6月8日,，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口正式開(kāi)啟,，年內(nèi)第二次油價(jià)下調(diào)“箭在弦上”。截至6日,，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參照的三地原油變化率已逼近-9%,，機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)本次降價(jià)600元至700元/噸，為2009年執(zhí)行新成品油定價(jià)機(jī)制以來(lái)最大跌幅,。而此次調(diào)價(jià)落定后,，國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油也將在短暫“破八”后全面回歸“7元”時(shí)代。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，在國(guó)際油價(jià)大幅下降的背景下,，此次調(diào)價(jià)為成品油定價(jià)機(jī)制改革創(chuàng)造了較佳的時(shí)機(jī)，但新機(jī)制可否借機(jī)出臺(tái),，仍存變數(shù),。
窗口 油價(jià)將重回“7”時(shí)代
從紐約輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格跌破90到北海布倫特破百之后，5月份國(guó)際原油價(jià)格一降再降,。截至北京時(shí)間6月7日19：00點(diǎn)，紐約原油期貨電子盤暫報(bào)每桶85.46美元,，布倫特原油期貨主力合約暫報(bào)100.55美元/桶,。
受國(guó)際原油持續(xù)下跌拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)成品油參照的三地原油變化率早已大幅跌破4%的紅線,。大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島數(shù)據(jù)顯示,，6月6日三地(辛塔,、迪拜、布倫特DTD)原油當(dāng)日均價(jià)每桶101.425美元,，近22日均價(jià)每桶108.334美元,，較5月9日基準(zhǔn)價(jià)下跌8.69%。息旺能源,、中宇資訊,、卓創(chuàng)資訊等多家機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)也均已逼近-9%。
按照現(xiàn)行的石油價(jià)格管理辦法,，當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)變化率達(dá)到4%時(shí),，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。而上次成品油價(jià)格調(diào)整是在5月10日,，6月8日將滿足22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)條件,，下調(diào)窗口正式開(kāi)啟。
“調(diào)價(jià)已是一觸即發(fā),，中宇資訊成品油監(jiān)測(cè)模型顯示,，最近一周，根據(jù)原油價(jià)格及匯率等因素測(cè)算的參考幅度一直徘徊在580至620元/噸,，此輪降價(jià)將再次突破今年5月10日錄得的3年來(lái)最大跌幅,。以600元/噸來(lái)計(jì)算，各地93號(hào)汽油將會(huì)出現(xiàn)0.48元/升的平均降幅,，0號(hào)柴油約降0.51元/升,。”中宇資訊分析師王金濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。
卓創(chuàng)資訊預(yù)測(cè)的下調(diào)幅度更大,，汽柴油價(jià)格每噸下調(diào)在700元左右，折算93號(hào)汽油下降0.54元/升左右,，0號(hào)柴油下降0.6元/升左右,。
但在息旺能源分析師廖凱舜看來(lái)，成品油零售價(jià)下調(diào)將分兩期進(jìn)行,，首次將在6月8日下調(diào)600元/噸,，但由于國(guó)內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重不接軌，此次跌幅不排除受控制,，用于填補(bǔ)3月20日未接軌的部分,，即可能僅跌500元/噸。其次或在7月10日,。
今年以來(lái),，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷了3次調(diào)整。在2月和3月兩輪上調(diào)之后，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)93號(hào)汽油零售價(jià)格普漲到7.9元/升以上,，北京,、上海、廣州,、深圳等地價(jià)格更是向上“破八”,，達(dá)到歷史高位。此后,，5月份國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格迎來(lái)首次下調(diào),，我國(guó)大部分地區(qū)93號(hào)汽油回至8元/升以下。預(yù)計(jì)中的本次調(diào)價(jià)將是年內(nèi)第二次下調(diào),，也是第一次出現(xiàn)連續(xù)兩次油價(jià)下調(diào),。
