“還是機械化操作好。”6月10日,，在田頭勞作半天的老顧一邊喝水,，一邊對記者感慨，“這既能節(jié)省體力,，還能提高效率。但與以往相比，為數(shù)不多的缺點是,，柴油這幾年是越來越貴�,！�
對于前年租了一輛二手柴油耕種機的老顧來說,，油價一直是他的“煩惱”。為了“省點開支”,，他愣是好幾天沒用,，直到柴油價格年內(nèi)第二次下跌后，才又拿出來用,。
事實上,，老顧只是諸多關(guān)注中國油價變動的消費者中的一個。自5月底布倫特,、迪拜和辛塔三地原油變化率破4%以來,，業(yè)界關(guān)注的焦點始終沒有遠(yuǎn)離油價——直到6月8日下午，國家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《通知》,，決定自6月9日零時起,，將國內(nèi)汽、柴油價格分別降低530元/噸和510元/噸,，換算到下游零售加油站的價格,，即90號汽油和0號柴油（全國平均）分別降低0.39元/升和0.44元/升。
據(jù)本報了解,，本次調(diào)價是自2009年5月《石油價格管理辦法（試行）》實施后,，成品油下降幅度最厲害的一次，且首次實現(xiàn)了“兩連跌”,。此前的紀(jì)錄在2008年12月,，當(dāng)時汽、柴油價格分別下跌900元/噸和1100元/噸,。
降價是否不及預(yù)期
對于這次調(diào)價,，老顧還有一個疑問，“柴油價格能不能再降低一點？或者,，過幾天之后,，國內(nèi)能不能再將柴油價格下降一些？”
不止是老顧,，在一些汽車論壇和微博平臺中,，不少消費者的疑問都是，“油價是不是降得有點少,？”
據(jù)本報從金銀島,、卓創(chuàng)資訊、中宇資訊和息旺能源等幾家資訊機構(gòu)了解的數(shù)據(jù),，截至6月8日,，三地原油22天的加權(quán)均價已不足108美元/桶，與上次調(diào)價時的118美元/桶左右相比,，變化率在-9%以上。由此換算到國內(nèi)市場,，比較上述機構(gòu)的預(yù)估值,，上述機構(gòu)預(yù)測的汽、柴油價格下跌范圍在560元/噸至700元/噸以上,。
然而,，最終市場調(diào)價幅度低于機構(gòu)的猜測。對此,，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋：一是參考油種不同,，“近期美國得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）跌幅較大，但中國成品油參照的油種是一攬子的,、綜合的”,；二是原油期貨和現(xiàn)貨價格存在一定差距；三是最近幾天國際油價有些反彈,；四是最近人民幣有所貶值,。
息旺能源分析報告稱，按現(xiàn)行成品油定價機制公式計算,，此次汽柴油零售價格實際執(zhí)行的跌幅和理論跌幅有100元/噸的差距,，“這或許剛好填補了3月20日未與國際接軌的那部分漲價”。今年3月20日,，國內(nèi)油價第二次漲價時,，國家發(fā)改委曾解釋，考慮到諸多因素,，那次漲價未完全到位,。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，調(diào)價不及預(yù)期或是為了顧及“三桶油”。因為,，當(dāng)國際油價下滑時,，雖然中游煉化成本下降，但下游降價過大,，同樣可能導(dǎo)致零售環(huán)節(jié)利潤縮減,，這也會影響到企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
市場各方影響幾何
從市場影響看,，降價后最直接的變化是,，全國所有城市的93號汽油價格都回到了8元/升以內(nèi)。以上海為例,，93號汽油現(xiàn)在為7.58元/升,。當(dāng)然，由于降價不及市場預(yù)期,，市場中不是所有的油價都回到8元以內(nèi),。同樣以上海為例，97號汽油價格目前是8.07元/升,，油品更高的98號汽油為8.65元/升,。
