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全國流通工作會議召開在即 扶持政策將密集出臺
2012-07-12   作者:秦菲菲  來源:上海證券報
 
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    全國流通工作會議召開前夕,,國務(wù)院常務(wù)會議11日討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,。權(quán)威人士向記者透露,,此次《意見》通過國務(wù)院討論的時間較此前預(yù)計的晚了一周左右。因此,,全國流通工作會議召開的最終時間,,也可能相應(yīng)推遲一兩周。會議期間,,有望出臺更多相關(guān)的政策性文件和具體措施,。

  對促消費有直接作用

  國務(wù)院常務(wù)會議指出,改革開放以來,,我國流通產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,,交易規(guī)模快速增長,,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展,,流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。
  商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍對記者說,對于擴大消費來說,,會有很多因素影響其效果,,而流通也是其中一個重要的因素。流通是連接生產(chǎn)和消費的紐帶,,流通的成本,、效率直接關(guān)系到消費的價格。因此,,全國流通工作會議的召開,,可以研究措施,進一步地降低流通成本,,提高流通效率,,減少消費者的支出,使消費者有更強的購買力,。
  “除了價格的因素外,,從消費便利來說,全國流通大會可能會出臺相關(guān)舉措,,來促進流通行業(yè)更加快速地發(fā)展,,這樣使消費者消費能有更多的網(wǎng)點、更安全的場所,,更能保障消費安全和消費便利,,這些都對促進消費有直接的好處。”趙萍說,。

  構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)

  記者注意到,,會議討論通過《意見》,明確了主要任務(wù),、支持政策和保障措施等十項內(nèi)容,。
  根據(jù)《意見》,深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)為:加快加強現(xiàn)代流通體系建設(shè),。構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),,優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)布局,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點,,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,。
  創(chuàng)新流通方式,推廣供應(yīng)鏈管理,,加快發(fā)展電子商務(wù),,打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條;支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的流通設(shè)施,,完善重要商品儲備制度,。強化市場運行分析和預(yù)測預(yù)警,提高迅速集散應(yīng)急商品能力,。
  提升信息化水平,。推動物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺,,支持流通企業(yè)利用先進信息技術(shù)提高科學(xué)管理水平,。
  培育企業(yè)核心競爭力,。積極培育大型流通企業(yè),,支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展,,鼓勵流通品牌創(chuàng)新發(fā)展,。

  “一攬子”支持措施出臺

  在支持措施方面,《意見》從降低流通環(huán)節(jié)費用,,土地,、財稅政策支持,完善法律法規(guī)等方面明確了多項支持措施,。
  《意見》指出,,要切實降低流通環(huán)節(jié)費用。推進工商用電用水同價,,落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費行為,堅決取締違規(guī)和不合理收費。
  同時,,完善支持政策,。科學(xué)編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,,加大流通業(yè)用地支持力度,。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅,。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,。落實總分支機構(gòu)匯總納稅政策,促進連鎖經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展,。積極推進營業(yè)稅改征增值稅試點,,完善流通業(yè)稅制。
  此外,,《意見》還提到,,要健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。全面清理和取消妨礙公平競爭,、設(shè)置行政壁壘,、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)進入本地市場的規(guī)定。完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系,。加快建立全國統(tǒng)一,、科學(xué)規(guī)范的流通統(tǒng)計調(diào)查體系和信息共享機制。
  民資進入流通行業(yè)也被提及,�,!兑庖姟诽岬剑貐^(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,,鼓勵民間資本進入流通領(lǐng)域,。提高流通產(chǎn)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平,支持流通企業(yè)“走出去”,。
  記者還從商務(wù)部了解到,,今年其搞活流通、擴大消費的重點工作之一,,就是落實好專項資金,,重點支持公益性流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系建設(shè),、流通信息化建設(shè),、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展、綠色循環(huán)流通,、家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)體系建設(shè)以及中小商貿(mào)業(yè)發(fā)展,。

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