隨著近兩年來各部門的努力,,地方政府融資平臺貸款的余額正在平穩(wěn)回落,。來自權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)顯示,,截至3月末,,金融機(jī)構(gòu)地方融資平臺貸款余額為7.9萬億元,同比下降3.6%,,符合監(jiān)管部門“平臺貸余額只降不升”的調(diào)控目標(biāo)。
近日,,銀監(jiān)會要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要科學(xué)控制新增貸款,,督促其堅(jiān)持審慎信貸要求,“收回再貸”,、“據(jù)實(shí)定貸”,、“重組增貸”等形式,有效支持符合條件的,、特別是省級平臺的合理資金需求,。
與去年9月末的數(shù)據(jù)相比,地方政府融資平臺貸款的余額下降了1.2萬億,。據(jù)介紹,,這其中包含了部分已退出平臺貸款。但并非意味著已退出平臺的貸款就是完全安全的,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在已經(jīng)退出的平臺貸款中,約有6%的貸款算上所有的現(xiàn)金流仍然無法覆蓋貸款余額,。盡管比例不高,,但風(fēng)險依然存在。權(quán)威人士透露說,,銀監(jiān)會要求,,對于已經(jīng)退出平臺的,要積極加強(qiáng)貸后管理,,不符合條件的必須轉(zhuǎn)回,。
此外,權(quán)威人士還透露說,,未來3年到期的平臺貸款占1/3,,這其中又有1/3今年到期,,已進(jìn)入第一個還款高峰。這意味著今年將有接近1萬億的平臺貸款面臨到期,,而個別省份今年到期的平臺貸款相當(dāng)于全年財(cái)政收入的90%,,還款壓力較大。除了還款可能面臨風(fēng)險,,由于以土地為唯一還款來源的平臺貸款占比約達(dá)1/4,,而目前土地市場價格出現(xiàn)下滑,相關(guān)風(fēng)險也在加大,。
對于存量風(fēng)險,,銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要區(qū)別平臺貸款到期,、資金用途,、風(fēng)險狀況和償還能力等情況,探索審慎但有差別的風(fēng)險防范措施,,努力做到既積極穩(wěn)妥化解風(fēng)險,,又保證國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求,不搞簡單的“急剎車”,、“一刀切”,,避免局部風(fēng)險引發(fā)全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險,。
另據(jù)了解,,盡管平臺貸款收緊,但少數(shù)地方政府投資的沖動依然不減,。據(jù)透露,,不少地方政府通過各種方式變相向銀行借款,或借助信托等渠道繼續(xù)籌措資金,,加大了地方政府償債壓力和項(xiàng)目營運(yùn)風(fēng)險,。據(jù)記者了解,近期,,通過信托方式為地方平臺項(xiàng)目募資的勢頭已趕超房地產(chǎn),。據(jù)用益信托統(tǒng)計(jì),今年以來,,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域成為融資最積極的領(lǐng)域之一,,1-6月份共成立集合產(chǎn)品304款,融資規(guī)模達(dá)701.48億元,,地方平臺融資增加明顯,。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這反映出地方性融資平臺債務(wù)集中到期,融資需求正在加大,。據(jù)預(yù)計(jì),,下半年,借道于此的平臺信托產(chǎn)品將迎來發(fā)行高峰,。