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美國幾大部門最近正就歐盟航空碳稅進行密集會商,。盡管目前還沒有任何結(jié)果,，但是美國很有可能單方面采取措施,，或者與其他國家一起反擊歐盟航空碳稅政策。
歐盟航空碳稅法已經(jīng)于今年1月1日起生效,，它要求往返歐盟的航空公司必須繳納碳稅。
一些專家表示,，美國可以通過對歐盟航空公司收稅來對歐盟施壓,。美國曾經(jīng)在與阿根廷的地勤服務(wù)費爭端中使用過這一次策略。
“我們正在考慮一系列我們可以采取的步驟或措施,�,！闭囊晃毁Y深官員說，“具體的方案已經(jīng)有了,，只是我們還沒有確定如何進一步采取這些措施�,！钡撬芙^透露備選方案的任何細節(jié),。
已經(jīng)有一些美國的航空公司通過提高票價來抵消歐盟碳稅政策的影響。但是美國的航空公司還是在期待奧巴馬政府的官方回應(yīng),。
“我們相信白宮,，他們表示將準備采取措施，包括國家對國家的法律行動,、報復性措施,，或者敦促歐盟放棄單方面計劃以采取全球統(tǒng)一計劃�,！泵绹娇諛I(yè)組織的發(fā)言人史蒂夫,。羅特(Steve
Lott)說。
美國內(nèi)政部和交通部曾經(jīng)于2011年12月警告歐盟說,，如果歐盟不重新考慮航空碳稅措施或者通過聯(lián)合國(微博)尋求協(xié)商解決的話,，美國政府就準備“采取適當?shù)幕貞?yīng)”。
但是上述兩項建議歐盟都沒有采納,，對此全球的航空公司都表示強烈抗議,。航空公司表示，這相當于在他們遭遇燃油歷史高價和國內(nèi)航班需求走弱時又增加了一個新負擔,。
歐盟航空碳稅政策規(guī)定,，所有在歐盟27國及周邊三國境內(nèi)飛行和起降的航班均必須購買碳排放許可，以抵消飛機的碳排放,。而碳排放權(quán)在市場中是有價商品,。2012年，航空公司需要為其碳排放的15%買單,，碳交易機制下的成本將隨之逐漸滲入到航空公司的運營成本中,，但最后的支付期限一直延伸到2013年，到時將對不遵守該稅法的航空公司進行罰款,。
與此同時,，航空公司已經(jīng)開始將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,。
美國航空、全美航空集團,、達美航空公司和美國聯(lián)合航空公司已經(jīng)對美國飛往歐盟的航班收取了額外的每架次3美元(約為18.9元人民幣)的費用,。德國漢莎航空也表示乘客將不得不面對更高的票價。中國的航空公司則拒絕支付歐盟碳稅,。
美國,、中國、印度和其他國家已經(jīng)公開指責歐盟,，稱此項措施侵犯了他們的主權(quán),。他們敦促歐盟不應(yīng)一意孤行，而應(yīng)通過聯(lián)合國解決爭端,。
世界上很多國家都在拭目以待美國如何應(yīng)對,，因為美國的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，而且與歐盟的商業(yè)和旅行聯(lián)系緊密,。
但是,，正當美國與歐盟及其他國家進行對話，試圖在聯(lián)合國框架下通過外交解決之際,，美國也已經(jīng)開始準備對歐盟航空公司采取可能的報復性措施,。
“這是至關(guān)重要的一步，但是我們也擔心引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)爭,。歐盟先開始征重稅,，然后我們也開始對他們征稅。除非游戲結(jié)束,，否則如果惡性循環(huán)下去,，一切將會變得十分困難�,！币晃缓娇债a(chǎn)業(yè)官員說,。
有其他消息來源說，政府已經(jīng)有一系列措施可以應(yīng)對國際爭端,，也可以對歐盟事件采取合法的報復性措施,。
然而，歐盟最擔心的是美國國會將通過有關(guān)豁免美國航空公司繳納歐盟航空碳稅的法案,。但是,，鑒于選舉年的政治多變，而且政府開支和經(jīng)濟將成為美國國會當前的重點內(nèi)容,，這項法案能否通過還不確定,。
美國的航空公司正考慮對歐盟采取法律手段，而且美國政府的一些官員認為,，他們應(yīng)當向位于蒙特利爾的聯(lián)合國民航機構(gòu)上訴,。歐盟表示愿意尋求解決方案,，但是必須注意的是聯(lián)合國幾年前就選擇了一個廣泛的方法。
美國環(huán)保協(xié)會(Environmental Defense Fund)的一位律師安妮,。佩特�,？�(Annie
Petsonk)說，她的團隊曾和歐盟就該案一起工作過,，并強調(diào)美國政府至今還無法提供任何挑戰(zhàn)碳排放政策的法律論據(jù),。
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