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“規(guī)模上來了,，資金卻榨干了,。”——在1月9日召開的第二屆中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會年會上，接受《經(jīng)濟參考報》采訪的眾多小額貸款公司紛紛“哭窮”,。去年新增貸款接近2000億的小額貸款機構(gòu),，近年來一躍成為金融危機之后成長最迅猛的金融機構(gòu)之一,。然而,，去年下半年以來，它們卻遭遇嚴峻的融資瓶頸,。
記者從上述會議中了解到,，小貸機構(gòu)的金融普惠性特質(zhì)決定了國家政策顯然不會棄之于不顧，目前有關(guān)部門正在研究探討小貸機構(gòu)入資本市場的可能性,，以財政為后盾的小貸機構(gòu)政策性融資機制也在醞釀當中,。
“八分天下,，我們(小貸機構(gòu))占其一�,！敝袊嗣胥y行研究生部部務(wù)委員會副主席焦瑾璞告訴記者,，近年來小額貸款公司的發(fā)展速度非常之快，平均每個月成立150家,，去年小貸公司新增貸款接近2000億元，且累計發(fā)放貸款達1.2萬億元,，為小微企業(yè)的生存發(fā)展提供了有力支持,。他表示，這一放貸規(guī)模甚至高于一些商業(yè)銀行,，照此計算,，小額貸款公司發(fā)放的貸款量占其八分之一。
除貸款規(guī)模不斷增加以外,，小額貸款機構(gòu)的資金利潤率也趨向于穩(wěn)定,。據(jù)焦瑾璞介紹，“當前小額貸款公司的毛利率大約在20%左右,，如果扣除稅,、成本工資等，其資金利潤率則約為8%到10%,，與社會平均利潤率水平相當,。”
盡管如此,，有關(guān)政策對小額貸款機構(gòu)的融資比例限制卻與其發(fā)展需求極不不匹配,。“政策所規(guī)定的小貸公司融資比例太低了,，小貸公司后續(xù)發(fā)展的瓶頸問題解決不了,，以后要做強非常有困難�,！闭憬B興縣匯金小額貸款股份有限公司董事長王松海告訴記者,。
根據(jù)監(jiān)管規(guī)定，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額,，不得超過資本凈額的50%,。然而，在國際上,，如小貸公司這類的非存款類放貸機構(gòu),，主要的資金來源是資本市場，具體是債券市場,，一般為商業(yè)票據(jù)和債券,，特別以商業(yè)票據(jù)為主,，而中國的商業(yè)票據(jù)是短期融資券和中期票據(jù)。
“去年在中國市場上發(fā)行的短期融資券和中期票據(jù)接近1.5萬億人民幣,，這個市場目前對小貸公司還沒有開,，發(fā)債的都是大型國企�,！眹H金融公司成都辦公室主任賴金昌建議,，上述市場應(yīng)該對非存款類放貸機構(gòu)開放�,！霸谶@個基礎(chǔ)上,，一方面我們要繼續(xù)鞏固從銀行融資的方式，另一方面還要探索其他融資方式,�,！辟嚱鸩f。據(jù)悉,，在國際上,，非存款類放貸機構(gòu)的資金杠桿率一般是4到8，在中國只有0.5,。
在會議上,，針對小貸公司后續(xù)資金“捉襟見肘”的現(xiàn)狀，業(yè)界紛紛提出對于小貸機構(gòu)赴資本市場融資一說,。對此,，中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會副秘書長申秀文認為值得一試，“第一,，可以探索發(fā)小額貸款公司的集合債券,，通過發(fā)債的形式為小貸公司籌集一部分資金；第二,，可以考慮優(yōu)秀的小貸公司通過IPO融資,；第三，可以通過股權(quán)投資基金的形式對小貸公司進行融資,，逐步拓寬小貸公司融資渠道,。此外，信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓能夠繞過對小貸公司的融資比例限制,，這或許也是一個方向,。”
除了尋求資本市場融資的途徑之外,，政策性融資支持也將成為小貸機構(gòu)獲取資金的重要途徑之一,。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，“政府的支持是不可回避的問題,，但是財政資金要支持,，應(yīng)該是努力形成政策性資金,、市場化運作、專業(yè)化管理,、信貸放大的這樣‘四兩撥千斤’的機制,，”他說。
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