6月8日，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口正式開啟,，年內(nèi)第二次油價下調(diào)“箭在弦上”,。截至6日,，國內(nèi)成品油調(diào)價參照的三地原油變化率已逼近-9%，機構(gòu)普遍預(yù)計本次降價600元至700元/噸,，為2009年執(zhí)行新成品油定價機制以來最大跌幅,。而此次調(diào)價落定后，國內(nèi)93號汽油也將在短暫“破八”后全面回歸“7元”時代,。
業(yè)內(nèi)人士認為,，在國際油價大幅下降的背景下，此次調(diào)價為成品油定價機制改革創(chuàng)造了較佳的時機,，但新機制可否借機出臺,，仍存變數(shù)。
窗口 油價將重回“7”時代
從紐約輕質(zhì)原油(WTI)期貨價格跌破90到北海布倫特破百之后,，5月份國際原油價格一降再降,。截至北京時間6月7日19：00點，紐約原油期貨電子盤暫報每桶85.46美元,，布倫特原油期貨主力合約暫報100.55美元/桶,。
受國際原油持續(xù)下跌拉動，國內(nèi)成品油參照的三地原油變化率早已大幅跌破4%的紅線,。大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島數(shù)據(jù)顯示,，6月6日三地(辛塔、迪拜,、布倫特DTD)原油當(dāng)日均價每桶101.425美元,，近22日均價每桶108.334美元，較5月9日基準(zhǔn)價下跌8.69%,。息旺能源,、中宇資訊、卓創(chuàng)資訊等多家機構(gòu)監(jiān)測的數(shù)據(jù)也均已逼近-9%,。
按照現(xiàn)行的石油價格管理辦法,，當(dāng)國際油價連續(xù)22個工作日移動變化率達到4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格,。而上次成品油價格調(diào)整是在5月10日,，6月8日將滿足22個工作日的調(diào)價條件，下調(diào)窗口正式開啟,。
“調(diào)價已是一觸即發(fā),，中宇資訊成品油監(jiān)測模型顯示，最近一周,，根據(jù)原油價格及匯率等因素測算的參考幅度一直徘徊在580至620元/噸,，此輪降價將再次突破今年5月10日錄得的3年來最大跌幅,。以600元/噸來計算，各地93號汽油將會出現(xiàn)0.48元/升的平均降幅,，0號柴油約降0.51元/升,。”中宇資訊分析師王金濤在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。
卓創(chuàng)資訊預(yù)測的下調(diào)幅度更大,，汽柴油價格每噸下調(diào)在700元左右，折算93號汽油下降0.54元/升左右,，0號柴油下降0.6元/升左右,。
但在息旺能源分析師廖凱舜看來，成品油零售價下調(diào)將分兩期進行,，首次將在6月8日下調(diào)600元/噸,，但由于國內(nèi)外價格嚴(yán)重不接軌，此次跌幅不排除受控制,，用于填補3月20日未接軌的部分,，即可能僅跌500元/噸。其次或在7月10日,。
今年以來,，國內(nèi)成品油價格經(jīng)歷了3次調(diào)整。在2月和3月兩輪上調(diào)之后,，國內(nèi)大部分地區(qū)93號汽油零售價格普漲到7.9元/升以上，北京,、上海,、廣州、深圳等地價格更是向上“破八”,，達到歷史高位,。此后，5月份國內(nèi)成品油價格迎來首次下調(diào),，我國大部分地區(qū)93號汽油回至8元/升以下,。預(yù)計中的本次調(diào)價將是年內(nèi)第二次下調(diào)，也是第一次出現(xiàn)連續(xù)兩次油價下調(diào),。
而本次油價下調(diào)落定以后,，國內(nèi)油價將真正告別“8元”時代、回歸“7元”時代,�,！叭绻�600元/噸為例，汽油零售價約下調(diào)0.44元,，柴油約下調(diào)0.51元,。按目前8.07元/升的價格計算,，93號汽油大約可以降到7.6元/升�,！苯疸y島分析師韓景媛介紹說,。
等待 市場交易冷清
在油價下調(diào)前夜，終端消費者,、社會貿(mào)易商,、大用戶都在等待降價，成品油市場上交易清淡,，幾近停滯,。
“最近一直在說油價要下調(diào)，我這幾天就沒再加油了,，先撐著等降價了再去,，能便宜一點兒是一點兒�,！北本┸囍鞣较壬嬖V記者,。
在降價的預(yù)期之下，終端消費者開始減少單次加油量,，甚至停止加油,。一位河北社會加油站工作人員介紹說，進入本周以來,，加油站的汽柴油銷量大幅減少,，為了盡快消耗庫存，只好進一步加大優(yōu)惠力度,，搶在調(diào)價前出貨,。
據(jù)了解，目前北京1235家加油站中,，已經(jīng)有295家在打折促銷,，數(shù)量較一周前有所增加，仍以民營和外資加油站為主,，降幅每升從0.05元到0.65元不等,。而在廣州中石油和中油BP部分加油站也已悄然開打“促銷戰(zhàn)”，降價促銷幅度高達0.2元/升,。此外,，上海、山東等多省市不少中石油,、中石化旗下的加油站也加入到打折優(yōu)惠的陣營,。
