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在中國(guó)大地沉浸在歡度春節(jié)假期的放松氣氛中時(shí),，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的一份總結(jié)2011年到2012年全球外國(guó)直接投資(FDI)情況的最新一期《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》卻發(fā)出謹(jǐn)慎的信號(hào)，為2012年中國(guó)FDI增長(zhǎng)的趨勢(shì)增添了更多不確定性,，“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”成為了這份報(bào)告的關(guān)鍵詞,。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示，數(shù)據(jù)表明，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要的私人投資仍未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,、風(fēng)險(xiǎn)因素(如歐債危機(jī))持續(xù)、短期資本流出新興經(jīng)濟(jì)體,、來(lái)自低收入國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)等因素都可能影響今年中國(guó)的外資流入量,。
報(bào)告顯示，盡管2011年全球FDI流入量與上一年相比增長(zhǎng)17%,，恢復(fù)到危機(jī)前平均水平,，但是流入中國(guó)的FDI卻不可避免地呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性偏倚——增長(zhǎng)幅度達(dá)50.8%的跨國(guó)并購(gòu)成為中國(guó)去年FDI增長(zhǎng)的主力軍，而能夠?yàn)闁|道國(guó)生產(chǎn)能力,、產(chǎn)出和就業(yè)增長(zhǎng)做出更直接貢獻(xiàn)的“綠地投資”額卻下降了3.2%,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年流入中國(guó)的FDI總額為1240億美元,，比上一年增長(zhǎng)8.1%,。
“從全球范圍看，世界直接投資流量在2010年,、2011年連續(xù)增長(zhǎng),，但仍低于2007年、2008年的水平,，特別是2007年的峰值,；國(guó)際投資復(fù)蘇慢于國(guó)際貿(mào)易，這說(shuō)明,，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要的私人投資仍未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),。”梁國(guó)勇說(shuō),，2011年中國(guó)外資流入量雖然在高位保持增長(zhǎng)并創(chuàng)歷史最高水平,，但增速慢于全球和東亞的整體水平,�,？梢哉f(shuō)，中國(guó)外資流入總量龐大,，但增長(zhǎng)動(dòng)能趨緩,。
“結(jié)構(gòu)上，中國(guó)外資繼續(xù)向‘輕型化’轉(zhuǎn)型——近年來(lái)服務(wù)業(yè)利用外資比重不斷提高,，2011年首次超過(guò)制造業(yè),。”梁國(guó)勇指出,，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,，一方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面,，隨著勞動(dòng)力等成本的上升,，中國(guó)一般制造業(yè)對(duì)外資的吸引力有所下降,。
梁國(guó)勇預(yù)測(cè)，2012年中國(guó)外資流入量將基本保持穩(wěn)定,，大幅增長(zhǎng)的可能性不大,，原因有四。首先,，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,，不確定性因素不少，因此跨國(guó)公司恢復(fù)積極的全球擴(kuò)張仍有待時(shí)日,；其次,，大型新興經(jīng)濟(jì)體總體上仍對(duì)國(guó)際資本保持吸引力，但投資者對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面因素的認(rèn)識(shí)加強(qiáng),。再次,，東亞區(qū)域內(nèi)，東南亞國(guó)家對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域外資的吸引力增強(qiáng),，可能對(duì)外資流入中國(guó)起到分流作用,。最后，在沒(méi)有重大政策變化的情況下,，外資在中國(guó)的“增長(zhǎng)點(diǎn)”并不多,，總量增長(zhǎng)可能將趨緩。
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