盡管今年的政府工作報告把“控物價”排在了“穩(wěn)增長”之后,,但這并不表明,,“控物價”之手可以放松。 如同開車需要根據(jù)路況時時調(diào)整方向盤一樣,,宏觀調(diào)控政策也應(yīng)根據(jù)物價波動幅度動態(tài)調(diào)整,。如果說,,今后相當(dāng)長時期內(nèi),我國可能面臨物價持續(xù)上漲的壓力,,那么,,政府更是有必要保持高度警覺,把“控物價”作為一門經(jīng)常性的“功課”來做,。 物價總體水平持續(xù)大幅上漲,,即通貨膨脹,。物價總體水平持續(xù)下降,為通貨緊縮,。從民生角度看,,通脹會使老百姓手中的貨幣變“毛”,實際購買力下降,,財富縮水,;通縮則會造成經(jīng)濟疲軟,市場蕭條,,企業(yè)盈利下降,,進而導(dǎo)致失業(yè)上升,居民收入下降,。通脹和通縮,,既是經(jīng)濟健康發(fā)展之?dāng)常彩敲裆�,。正因如此,,穩(wěn)定物價與保持經(jīng)濟增長、促進就業(yè),、平衡國際收支,,被并列為宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)。 國際金融危機爆發(fā)以來,,為應(yīng)對危機,,多數(shù)國家和地區(qū)都采取了增加流動性的政策,導(dǎo)致貨幣超發(fā),,通脹抬頭。受多種因素影響,,中國物價上漲壓力也明顯增大,。為了穩(wěn)定物價,從2010年起到2011年7月,,人民銀行先后12次上調(diào)了法定存款準(zhǔn)備金率,,5次上調(diào)了存貸款基本利率。再加上其他多種手段的配合,,2011年7月份起,,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比漲幅開始見頂回落,12月份降至4.1%,。 然而,,由于當(dāng)前導(dǎo)致物價上漲的主因發(fā)生了變化,由前期的貨幣過度供給轉(zhuǎn)為多方面成本推進,,而成本推動型物價上漲的回落會相對緩慢,,所以在今年乃至未來一段時間內(nèi),,物價上漲壓力仍然較大。這也是政府將今年物價上漲目標(biāo)確定為“控制在4%左右”的原因所在,。 既然物價上漲“病因”不同,,“治療”辦法也應(yīng)有別于以往。 專家們比較一致的看法是,,當(dāng)前我國物價上漲的壓力主要來自以下幾方面:一是國際貨幣寬松造成的大宗商品價格上漲,,二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱帶來的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,三是步入老齡化社會導(dǎo)致的勞動力成本上升,,以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)粗放引起的物流成本與環(huán)境治理成本增加等,。 針對上述情況,今年的政府工作報告開出了三劑“藥方”,。第一條“增加生產(chǎn),、保障供給”,是為了緩解農(nóng)產(chǎn)品的供給不足,;第二條“搞活流通,、降低成本”,是為了降低物流成本,;最后一條“加強監(jiān)管,、規(guī)范秩序”,則是為了排除非市場因素對物價的擾動,。與2011年相比,,沒有了“有效管理市場流動性”的要求,增加并突出強調(diào)了要降低物流成本,。 鑒于在經(jīng)濟運行的不同時段各種成本推動因素對物價上漲的推力大小不一,,所以在具體執(zhí)行過程中還要根據(jù)實際情況“適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)”。
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