與此同時，貿(mào)易商也多選擇觀望,，欲等待調(diào)價之后再進行采購,，目前市場交投狀況依舊冷清,，基本降至最低。在“去庫存”的壓力之下,，各價區(qū)汽柴油批發(fā)價格相繼進入超跌通道,。
據(jù)中宇資訊監(jiān)測，自5月10日成品油零售價調(diào)整以來,，短短一個月的時間,，各地中石化、中石油銷售公司93號汽油出現(xiàn)300至500元/噸的跌幅,，0號柴油則大跌400元/噸至700元/噸不等,，山東地?zé)挸鰪S價93號汽油累計跌900至1100元/噸，0號柴油也大跌500至650元/噸,。
在庫存高企,、降價在即的情況下，中石油日前已率先下調(diào)汽柴油大區(qū)的調(diào)撥價,，每噸下調(diào)100元,。
而市場交易幾近停滯的這一狀態(tài)將在油價調(diào)整后得以改觀�,！捌裼土闶蹆r格下調(diào)后,，中石化、中石油等主營單位的批發(fā)售價將同步走低,，其中汽油的跌幅將會比較大,。”韓景媛表示,，成品油價格下調(diào)可促進私家車出行意愿的有效提升,，同時在季節(jié)性需求增加的支撐下，各地零售環(huán)節(jié)的銷售量將繼續(xù)穩(wěn)步增長,。另外，油價下調(diào)很大程度降低了運輸成本,，價格杠桿傳導(dǎo)效應(yīng)下,，會促使農(nóng)林木漁，貨運物流以及倉儲等行業(yè)直接受益,。
而王金濤則認為,，由于上半年中國經(jīng)濟疲軟，國家可能從6月開始出臺一定刺激計劃,，并適度放寬貨幣政策,，7日央行下調(diào)存款利息就是例證。而此輪成品油零售價下調(diào)幅度較大,，一方面可以抵消流動性的提高對國內(nèi)整體物價的影響,，另一方面,，汽柴油這種與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)能源消費品價格降低，無疑將刺激終端的消費熱情,，恰好從側(cè)面配合了國家保證經(jīng)濟增長的舉措,，為下半年中國經(jīng)濟的回暖提供基礎(chǔ)。
呼聲 新定價機制出臺時機較佳
伴隨著此次調(diào)價窗口的開啟,，成品油新定價機制出臺的呼聲再起,。
“現(xiàn)在是新機制出臺比較好時機，政府應(yīng)把握好這一機會,�,！睆B門大學(xué)中國能源研究中心主任林柏強認為，這個時機的界定無非是要考慮兩個因素,，一是國家宏觀經(jīng)濟形勢,，二是國際油價走勢狀況。而對國際油價走勢的要求是要穩(wěn)定,、朝下,。當(dāng)前受希臘債務(wù)問題和伊朗問題的影響，國際油價處在下行通道,，而且從后期走勢來看,，國際油價還是比較穩(wěn)定，大幅度反彈的可能性不是很大,。
韓景媛也表示,，因當(dāng)前整體價格處于下行通道之中，如在此環(huán)境下調(diào)整,，國內(nèi)成品油零售價格勢必將緊密追隨國際步伐,，對于消費者而言無疑樂于接受，另外,，就兼顧上游煉廠加工成本來看,，當(dāng)前原油價位亦較為合適。
但新機制可否借機出臺,，仍存變數(shù),。一位接近發(fā)改委的人士告訴記者，由于當(dāng)前全球經(jīng)濟走勢和貨幣政策的不明朗,，政府擔(dān)心推行新機制后,，市場價格會出現(xiàn)大幅波動，并因此承受較大的輿論壓力,。
而對于石油企業(yè)而言,，則是希望政府盡快地推出新的定價機制。在以往的價格調(diào)整中，國內(nèi)成品油價格的實際漲幅低于按機制測算的漲幅,，對其影響很大,。
發(fā)改委此前就曾指出，考慮到價格總水平面臨較大上漲壓力等多方面因素后,，國家在調(diào)整國內(nèi)成品油價格時,，采取了進一步壓縮提價幅度、推遲提價時間等方式盡量減輕對下游行業(yè)的影響,。例如,，2011年國內(nèi)汽、柴油價格漲幅應(yīng)為20%左右,，每噸約需上調(diào)1500元,。但實際上汽、柴油價格兩升一降累計每噸提高550元和450元,，提價幅度分別為6.4%和5.8%,。
“畢竟目前國內(nèi)外仍有再度推出貨幣寬松政策的呼聲以此刺激經(jīng)濟發(fā)展，原油等大宗商品或仍有一定機會大幅反彈,。調(diào)價期限更頻繁的定價機制新方案的推出可能會令國內(nèi)消費群體更快的面臨價格上漲的壓力,。”廖凱舜判斷,，后期國內(nèi)外未接軌的價差或許通過汽柴油環(huán)保升級以采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價格體系來逐步靠攏,。
目前除北上廣深四大城市和珠三角地區(qū)采取國III和國IV的價格體系外，全國絕大部分地區(qū)均是采取國II汽柴油價格體系,，即使已經(jīng)運行國III的汽柴油標(biāo)準(zhǔn),，每一個環(huán)保國標(biāo)的升級均要上漲約200元/噸，折合升價柴油約0.17元/升,，汽油0.14元/升,。