登記的全國聯(lián)網(wǎng)。沒有不動搖的政策,,只有不動搖的制度,。
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