近期,中國銀行界腐敗案件連發(fā),,若干大行高管涉案被調(diào)查。
6月11日下午,,中國郵政儲蓄銀行股份有限公司(下稱“郵儲銀行”)及其母公司中國郵政集團(tuán)(下稱“中郵集團(tuán)”)分別發(fā)布公告稱,,中郵集團(tuán)黨群部主任張志春,、郵儲銀行行長陶禮明及郵儲銀行資金營運(yùn)部金融同業(yè)處處長陳紅平“因涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題正在協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查”,。
郵儲銀行稱,在此期間,,該行的業(yè)務(wù),、營運(yùn)及財務(wù)狀況不受影響,。
一名同陶禮明相識的監(jiān)管部門人士對《第一財經(jīng)日報》表示,,此消息令其相當(dāng)震驚,在他印象里,,陶禮明為人低調(diào),、處事謹(jǐn)慎,“沒想到會發(fā)生這樣的事情,�,!�
本報昨日亦致電多名郵儲銀行人士,對方均以“不便表態(tài)”謝絕采訪,。
這是兩周內(nèi)爆出的第三起銀行高管涉案事件,。
5月30日,中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布公告稱,該行執(zhí)行董事,、副行長楊琨“目前正協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查”,。媒體報道稱楊琨于前一周被中紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查,,或涉北京一家房地產(chǎn)企業(yè)賭博事件,。
6月1日,煙臺銀行發(fā)出通知,,定于6月25日上午召開臨時股東大會,,審議免去該行董事長莊永輝等人董事職務(wù)。媒體報道稱此前莊永輝已被“雙規(guī)”,,煙臺銀行還有數(shù)十人在接受調(diào)查,,案由主要是金融詐騙、行賄受賄,、瀆職罪等,。6月9日有消息稱莊永輝已被批捕。
值此銀根放松之際,,銀行高管們的戒慎恐懼之心卻無法放松,。
改制元老
公開資料顯示,陶禮明曾任郵政局儲匯局局長,,自2007年3月20日起擔(dān)任郵儲銀行行長一職至今,,可謂是該行元老級人物,也是該行改制的全程重要參與者,。據(jù)知情人士對本報透露,,在加盟郵政系統(tǒng)之前,,他曾供職于中國銀行,。
2006年12月底,中國銀監(jiān)會正式批準(zhǔn)中郵集團(tuán)全資組建郵儲銀行,。2007年3月,,郵儲銀行成立。2008年10月底,,該行與中郵集團(tuán)完成分賬核算,,形成獨(dú)立的資產(chǎn)負(fù)債表。
今年2月27日,,郵儲銀行宣布,,經(jīng)國務(wù)院同意,中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司于2012年1月21日依法整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司,,注冊資本450億元,。這被視為郵儲銀行向全面商業(yè)化和上市邁出的關(guān)鍵一步。
從2007年掛牌成立到2012年完成股份制改革,,這五年也是郵儲銀行快速擴(kuò)張的時期,。
中郵集團(tuán)2010年年報顯示,,2010年郵儲銀行實(shí)現(xiàn)利息凈收入428.82億元,同比增加214.47億元,,增幅為100.06%,。
而根據(jù)本報此前從郵儲銀行獲得的數(shù)據(jù),截至2011年10月底,,郵儲銀行總資產(chǎn)規(guī)模已近4萬億元,,成為僅次于五大行和國開行的國內(nèi)第七大銀行。
郵儲銀行的優(yōu)勢在于現(xiàn)金和網(wǎng)點(diǎn),。
《中國郵政報》3月15日報道,,郵儲銀行現(xiàn)有居民儲蓄存款超過3.6萬億元、網(wǎng)點(diǎn)3.7萬個,。
