“延遲退休”的大勢(shì)似已不可阻擋，但目前反對(duì)者眾,。
6月5日,，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)稱，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,，今年下半年將啟動(dòng)這方面的調(diào)研工作,，同時(shí)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就從人社部官員處獲悉,，出臺(tái)彈性延遲退休的政策方向是大勢(shì)所趨,，現(xiàn)在只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。
在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,，學(xué)界認(rèn)為延遲退休可以成為紓解社�,；鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢，在一定程度上存在給社�,；疠斞目赡�,。
根據(jù)多位社保專家的測(cè)算，延遲退休年齡之后,，每年可減緩養(yǎng)老基金缺口約200億元——盡管在目前1.7萬(wàn)億元的缺口規(guī)模面前,，這只是杯水車薪。
然而,，對(duì)于這樣的政策,，更多人表示了反對(duì)。截至6月12日,，人民網(wǎng)關(guān)于此問(wèn)題的調(diào)查中,，93.9%的網(wǎng)友反對(duì)“延退”，只有2.4%的人接受,。
反對(duì)者認(rèn)為,，此政策將對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成壓力；支持者的態(tài)度是,，現(xiàn)如今人們的平均壽命延長(zhǎng),，加之養(yǎng)老金缺口的現(xiàn)實(shí),，確需“延退”。
缺口：1.7萬(wàn)億施壓
養(yǎng)老金缺口所帶來(lái)的支出壓力,，早已是業(yè)界共識(shí),。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，截至2010年底,，養(yǎng)老金個(gè)人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元人民幣,，實(shí)際上卻只有2039億元，缺口達(dá)1.76萬(wàn)億元,。
早前世界銀行一份研究報(bào)告說(shuō),，按照現(xiàn)有制度模式，在未來(lái)60年,，我國(guó)養(yǎng)老金的收支缺口將高達(dá)9萬(wàn)多億元,。
這只是整體研究數(shù)據(jù)。部分地方政府對(duì)于養(yǎng)老金支付壓力的感觀更為強(qiáng)烈和具體——與其考核掛鉤的一項(xiàng)重要工作就是擴(kuò)面征繳,。
根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者之前在各地的調(diào)查,，養(yǎng)老金缺口狀況已持續(xù)多年，有地方人社部門官員稱,，“這幾年來(lái)口子越來(lái)越大”,。
最先做實(shí)個(gè)人賬戶的遼寧，在十年后回歸原點(diǎn),。據(jù)記者了解,，該省去年的養(yǎng)老金缺口達(dá)到了200億元。對(duì)此,，遼寧人社部門一名官員稱,，“對(duì)我們省的問(wèn)題不便多說(shuō)”。
利好：每年補(bǔ)缺200億元
遼寧并不是特例,。隨著老齡化程度的日益加深,，以及全民社保覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老金支出成為各省區(qū)共有的壓力,。
對(duì)此,，除了全國(guó)社保基金理事會(huì)一直在做多元化的投資保值工作外,，社保專家認(rèn)為,，相關(guān)部委對(duì)“延遲退休”可以紓解養(yǎng)老金壓力的想法由來(lái)已久。
社科院世界社保研究中心主任鄭秉文,，就是這2.4%支持者中的一員,。
這位在國(guó)內(nèi)社保領(lǐng)域有著相當(dāng)聲望的專家測(cè)算，“我國(guó)退休年齡每延遲一年,，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,，減支160億元,，減緩基金缺口200億元�,！�
持同樣意見(jiàn)的還有中山大學(xué)社保研究中心主任申曙光,。他曾給相關(guān)決策部門撰寫過(guò)一份關(guān)于延遲退休的報(bào)告，里面詳盡指出了“延退”的利好,。
他認(rèn)為,，“晚退5年，社�,；鹁涂缮僦Ц�5年的養(yǎng)老金,，同時(shí)又多收5年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，一來(lái)一去就有10年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的差距,。從全國(guó)看,，每年減緩基金缺口200億元”。
兩年前的上海,，開(kāi)始了“柔性”延遲申請(qǐng)退休的試點(diǎn)，主要針對(duì)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員和具有技師證書(shū)的技能人員,，通過(guò)和企業(yè)協(xié)商,，可申請(qǐng)延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金。對(duì)于延遲的年齡,，上海市規(guī)定男性一般不超過(guò)65周歲,，女性一般不超過(guò)60周歲。
反對(duì)者：對(duì)部分勞動(dòng)者不利
目前我國(guó)法定的退休年齡是男60歲,、女55歲,。這一從1958年開(kāi)始的規(guī)定，已經(jīng)持續(xù)半個(gè)多世紀(jì),。
據(jù)記者了解,，這項(xiàng)退休政策制訂時(shí)，全國(guó)人口平均年齡50歲,，而目前,，中國(guó)人口的平均壽命已超過(guò)70歲。
半個(gè)世紀(jì)以來(lái),，我國(guó)勞動(dòng)力總體數(shù)量發(fā)生了巨大變化,，這也成為反對(duì)者最關(guān)注的問(wèn)題——“延退”之后會(huì)對(duì)本就吃緊的就業(yè)市場(chǎng)形成壓力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞在《“延退必然論”可以休也,！》的文章中認(rèn)為,，“延退”對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者不利。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,，支持“延退”的,，大多是白領(lǐng),；而反對(duì)“延退”的，多為藍(lán)領(lǐng),。因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng),，對(duì)白領(lǐng)而言是積累優(yōu)勢(shì)，對(duì)藍(lán)領(lǐng)而言則是劣勢(shì),。
唐鈞說(shuō),，雖然目前對(duì)于勞動(dòng)的體力要求看起來(lái)有所降低，但實(shí)際上勞動(dòng)強(qiáng)度和工作緊張程度卻成倍增加,。普通工人到了男50歲,、女40歲以上時(shí)，多有心有余而力不足之感,。
唐鈞指出,，藍(lán)領(lǐng)工人到“40”、“50”以后,，被企業(yè)以各種理由辭退的可能性大為增加,。一旦被辭退，不但意味著不再有穩(wěn)定的收入,，還意味著仍然要繳納保險(xiǎn)費(fèi),。