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專家:科技與金融結(jié)合尚需政策支持
2012-05-16   作者:記者 江時(shí)強(qiáng) 沈翀/武漢報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎。從漢口銀行的科技金融實(shí)踐看,,受一些內(nèi)外因素制約,,商業(yè)銀行開展科技金融業(yè)務(wù)仍然處于試點(diǎn)階段,信貸規(guī)模仍然偏小,。有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士建議,,推動(dòng)信貸資金流向科技型中小企業(yè)的積極性,相關(guān)部門亟須出臺(tái)三大配套支持政策,。

  單獨(dú)考核科技貸款風(fēng)險(xiǎn)

  漢口銀行在開展科技金融業(yè)務(wù)的實(shí)踐中分析科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,,一是大多“資產(chǎn)輕”,無(wú)法提供有形的抵押物,、質(zhì)押物,。二是銀企之間存在信息不對(duì)稱,銀行難以評(píng)估科技成果的貨幣價(jià)值和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征。另外,,在對(duì)一些科技型中小企業(yè)的跟蹤中也發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力較弱,。
  針對(duì)科技金融業(yè)務(wù)存在的這些風(fēng)險(xiǎn),部分開展科技金融業(yè)務(wù)的銀行缺乏擴(kuò)大試點(diǎn)的積極性,,業(yè)務(wù)規(guī)模較大的漢口銀行則內(nèi)部制定單獨(dú)的效益考核機(jī)制提高不良貸款容忍度,。漢口銀行董事長(zhǎng)陳新民建議,,相關(guān)部門應(yīng)專門設(shè)計(jì)科技貸款制度鏈條,,對(duì)于不良率、不良貸款核銷方法等統(tǒng)籌考慮,,并出臺(tái)統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn),。
  同時(shí),為降低風(fēng)險(xiǎn),,還有業(yè)內(nèi)人士建議在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下,,調(diào)整相關(guān)法律法規(guī),啟動(dòng)銀行“直投”試點(diǎn),。通過(guò)股權(quán)投資,,分享早中期科技型企業(yè)成長(zhǎng)成果,彌補(bǔ)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn),。

  風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面亟待破題

  由于銀行的信貸資金來(lái)源主要依賴于以負(fù)債形式吸收的公眾存款,,一旦貸款或投資失敗將面臨著損害儲(chǔ)戶利益、導(dǎo)致銀行破產(chǎn)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,因此,,銀行監(jiān)管部門一直對(duì)向風(fēng)險(xiǎn)高的科技型中小企業(yè)貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度,破除這種態(tài)度有賴建立政府參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,。
  業(yè)內(nèi)人士建議,,地方政府可建立科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金,也可將部分科技專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)充到銀行科技金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金之中,,既減輕銀行向科技型中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)壓力,,又使這批資金發(fā)揮更大的效應(yīng)。陳新民說(shuō),,專項(xiàng)扶持資金沒(méi)有杠桿效應(yīng),,如將其補(bǔ)充到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金中,則可發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),,因?yàn)殂y行機(jī)構(gòu)一般按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金乘以5倍的規(guī)模來(lái)放貸,。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易需化繁為簡(jiǎn)

  不少專家表示,推動(dòng)銀行科技金融業(yè)務(wù)的開展,,還需要使專利權(quán),、版權(quán)等貸款抵押品、質(zhì)押品能夠有現(xiàn)金價(jià)值。這需要配套地建立專業(yè)快捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,、評(píng)估,、交易平臺(tái),使這些“看不見(jiàn),、摸不著”的抵押物能夠快速“變現(xiàn)”,,既化解銀行的后顧之憂,又減少銀行與科技型中小企業(yè)間信息不對(duì)稱問(wèn)題,。
  武漢天捷重型裝備有限公司副總裁楊曦若建議,,要規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估制度。在提高評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性的同時(shí),,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平,。針對(duì)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記分散在工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、國(guó)家版權(quán)局等不同部門,,且手續(xù)較為繁瑣的問(wèn)題,武漢東湖高新區(qū)金融辦負(fù)責(zé)人汪志忠建議盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的電子登記公示系統(tǒng),。陳新民則建議銀監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與監(jiān)管,,盡快制定商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)指引或?qū)嵤┘?xì)則,明確貸款授信審查,、風(fēng)險(xiǎn)管理等主要流程,,規(guī)范貸款操作行為。

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