國際旅游霸王條款敗游興：“保密協(xié)議”封口消費者
故事回放
2011年12月，當(dāng)北京的彭燕女士與西澤國際旅行社簽下出境旅游合同時,，她未曾料到,，這趟“世界上最美的游船行程”不但未能成行，還將自己拖入了漫漫維權(quán)之路,。
2011年12月3日,，彭燕與5A級旅游機(jī)構(gòu)西澤國際旅行社簽訂了《出境旅游合同》。合同約定,，彭燕參加西澤國際旅行社組織的“夢游挪威”旅行團(tuán),，乘坐海達(dá)路德郵輪公司的“山妖峽灣號”郵輪，游弋在島嶼和峽灣之間,，探秘挪威北極的經(jīng)典旅程,。合同載明的全部旅游費用是46000元，包含有：“……國際間往返機(jī)票及歐洲境內(nèi)段機(jī)票,、挪威海達(dá)路德郵輪船票,。”因為怕暈船,，彭燕還額外支付了28000元的升艙費,。
懷著乘船看極光的激動心情，彭燕2012年1月27日15點從首都機(jī)場出發(fā),，兩次轉(zhuǎn)機(jī)歷經(jīng)31小時航程到達(dá)挪威北極小鎮(zhèn)特羅姆瑟,。然而，臨上船之前,，西澤國際旅行社導(dǎo)游突然告知郵輪發(fā)生故障,，原訂航海之旅取消了，改由海達(dá)路德郵輪公司提供兩晚住宿和一張取代既定海上旅程的機(jī)票,。
“這明擺著就是欺詐,�,！迸硌嗪苁菤鈶崳芙^改乘飛機(jī),，要求協(xié)調(diào)安排乘船項目,，在未能解決的情況下，她只得獨自在北極小鎮(zhèn)滯留了五天四夜,。
2012年1月31日,，在面臨簽證過期的情形下，彭燕被迫在西澤國際旅行社提供的“保密協(xié)議”文本上簽了字,。根據(jù)協(xié)議,，西澤國際旅行社在彭燕回國以后向其退還所繳納團(tuán)款50%即37000元，但前提是彭燕應(yīng)當(dāng)對本事件處理的所有信息保密,，不得告知第三方,，而且保證不再追究旅行社任何責(zé)任等。據(jù)悉,，“夢游挪威”旅行團(tuán)全體成員都毫無例外地簽署了相同內(nèi)容的“保密協(xié)議”,。
“旅行社強迫消費者簽署的保密協(xié)議，是明顯的格式條款,，也就是我們常說的霸王條款,，按照《合同法》規(guī)定，這種協(xié)議是無效的,�,！北本┦新蓭焻f(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會秘書長耿軍告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，西澤國際旅行社要求彭燕簽訂的“保密協(xié)議”包含有“應(yīng)當(dāng)對本事件處理的所有信息保密”,、“保證不再追究任何責(zé)任”等免除經(jīng)營者主要責(zé)任,、排除消費者主要權(quán)利的實質(zhì)內(nèi)容,，屬于不平等的格式條款,。此外，保密協(xié)議中有關(guān)“回國以后退還50%團(tuán)款37000元”的約定顯然也是不公平,、不合理的,。即使不考慮本案欺詐因素，根據(jù)《合同法》第三百條和《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第八條規(guī)定,，西澤國際旅行社不僅應(yīng)當(dāng)向彭燕返還升艙費28000元,，還應(yīng)支付同額違約金28000元。
彭燕的遭遇并不是個例,。據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士向記者透露,，“保密協(xié)議”在旅游行業(yè)普遍存在。目前國內(nèi)旅游業(yè)轉(zhuǎn)包問題嚴(yán)重,，一些旅行社將人招來,，再轉(zhuǎn)給有相關(guān)資質(zhì)的旅行社,，層層轉(zhuǎn)包下來合同約定中的情況往往走了樣，而當(dāng)消費者索賠時,，就以保密協(xié)議來減免責(zé)任,，“尤其是在國外，人生地不熟的,，不簽就不給你護(hù)照,，沒護(hù)照的話你回不來，只好被迫簽了,�,！�(記者 王璐/北京報道)