據(jù)報(bào)道，北岳恒山,、江西廬山,、延安楊家?guī)X革命舊址和北京地壇古典園林等知名景區(qū)，正在遭遇“建設(shè)性破壞”,、“開(kāi)發(fā)式破相”,。
對(duì)此，網(wǎng)民紛紛表示,，以破壞環(huán)境為代價(jià)的急功近利式發(fā)展,，最終結(jié)果只能是坑了子孫后代,，須立即叫停破壞開(kāi)發(fā)知名景區(qū)行為。也有網(wǎng)民建議,，莫把旅游景點(diǎn)的保護(hù)性變?yōu)殚_(kāi)發(fā)性,，“全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)”才是出發(fā)點(diǎn)。
景區(qū)遭遇“破相”
有網(wǎng)民羅列了一些因開(kāi)發(fā)遭破壞的知名景區(qū)：由于缺乏監(jiān)管,、長(zhǎng)期無(wú)序開(kāi)采礦石,，山西恒山風(fēng)景區(qū)四周群山“遍體鱗傷”，多個(gè)山頭被挖出大大的缺口,，植被遭到嚴(yán)重破壞,；延安景區(qū)存在嚴(yán)重的亂搭亂建現(xiàn)象，一些舊址甚至被營(yíng)業(yè)性餐館,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)蠶食,，嚴(yán)重影響形象；廬山一些老別墅被開(kāi)發(fā)用于賓館經(jīng)營(yíng)和機(jī)關(guān)單位的休閑度假,；而北京地壇這個(gè)古典園林正在變成一個(gè)“大工地”,、“大賣場(chǎng)”。
網(wǎng)民“甘偉林”說(shuō),，地方無(wú)序開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝區(qū)的行為隨處可見(jiàn),，這包括：不少地方政府、旅游開(kāi)發(fā)商和旅游經(jīng)營(yíng)管理部門,，竭力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,，熱衷于在保護(hù)地內(nèi)大興土木，筑路修橋,，架設(shè)纜車索道,，興建娛樂(lè)設(shè)施，甚至引入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),；規(guī)劃設(shè)計(jì)不和諧,，甚至盲目引進(jìn)所謂國(guó)際規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師,，把中國(guó)特色異域化,；經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓；門票大幅漲價(jià),；大建現(xiàn)代人文景觀等等,。
多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為，照這樣“破相”下去,，諸多風(fēng)景區(qū)都將成為急功近利的犧牲品,。署名“肖亞洲”的博客說(shuō)，一股“販賣山水”的熱潮正在全國(guó)各地蔓延,，一些最精華,、最優(yōu)美的自然和歷史文化遺產(chǎn)難逃“被吃”的命運(yùn),。
根在經(jīng)濟(jì)利益
許多網(wǎng)民認(rèn)為,，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)常常陷入錯(cuò)位開(kāi)發(fā)和超載開(kāi)發(fā)的惡性循環(huán),，錯(cuò)位的根源就是經(jīng)濟(jì)利益。也有不少網(wǎng)民表示,，風(fēng)景區(qū)“破相”是法律成本太低,，部門法令先天性弱勢(shì)。必須立法管理風(fēng)景區(qū)“破相”,，相關(guān)人員才能“知刑而退”,，吏治也才能鋒芒畢露，風(fēng)景區(qū)才能有足夠的權(quán)力“自衛(wèi)”,。
署名“童克震”的博客認(rèn)為,，法律法規(guī)為什么沒(méi)有給相關(guān)人員戴上“緊箍咒”，主要原因在于破壞環(huán)境的違法成本太低,。無(wú)論我國(guó)《風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》,，還是《環(huán)境保護(hù)法》，其破壞環(huán)境的法律代價(jià)不過(guò)是罰款了事,，再加上法不責(zé)眾的“防火墻”,，一些地方政府才敢于“出賣”風(fēng)景區(qū)牟利。另外,，《風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》是國(guó)家建設(shè)部門法令,，《環(huán)境保護(hù)法》是國(guó)家環(huán)保部門法令，這些法令都交給地方管轄的職能部門執(zhí)行,，而職能部門的考核都由地方政府說(shuō)了算,，職能部門對(duì)環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行力必然受到壓制。
署名“天人二”的微博說(shuō),，國(guó)家風(fēng)景區(qū)是具有保護(hù)性,、公益性、展示性和傳世性的人類瑰寶,，而部分人卻錯(cuò)誤地把保護(hù)性變成開(kāi)發(fā)性,，公益性變成私有性，展示性變成經(jīng)營(yíng)性,。
應(yīng)全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,，風(fēng)景區(qū)的保護(hù)是第一位的，可在開(kāi)發(fā)建設(shè)中考慮文化因素,，再通過(guò)旅游渠道實(shí)現(xiàn)傳承,。也有網(wǎng)民表示，保護(hù)旅游景點(diǎn),，“全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)”應(yīng)成為出發(fā)點(diǎn),。遏制住風(fēng)景區(qū)亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,，需要法制化之手，更需要地方政府牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,，一切都想著子孫后代,，一切都為了子孫后代。只有目標(biāo)放遠(yuǎn)了,，風(fēng)景區(qū)自然會(huì)走上良性發(fā)展的軌道,。
有網(wǎng)民建議國(guó)家設(shè)立保護(hù)風(fēng)景名勝的專門管理機(jī)構(gòu)，提高風(fēng)景名勝管理層次,。署名“夏天”的微博表示,，目前，像美國(guó),、加拿大,、韓國(guó)等世界不少國(guó)家的普遍做法，是由國(guó)家直接管理世界遺產(chǎn)和國(guó)家遺產(chǎn),。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)類似“國(guó)家遺產(chǎn)管理局”的職能部門,，由國(guó)家直接管理風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)。同時(shí),，建議成立一個(gè)專家管理委員會(huì),，讓專家參與設(shè)計(jì)、規(guī)劃,、管理風(fēng)景區(qū),。
也有網(wǎng)民提出，在景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中可提倡“旅游開(kāi)發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)相融合”理念,。網(wǎng)民“呂志墉”說(shuō),，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)存在一定程度的疊合，旅游產(chǎn)業(yè)有了核心的文化底蘊(yùn)就等于有了核心價(jià)值,，文化產(chǎn)業(yè)有了旅游這一載體就能夠開(kāi)拓一個(gè)大市場(chǎng),。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)展文化旅游,，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用,。