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農(nóng)業(yè)部近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,，2011年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為341.2億美元，同比擴大47.4%,。而在不久前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省山東公布的數(shù)據(jù)也顯示,，山東省進口規(guī)模首次超越出口,，出現(xiàn)歷史上的首個貿(mào)易“逆差”,。
專家認為，我國農(nóng)產(chǎn)品“逆差”主要是由于進口的快速增加,，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,，進口農(nóng)產(chǎn)品主要集中在土地密集型的大豆、棉花等品種上,，這在一定程度上緩解了國內(nèi)的需求壓力,。但在開放的環(huán)境下應(yīng)把握好農(nóng)產(chǎn)品進口的可靠均衡點，進口過少不利于緩解國內(nèi)供需壓力,，進口過多將沖擊將我國農(nóng)業(yè)的種植穩(wěn)定性和農(nóng)民的種植積極性,。
農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省現(xiàn)“逆差”
進口的快速增加，已使農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省山東步入農(nóng)產(chǎn)品逆差階段,，這一逆差或?qū)⒊蔀槌B(tài)，并有進一步擴大趨勢,。在業(yè)內(nèi)人士看來,，出現(xiàn)這一情況并不突然，近幾年,，山東農(nóng)產(chǎn)品進口速度增速比出口快,，出現(xiàn)逆差是遲早的事。
據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),，去年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額達到1556.2億美元,，同比增長27.6%。其中,，出口607.5億美元,，同比增長23.0%；進口948.7億美元,，同比增長30.8%,。
作為我國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口省，山東在2011年農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)13連冠的基礎(chǔ)上,，去年也首次出現(xiàn)“逆差”,。記者從山東省農(nóng)業(yè)廳了解到，去年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口153.7億美元,，同比增長21%,；農(nóng)產(chǎn)品進口185.9億美元，同比增長50.4%,，均創(chuàng)歷史新高,，進口首次超過了出口。
山東省農(nóng)業(yè)廳對外合作處處長于永德說,，去年山東省雖然出口也有所增長,，但勁頭沒有進口足,。去年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅呈前高后低態(tài)勢，1月份增幅高達65%,，后逐月回落,，11月份同比出現(xiàn)零增長。與之相反,，農(nóng)產(chǎn)品月度進口額呈波動上升趨勢,，同比增幅在16%到78%之間，12月份進口額刷新紀錄,，單月進口首超20億美元,。
“進口的快速增加，已使山東省步入農(nóng)產(chǎn)品逆差階段,，這一逆差將成為常態(tài),，并有進一步擴大趨勢�,！庇谟赖抡J為,，從這幾年來看，進口速度增速比出口快,，出現(xiàn)逆差是遲早的事,。
于永德認為，山東的“逆差”比全國推遲了7年,，這主要是由于山東出口基礎(chǔ)較好,，出口一直保持較高的增速。據(jù)了解,，山東農(nóng)產(chǎn)品出口常年約占全國總量的四分之一,，目前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占農(nóng)業(yè)增加值的比重已超過60%，是全國平均水平的3倍,。
自我國加入WTO后,，農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)量便出現(xiàn)快速增加。數(shù)據(jù)顯示,，2000年,，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額只有268.5億美元，在2003年以前,，中國農(nóng)產(chǎn)品基本上是出口規(guī)模超過進口規(guī)模,，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易順差大約在20億美元到60億美元之間。而到了2004年,，中國農(nóng)產(chǎn)品進口金額達到了281.3億美元,，當年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達到50.4億美元。
土地密集型產(chǎn)品是進口主要品種
業(yè)內(nèi)人士認為，從進口的具體品種來看,，我國進口的產(chǎn)品主要集中土地密集型作物上,，即畝產(chǎn)量較低并不需要大量勞動力的品種上，而出口農(nóng)產(chǎn)品則依然集中在我國優(yōu)勢比較明顯的蔬菜等勞動力密集型品種上,。
數(shù)據(jù)顯示,，去年我國食用油籽進口5481.8萬噸，貿(mào)易逆差達到300.4億美元,，占到貿(mào)易逆差總額的近九成,，其中大豆進口5264.0萬噸，進口量約是我國產(chǎn)量的3倍,。
而從出口來看,，我國的出口則主要集中蔬菜、水果及水產(chǎn)品上,。其中,，2011年蔬菜出口973.0萬噸，出口額117.5億美元,，貿(mào)易順差114.2億美元,；水果出口479.5萬噸，出口額55.2億美元,；水產(chǎn)品出口額177.9億美元，貿(mào)易順差為97.7億美元,。僅這三項的出口總額就達到出口總額的近60%,。
進出口的這種特點在山東表現(xiàn)得尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示,，2011年,，山東農(nóng)產(chǎn)品進口主要產(chǎn)品仍是棉花、大豆和植物油等,。其中棉花和大豆分別進口114.7萬噸和1448.4萬噸,，是山東棉花和大豆年生產(chǎn)能力和1.3倍和33倍。
山東省商務(wù)廳對外貿(mào)易處處長戚學(xué)勇分析認為,，山東去年出口的都是占用土地資源較少,、地產(chǎn)優(yōu)勢明顯、附加值相對較高的經(jīng)濟作物,，進口的都是土地密集型的大宗農(nóng)產(chǎn)品,，在出口綜合效益不斷提高的同時，進口對這個農(nóng)產(chǎn)品加工大省,、棉紡大省和畜牧大省的支撐作用越來越明顯,。
加大進口有利于彌補土地資源不足
有專家指出，我國人均土地資源相對緊張，在保證糧食等基本農(nóng)作物供應(yīng)穩(wěn)定的前提下,，適當進口經(jīng)濟作物,，將是加入WTO后我國農(nóng)業(yè)的必然選擇，也有利于我國降低農(nóng)產(chǎn)品成本,。
據(jù)了解,，我國人均耕地面積僅為1.38畝，約為世界平均水平的40%,；人均淡水資源占有量約2100立方米,，僅為世界平均水平的28%。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，居民對糧油等消費需求不斷增長,，土地和水資源緊張的局面日漸突出。
有專家測算,，2010年,，中國進口的稻米、小麥和玉米分別為39萬噸,、123萬噸和157萬噸,；進口的大豆則增加到5480萬噸，食用植物油約660萬噸,；如果按國內(nèi)單產(chǎn)和出油率計算,，約相當于近7億畝的播種面積。這對于我國18億畝的耕地數(shù)量來說著實不小,。
山東財經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任王蔚也認為,，國際貿(mào)易有利于各方利用比較優(yōu)勢實現(xiàn)互補，山東乃至全國出口的農(nóng)產(chǎn)品多是勞動密集型,，而進口的農(nóng)產(chǎn)品則是土地密集型,，進口這些產(chǎn)品有利于緩解國內(nèi)糧食壓力，并且可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,，增強企業(yè)競爭力,，對穩(wěn)定物價也有明顯的好處。
但也有一些專家認為,，在開放的環(huán)境下應(yīng)把握好農(nóng)產(chǎn)品進口的可靠均衡點,，進口過少不利于緩解國內(nèi)供需壓力，進口過多將沖擊將我國農(nóng)業(yè)種植的穩(wěn)定性和農(nóng)民的種植積極性,，在我國農(nóng)產(chǎn)品對外依存度不斷提高的背景下,，必須合理安排農(nóng)產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)，將節(jié)省的土地用于增強小麥等重要農(nóng)產(chǎn)品的自給率,。
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