而本次油價(jià)下調(diào)落定以后，國(guó)內(nèi)油價(jià)將真正告別“8元”時(shí)代,、回歸“7元”時(shí)代,。“如果以600元/噸為例,，汽油零售價(jià)約下調(diào)0.44元,，柴油約下調(diào)0.51元。按目前8.07元/升的價(jià)格計(jì)算,，93號(hào)汽油大約可以降到7.6元/升,。”金銀島分析師韓景媛介紹說(shuō),。
等待 市場(chǎng)交易冷清
在油價(jià)下調(diào)前夜,，終端消費(fèi)者、社會(huì)貿(mào)易商,、大用戶都在等待降價(jià),，成品油市場(chǎng)上交易清淡，幾近停滯,。
“最近一直在說(shuō)油價(jià)要下調(diào),，我這幾天就沒(méi)再加油了，先撐著等降價(jià)了再去,，能便宜一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒,。”北京車主方先生告訴記者,。
在降價(jià)的預(yù)期之下,，終端消費(fèi)者開(kāi)始減少單次加油量，甚至停止加油,。一位河北社會(huì)加油站工作人員介紹說(shuō),，進(jìn)入本周以來(lái),，加油站的汽柴油銷量大幅減少，為了盡快消耗庫(kù)存,，只好進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度，搶在調(diào)價(jià)前出貨,。
據(jù)了解,，目前北京1235家加油站中，已經(jīng)有295家在打折促銷,，數(shù)量較一周前有所增加,，仍以民營(yíng)和外資加油站為主，降幅每升從0.05元到0.65元不等,。而在廣州中石油和中油BP部分加油站也已悄然開(kāi)打“促銷戰(zhàn)”,，降價(jià)促銷幅度高達(dá)0.2元/升。此外,，上海,、山東等多省市不少中石油、中石化旗下的加油站也加入到打折優(yōu)惠的陣營(yíng),。
與此同時(shí),，貿(mào)易商也多選擇觀望，欲等待調(diào)價(jià)之后再進(jìn)行采購(gòu),，目前市場(chǎng)交投狀況依舊冷清,，基本降至最低。在“去庫(kù)存”的壓力之下,，各價(jià)區(qū)汽柴油批發(fā)價(jià)格相繼進(jìn)入超跌通道,。
據(jù)中宇資訊監(jiān)測(cè)，自5月10日成品油零售價(jià)調(diào)整以來(lái),，短短一個(gè)月的時(shí)間,，各地中石化、中石油銷售公司93號(hào)汽油出現(xiàn)300至500元/噸的跌幅,，0號(hào)柴油則大跌400元/噸至700元/噸不等,，山東地?zé)挸鰪S價(jià)93號(hào)汽油累計(jì)跌900至1100元/噸，0號(hào)柴油也大跌500至650元/噸,。
在庫(kù)存高企,、降價(jià)在即的情況下，中石油日前已率先下調(diào)汽柴油大區(qū)的調(diào)撥價(jià),，每噸下調(diào)100元,。
而市場(chǎng)交易幾近停滯的這一狀態(tài)將在油價(jià)調(diào)整后得以改觀�,！捌裼土闶蹆r(jià)格下調(diào)后,，中石化,、中石油等主營(yíng)單位的批發(fā)售價(jià)將同步走低，其中汽油的跌幅將會(huì)比較大,�,！表n景媛表示，成品油價(jià)格下調(diào)可促進(jìn)私家車出行意愿的有效提升,，同時(shí)在季節(jié)性需求增加的支撐下,，各地零售環(huán)節(jié)的銷售量將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。另外,，油價(jià)下調(diào)很大程度降低了運(yùn)輸成本,，價(jià)格杠桿傳導(dǎo)效應(yīng)下，會(huì)促使農(nóng)林木漁,，貨運(yùn)物流以及倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)直接受益,。
而王金濤則認(rèn)為，由于上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟,，國(guó)家可能從6月開(kāi)始出臺(tái)一定刺激計(jì)劃,，并適度放寬貨幣政策，7日央行下調(diào)存款利息就是例證,。而此輪成品油零售價(jià)下調(diào)幅度較大,，一方面可以抵消流動(dòng)性的提高對(duì)國(guó)內(nèi)整體物價(jià)的影響，另一方面,，汽柴油這種與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)能源消費(fèi)品價(jià)格降低,，無(wú)疑將刺激終端的消費(fèi)熱情，恰好從側(cè)面配合了國(guó)家保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,，為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖提供基礎(chǔ),。