據(jù)了解,,郵儲銀行實(shí)行“一級法人,分級授權(quán)經(jīng)營”的管理模式,,總行下轄36家一級分行,、312家二級分行和2484家一級支行,擁有儲蓄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.7萬個,、匯兌營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.5萬個,、國際匯款營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2萬個。
但是,,現(xiàn)金躺在銀行并不能增值,,如果貸款不足,銀行就沒有利潤,,這也是郵儲銀行的一個長期困擾,。
由于早年郵政系統(tǒng)執(zhí)行“只存不貸”的模式,郵儲銀行成立后,,信貸業(yè)務(wù)幾乎是“從零做起”,。截至2010年底,郵儲銀行各項(xiàng)貸款余額5442.76億元,,各項(xiàng)存款余額為32597.01億元,,貸存比僅為16.7%。
近年來,,為了應(yīng)對盈利壓力,,現(xiàn)金充足而客戶缺乏的郵儲銀行,試圖在小額貸款和銀團(tuán)貸款方面有所“突破”,,表現(xiàn)得相當(dāng)活躍,。
一名城商行人士對本報表示,由于郵儲銀行資金多,其他銀行在做銀團(tuán)貸款時都喜歡拉上郵儲銀行,,相對缺乏貸款業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的郵儲銀行也樂于參與銀團(tuán)貸款項(xiàng)目,。
為了利用基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢,郵儲銀行也把零售信貸(小額貸款,、小企業(yè)貸款,、住房按揭等消費(fèi)性貸款)定位為戰(zhàn)略核心。
數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年10月末,,郵儲銀行針對小微企業(yè)累計發(fā)放貸款達(dá)7493億元,,其中縣級以下區(qū)域貸款份額占比高達(dá)63%,;由于批發(fā)信貸業(yè)務(wù)的壓縮,去年前10月,,郵儲銀行小微企業(yè)信貸增量凈增額占全部增量貸款的103.94%,。
違規(guī)貸款?同業(yè)尋租,?
但同五大行和一些股份制銀行相比,,從郵政儲蓄匯款系統(tǒng)變身而來的郵儲銀行畢竟是銀行業(yè)的后來者,而且其商業(yè)化改制也起步較晚,,在信貸業(yè)務(wù)方面缺乏經(jīng)驗(yàn),,是其突出的一個軟肋。
2010年1月,,郵儲銀行召開了該行成立以來關(guān)于全行信貸業(yè)務(wù)的首個工作會議,,在該會上,陶禮明發(fā)表講話,,承認(rèn)該行上下在信貸業(yè)務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)不足,。
“其他銀行的行長,很多是做信貸出身,,熟知信貸業(yè)務(wù),。與之相比,郵儲銀行的一些行長缺乏信貸業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),�,!痹撱y行在一篇關(guān)于此次會議的公開資料中說,“信貸人員數(shù)量和質(zhì)量的不足既制約郵儲銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展,,更易產(chǎn)生風(fēng)險隱患,。”
頗具“風(fēng)險意識”的陶禮明,,不知是否曾預(yù)料到,,自己也會被某種風(fēng)險擊中,成為腐敗案件的協(xié)助調(diào)查對象。
雖然目前各方面對陶禮明協(xié)助調(diào)查的具體原因守口如瓶,,但有媒體推測其與“違規(guī)貸款”有關(guān),。
此外,媒體稱同時協(xié)助調(diào)查的張志春還有另一職務(wù),,系中郵集團(tuán)子公司中郵信通實(shí)業(yè)投資有限公司董事長兼總經(jīng)理,;而陳紅平涉案,亦引發(fā)問題出在銀行業(yè)同業(yè)業(yè)務(wù)的猜測,。
一名財經(jīng)分析人士對本報推測稱,,郵儲銀行此案可能與近兩年宏觀調(diào)控的大背景有關(guān)。從“4萬億”時期的大放貸,,到去年的大緊縮,,在這一松一緊之間,很多問題就被凸顯出來了,。
“尤其在2011年信貸資源比較緊缺的情況下,,銀行之間的尋租、銀行高管的權(quán)力就會顯示出來,�,!痹撊耸糠Q。