全國流通工作會(huì)議召開前夕,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議11日討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,。權(quán)威人士向記者透露，此次《意見》通過國務(wù)院討論的時(shí)間較此前預(yù)計(jì)的晚了一周左右,。因此,，全國流通工作會(huì)議召開的最終時(shí)間,，也可能相應(yīng)推遲一兩周。會(huì)議期間,，有望出臺(tái)更多相關(guān)的政策性文件和具體措施,。
對(duì)促消費(fèi)有直接作用
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，改革開放以來，我國流通產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,，交易規(guī)�,？焖僭鲩L，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對(duì)記者說,，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)來說，會(huì)有很多因素影響其效果,，而流通也是其中一個(gè)重要的因素,。流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，流通的成本,、效率直接關(guān)系到消費(fèi)的價(jià)格,。因此，全國流通工作會(huì)議的召開,，可以研究措施,，進(jìn)一步地降低流通成本，提高流通效率,，減少消費(fèi)者的支出,，使消費(fèi)者有更強(qiáng)的購買力。
“除了價(jià)格的因素外,，從消費(fèi)便利來說,，全國流通大會(huì)可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，來促進(jìn)流通行業(yè)更加快速地發(fā)展,，這樣使消費(fèi)者消費(fèi)能有更多的網(wǎng)點(diǎn),、更安全的場(chǎng)所，更能保障消費(fèi)安全和消費(fèi)便利,，這些都對(duì)促進(jìn)消費(fèi)有直接的好處,。”趙萍說,。
構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)
記者注意到,，會(huì)議討論通過《意見》，明確了主要任務(wù),、支持政策和保障措施等十項(xiàng)內(nèi)容,。
根據(jù)《意見》，深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)為：加快加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)布局,，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,。
創(chuàng)新流通方式,，推廣供應(yīng)鏈管理，加快發(fā)展電子商務(wù),，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條,；支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的流通設(shè)施，完善重要商品儲(chǔ)備制度,。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,，提高迅速集散應(yīng)急商品能力。
提升信息化水平,。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用,，建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持流通企業(yè)利用先進(jìn)信息技術(shù)提高科學(xué)管理水平,。
培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。積極培育大型流通企業(yè)，支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化,、特色化發(fā)展,，鼓勵(lì)流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。
“一攬子”支持措施出臺(tái)
在支持措施方面,，《意見》從降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,，土地、財(cái)稅政策支持,，完善法律法規(guī)等方面明確了多項(xiàng)支持措施,。
《意見》指出，要切實(shí)降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,。推進(jìn)工商用電用水同價(jià),，落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費(fèi)行為,，堅(jiān)決取締違規(guī)和不合理收費(fèi)。
同時(shí),，完善支持政策,。科學(xué)編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，加大流通業(yè)用地支持力度,。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,。落實(shí)總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅政策,，促進(jìn)連鎖經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。積極推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),，完善流通業(yè)稅制,。
此外，《意見》還提到,，要健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,。全面清理和取消妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘,、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的規(guī)定,。完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快建立全國統(tǒng)一,、科學(xué)規(guī)范的流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和信息共享機(jī)制,。
民資進(jìn)入流通行業(yè)也被提及�,！兑庖姟诽岬�,，要消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域,。提高流通產(chǎn)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平,，支持流通企業(yè)“走出去”。
記者還從商務(wù)部了解到,，今年其搞活流通,、擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)工作之一，就是落實(shí)好專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)支持公益性流通設(shè)施建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、流通信息化建設(shè),、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展,、綠色循環(huán)流通、家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)體系建設(shè)以及中小商貿(mào)業(yè)發(fā)展,。