國家統(tǒng)計局近日公布,,2011年我國15至64歲勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4.4%,,比上年末微降0.10個百分點。數(shù)據(jù)表明,,2011年我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了諸多變化,,人口老齡化速度加快,,勞動年齡人口占比開始下降。盡管人口結(jié)構(gòu)的這一變化不可避免的將導(dǎo)致潛在經(jīng)濟增長速度下滑,,但是如果機會把握得當(dāng),,完全有可能成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推力,進而改善中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量,。
數(shù)據(jù)顯示,,2011年末我國人口自然增長率為4.79‰。更重要的是,,未來我國老齡化人口的規(guī)模和比例還會較快上升,。據(jù)人口計生委估計,到2015年我國60歲以上老年人口總數(shù)將突破2億,,占總?cè)丝诒壤?6.7%,。
隨著我國人口老齡化加速,我國社會今后撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)將會加重,,居民儲蓄率面臨下降的風(fēng)險,;同時人口紅利對于我國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)將會減弱,這都意味著我國潛在經(jīng)濟增長率未來面臨較大的下行風(fēng)險,。但是同時也要看到,,經(jīng)濟增速下降會使得我國過去的高增長方式難以延續(xù),為加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來推力,。
如由于新增勞動人口的下降,,我國勞動力價格也將面臨較快的上漲。2011年盡管經(jīng)濟增速下滑,,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民收入?yún)s保持較高水平的增長,,如城鎮(zhèn)居民可支配收入增速名義和實際增速都持續(xù)上升,從一季度的12.3%,、7.1%分別上升至年末的14.1%,、8.4%,農(nóng)村居民人均純收入6977元,,比2009年名義增長17.9%,,也比2010年大幅增長3.1個百分點,農(nóng)民工的工資月均收入2049元,,比2009年增長21.2%,,比2010年提高1.9個百分點。
盡管勞動者收入的快速上漲短期會壓縮企業(yè)的利潤,,但是對于我國促進收入分配結(jié)構(gòu)進一步改善的完善具有重大意義。而收入分配關(guān)系的改善對于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善又將帶來十分積極的意義,,因為它意味著我國居民消費能力的提高,。以2011年為例,,當(dāng)年我國最終消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.6%,比2010年大幅提高14.8個百分點,,是2001年以來的新高,。
最關(guān)鍵的做法在于加強有利于擴大勞動力供給的制度建設(shè)。當(dāng)前我國城市化雖然轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村勞動力,,但是農(nóng)民工未被市民化卻較大程度上阻礙了勞動力的供給,。我國農(nóng)村還有超過1個億的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,如果大量的農(nóng)民工長期不能在養(yǎng)老,、醫(yī)療,、保險等公共服務(wù)方面與城市居民能享受到共同的公民待遇,剩余勞動力的勞動供給能力和意愿將在一定程度上被削弱,。大力進行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育也應(yīng)該成為提高勞動力素質(zhì)的一個重要方面,。