但下跌不意味著零售市場已“毫無利潤”。金銀島提供給《國際金融報》記者的內(nèi)參資訊顯示,，油價下調(diào)雖對批發(fā)貿(mào)易環(huán)節(jié)形成打壓,，但成品油零售環(huán)節(jié)“依然有利可尋”。首先,，市場供應(yīng)持續(xù)充足,；其次，成品油價格下調(diào)可促進(jìn)私家車等用油群體提升出行和用油的意愿,，這將提高汽柴油的消費水平,。
與此同時，油價的下跌對整個宏觀經(jīng)濟也產(chǎn)生了影響,。中宇資訊油品市場分析師王金濤分析,，一方面，成品油零售價下調(diào)幅度較大,，可抵消流動性提高對國內(nèi)整體物價的影響,；另一方面，與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)能源消費品價格降低,，“將刺激終端,，如汽車、柴油車等的消費熱情,。這恰好從側(cè)面配合了國家‘穩(wěn)增長’的基調(diào),，并為下半年中國經(jīng)濟的回暖提供了基礎(chǔ)”,。
機制為何還未出臺
據(jù)統(tǒng)計，自《石油價格管理辦法（試行）》實施以來,，國內(nèi)成品油上漲11次,，僅下跌5次，且市場中總是充滿了各種質(zhì)疑,。
日前,，一則市場出現(xiàn)過多次的對比再次在業(yè)界流傳：以紐約原油期價為例，2010年4月14日,，紐約為84.05美元/桶,，國內(nèi)汽油價為7420元/噸；而截至上周收盤,，紐約為84.82美元/桶,，國內(nèi)汽油卻為8320元/噸。對此,，媒體質(zhì)疑,，“兩相對比，國際油價與兩年前相差無幾,，國內(nèi)油價每噸卻漲了將近1000元,。”
在業(yè)內(nèi)人士看來,，這再次凸顯出現(xiàn)行定價機制“漲快跌慢”、“漲多跌少”等弊端,。對此,，國家發(fā)改委曾多次表示，要“擇機”推出改進(jìn)版的定價機制,。而“擇機”的重要標(biāo)準(zhǔn)就是國際油價和國內(nèi)的通脹形勢,。
據(jù)央視4套《中國新聞》6月9日報道，國家發(fā)改委價格司副司長周望軍表示,，關(guān)于現(xiàn)行的定價機制,，業(yè)界反應(yīng)主要有兩個問題：首先是22天的調(diào)價周期太長，另外4%的變化幅度也存有爭議,。
周望軍說,，下一步的方向就是改革現(xiàn)行機制，增加透明度,，“同時,，進(jìn)一步縮短22天的調(diào)價周期，且4%的幅度是不是可以縮短到2%或更低,，這些都可以研究”,。
周望軍的表態(tài)并不新鮮。事實上，本報2010年就曾報道,，業(yè)界專家的建議就是將22天的機制縮短到10天或14天,，且4%的變化幅度或可調(diào)整得更小一點。
對此,，卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,，機制難出臺的一個原因是“后期國際油價面臨止跌回漲的態(tài)勢”。高盛日前發(fā)表的報告認(rèn)為,，從中期看,，有三個因素將推高國際油價走勢：對伊朗制裁的大限即將來臨，原油供給可能大幅縮緊,；若主要經(jīng)濟體政府采取措施減少經(jīng)濟增長的不確定性（提高流動性）,，則國際油價可能迅速反彈；隨著第二季度需求淡季即將結(jié)束,，原油供應(yīng)趨緊將會推動國際油價走高,。
卓創(chuàng)資訊還認(rèn)為，“目前國內(nèi)經(jīng)濟形勢不佳,，定價機制修改后必然會頻繁調(diào)價,，對經(jīng)濟的穩(wěn)定性影響較大�,！�
值得注意的一點是,，在新機制推出及國際油價大漲前，國內(nèi)市場可能迎來“三連跌”,。王金濤預(yù)計,，以現(xiàn)在的原油走勢，“三地變化率將在6月下半月的時候迅速向-4%靠攏,，7月上半月國內(nèi)成品油零售價很可能會再次下調(diào)”,。