呼聲 新定價(jià)機(jī)制出臺(tái)時(shí)機(jī)較佳
伴隨著此次調(diào)價(jià)窗口的開(kāi)啟，成品油新定價(jià)機(jī)制出臺(tái)的呼聲再起,。
“現(xiàn)在是新機(jī)制出臺(tái)比較好時(shí)機(jī),，政府應(yīng)把握好這一機(jī)會(huì)�,！睆B門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林柏強(qiáng)認(rèn)為,，這個(gè)時(shí)機(jī)的界定無(wú)非是要考慮兩個(gè)因素，一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，二是國(guó)際油價(jià)走勢(shì)狀況,。而對(duì)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的要求是要穩(wěn)定、朝下,。當(dāng)前受希臘債務(wù)問(wèn)題和伊朗問(wèn)題的影響,，國(guó)際油價(jià)處在下行通道，而且從后期走勢(shì)來(lái)看,，國(guó)際油價(jià)還是比較穩(wěn)定,，大幅度反彈的可能性不是很大,。
韓景媛也表示，因當(dāng)前整體價(jià)格處于下行通道之中,，如在此環(huán)境下調(diào)整,，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格勢(shì)必將緊密追隨國(guó)際步伐，對(duì)于消費(fèi)者而言無(wú)疑樂(lè)于接受,，另外,，就兼顧上游煉廠加工成本來(lái)看，當(dāng)前原油價(jià)位亦較為合適,。
但新機(jī)制可否借機(jī)出臺(tái)，仍存變數(shù),。一位接近發(fā)改委的人士告訴記者,，由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策的不明朗，政府擔(dān)心推行新機(jī)制后,，市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng),，并因此承受較大的輿論壓力。
而對(duì)于石油企業(yè)而言,，則是希望政府盡快地推出新的定價(jià)機(jī)制,。在以往的價(jià)格調(diào)整中，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅低于按機(jī)制測(cè)算的漲幅,，對(duì)其影響很大,。
發(fā)改委此前就曾指出，考慮到價(jià)格總水平面臨較大上漲壓力等多方面因素后,，國(guó)家在調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格時(shí),，采取了進(jìn)一步壓縮提價(jià)幅度、推遲提價(jià)時(shí)間等方式盡量減輕對(duì)下游行業(yè)的影響,。例如,，2011年國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格漲幅應(yīng)為20%左右,，每噸約需上調(diào)1500元,。但實(shí)際上汽、柴油價(jià)格兩升一降累計(jì)每噸提高550元和450元,，提價(jià)幅度分別為6.4%和5.8%,。
“畢竟目前國(guó)內(nèi)外仍有再度推出貨幣寬松政策的呼聲以此刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原油等大宗商品或仍有一定機(jī)會(huì)大幅反彈,。調(diào)價(jià)期限更頻繁的定價(jià)機(jī)制新方案的推出可能會(huì)令國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體更快的面臨價(jià)格上漲的壓力,。”廖凱舜判斷,，后期國(guó)內(nèi)外未接軌的價(jià)差或許通過(guò)汽柴油環(huán)保升級(jí)以采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格體系來(lái)逐步靠攏,。
目前除北上廣深四大城市和珠三角地區(qū)采取國(guó)III和國(guó)IV的價(jià)格體系外,，全國(guó)絕大部分地區(qū)均是采取國(guó)II汽柴油價(jià)格體系，即使已經(jīng)運(yùn)行國(guó)III的汽柴油標(biāo)準(zhǔn),，每一個(gè)環(huán)保國(guó)標(biāo)的升級(jí)均要上漲約200元/噸,，折合升價(jià)柴油約0.17元/升，汽油0.14元/升,。