|
|
|
2012-04-17 作者：蔣旭峰 來源：經(jīng)濟(jì)參考報
|
|
| |
大選之年，美國總統(tǒng)奧巴馬的高頻詞是其好友巴菲特的名字,，倡導(dǎo)“給我加稅”的股神與奧巴馬想要營造的中產(chǎn)階級護(hù)衛(wèi)神形象不謀而合,。在奧巴馬的國情咨文演講現(xiàn)場，巴菲特秘書成為第一家庭的座上賓,；近期奧巴馬頻繁穿梭于全美各地,，為民主黨即將在國會提交的個人收入所得稅改革方案助威，所到之處言必稱巴菲特,。
美國需要“巴菲特規(guī)則”嗎,？答案是肯定的。
從定性的角度來看,，巴菲特等億萬富豪繳納的聯(lián)邦收入所得稅率低于辦公室里的清潔工和秘書,，顯失社會公平，這樣的稅收杠桿鼓勵的是投機(jī)文化,，無益于社會的良性治理,，民主黨此次提出年收入超百萬美元的富翁聯(lián)邦收入所得稅率不能低于30%，此主張有利于社會財富的扁平化,。蓋洛普的最新民調(diào)顯示,，有60%的美國民眾支持“巴菲特規(guī)則”。
從定量的角度來看,，向16萬億美元大關(guān)逼近的美國公共債務(wù)定時炸彈必須要有拆除的那一刻,，接近1/4的百萬富翁所繳稅率低于年收入10萬美元至25萬美元的中產(chǎn)階層,。在受金融危機(jī)影響而導(dǎo)致稅源大幅下降的2009年，由于各種稅收漏洞,，竟然有1470名美國百萬富翁當(dāng)年分文沒有繳納聯(lián)邦收入所得稅,。在普通工薪階層收入增幅遲緩的當(dāng)前，共和黨議員保羅·瑞安提出要給百萬富翁每年再減稅15萬美元的做法對聯(lián)邦財政而言,，自然是雪上加霜,。
但“巴菲特規(guī)則”能治愈美國的稅收痼疾嗎？答案是否定的,。
首先,，“巴菲特規(guī)則”的劑量顯然不夠。白宮測算的數(shù)據(jù)顯示,，這一方案在未來10年內(nèi)僅能帶來不足500億美元的稅入,，也即每個財年新增不足50億美元的稅源，這僅相當(dāng)于近年來1.2萬億美元左右的年度財政赤字的0.4%,，用杯水車薪來形容毫不為過,。
其次，白宮的稅收政策需要擦去道貌岸然的色彩,，美國的財政紀(jì)律也需掙脫選票主義的綁架,。盡管共和黨的低稅收、小政府主張飽受攻擊,，但是共和黨在稅收政策上保持著較為一致的連貫性,。但在今年2月，白宮提出要減少美國的企業(yè)所得稅率,，如今又提出要增加部分群體的個人收入所得稅率,，左右搖擺讓其政策背后的經(jīng)濟(jì)理念顯得模糊，定向選擇的“干預(yù)性政府”傾向是當(dāng)前白宮很多政策的特色,。
再次,，美國稅制改革不僅是一個調(diào)整稅率的問題，更需剔除五花八門的稅收漏洞,，否則稅基難以擴(kuò)大,。2011年家庭年收入超過78萬美元的白宮第一家庭所交聯(lián)邦收入所得稅率僅為20.5%，低于奧巴馬的秘書,，大量的慈善捐贈帶來的抵扣幫助拉低了實際繳納稅率,，使得本要繳納第六檔最高稅率的第一家庭實際承擔(dān)了比第三檔稅率還低的稅負(fù)；無黨派的稅務(wù)政策中心的數(shù)據(jù)顯示,，由于形形色色的各類稅收漏洞,，46%的美國人當(dāng)前都不繳納聯(lián)邦收入所得稅。因而在美國指責(zé)別人合理避稅，難免是五十步笑百步,。
兩黨在稅收議題上的交火勢必延續(xù),，難以想見這場爭斗能在大選前塵埃落定。11月大選之后或許將上演國會倉促調(diào)整稅收政策的局面,，難怪乎美聯(lián)儲主席伯南克將今年末稱為美國的“財政懸崖”,。美國定能越過這一短期懸崖，但是尚未看到美國在中長期財政懸崖前勒馬的十足誠意,，畢竟制定規(guī)則者沒有直面這一問題的勇氣,，也在濫用美元和美國國債作為國際安全資產(chǎn)避風(fēng)港的紅利，打破這種死局離不開美國選民和市場的外來倒逼壓力,。
|
|
| 凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片、音視頻稿件,，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,，版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報社，未經(jīng)書面授權(quán),，不得以任何形式刊載,、播放。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 關(guān)于我們
|
版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 |
媒體刊例 |
友情鏈接 |
| 經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有
本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),，禁止下載使用 |
| 新聞線索提供熱線：010-63074375
63072334 報社地址：北京市宣武門西大街甲101號 |
| Copyright
2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
|
|
