在剛剛結束的達沃斯論壇上，人民幣匯率問題再次成為焦點,。這幾年來,，我們經(jīng)常看到國外一些專家,、學者,，在給中國開“藥方”的時候說,，你們應該采取更加靈活的匯率制度,。的確，我們匯率制度的最終目標是浮動匯率制,，但在匯率問題上,，不能減少干預，匯率制度也不能一浮了之。
這主要還是由中國經(jīng)濟當前的一些結構性矛盾和存在的問題所決定的,。從理論上說,，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，如果按照經(jīng)濟全球化這個方向繼續(xù)走下去,，是不可能和世界經(jīng)濟相隔絕,，肯定是要進入國際主流社會的經(jīng)濟運行機制的。而當前世界經(jīng)濟主流的匯率體系就是浮動匯率制,，所以我們最終會走向浮動匯率制度,。但是在今天，我們的經(jīng)濟結構問題還沒有很好的解決,，資源價格問題也還沒有理順,，因此這時候還急不得。匯率是一個金融體系和另外一個金融體系,、一個經(jīng)濟體與另外一個經(jīng)濟體之間的比較價格,。那么首先，我們國內實體經(jīng)濟的一些價格應該統(tǒng)一,，要理順,。但這些東西現(xiàn)在還沒有理順。簡單地說,，現(xiàn)在提人民幣要升值多少,，大家都已經(jīng)在叫苦不迭：什么中小企業(yè)有壓力，中小企業(yè)的利潤已經(jīng)基本被升值抵消完了,，等等,。如果按照現(xiàn)在美國專家學者提出的要我們升值27%、升值40%的話,，那會是一個什么狀況呢,？所以眼前我認為該升還得升。但是在具體考慮升多少的時候,，還是要謹慎一些,。
從歷史上看，固定匯率制下產(chǎn)生了危機,，浮動匯率制下也產(chǎn)生了危機,。而現(xiàn)在我們中國采取的是有管理的浮動匯率制度，既是浮動的,，又是相對固定的,，是有浮動區(qū)間的管理匯率制度。方向是要慢慢擴大浮動區(qū)間,，慢慢走向更大的浮動,。但在一個時期內,，還是要依靠美元這個“錨”的作用，相對地固定在美元上,。
人民幣匯率浮動的背后是什么,？對我們這個有管理的浮動匯率到底怎么去理解，是怎么管理的,？有人說,，其實在一個市場里面，央行是個“莊”,，加上商業(yè)銀行一參與,、一撮合，匯率價格就出來了,。就為這個,，西方差一點還給我們扣上一個所謂“操縱匯率國”的帽子。這個事怎么去理解呢,？
所謂“有管理”,，就是匯率要在一定的區(qū)間波動。現(xiàn)在5‰是每天的波動區(qū)間,。企業(yè)和個人把它的外匯賣給銀行,，銀行如果超過一定的敞口，就要在銀行間外匯市場進行買賣,，這完全是市場化的價格,。只是當價格波動超過了5‰，也就是我們允許的日均波動幅度時,，人民銀行可能會進行外匯市場的干預,，使它的波動幅度收在規(guī)定的范圍內，這就是所謂的“有管理”,。就是說,，這是以市場為基礎的。人民銀行只是作為一個市場參與者,，是以市場的手段來使匯率在區(qū)間之內波動,。
也就是說,，從當年1美元兌8元多人民幣到后來“破7”,，現(xiàn)在到6元多人民幣，整個過程其實是一個相對市場化的過程,。否則對經(jīng)濟可能會產(chǎn)生破壞的作用,。那么在這樣一個過程中，人民幣匯率如果真的浮動起來的話,，就要求資金進出是通暢的,，是需要資本賬戶逐步開放的。要把國內的外匯市場跟國外的市場慢慢連起來,，這樣形成的價格,，才是越來越市場化的。也就是說,，匯率逐漸浮動的過程也是資本賬戶逐漸開放的過程,。