|
2012年新年伊始，在國際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變的背景下,，國務(wù)院召開了第四次全國金融工作會議。這次會議系統(tǒng)總結(jié)了近幾年的金融工作,，分析當(dāng)前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢,，對今后一個時期的金融工作作出部署，這對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī),、更好地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義,。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心�,？v觀1997年至今先后召開的四次全國金融工作會議,，都在關(guān)鍵時期發(fā)揮了關(guān)鍵作用，中國經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中克服了一系列艱難險(xiǎn)阻,，有效應(yīng)對了亞洲金融危機(jī)和這次百年一遇的國際金融危機(jī),。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國經(jīng)濟(jì)之所以迎難而上,、特別是在這次國際金融危機(jī)中能夠處在比較主動的地位,，與金融改革發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)、整個金融業(yè)保持穩(wěn)定健康態(tài)勢,，有著直接關(guān)系,。
事非經(jīng)過不知難。在國際金融危機(jī)發(fā)生,、蔓延,、深化的過去5年中，黨中央,、國務(wù)院見事早,、判斷準(zhǔn)、行動快,，及時實(shí)施一攬子計(jì)劃,，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，明顯提升了我國的國際地位和影響力,。從深入推進(jìn)大型商業(yè)銀行改革到積極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場,，從穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革到推進(jìn)利率市場化改革，從不斷加強(qiáng)和完善金融宏觀調(diào)控到不斷深化金融對外開放,，中國金融體系穩(wěn)健運(yùn)行,，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化,。
當(dāng)前,，中國金融業(yè)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。展望未來,，金融業(yè)改革發(fā)展工作任重道遠(yuǎn),，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們要抓住有利條件,，未雨綢繆,，堅(jiān)定信心，做好新時期的各項(xiàng)金融工作,，努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺階。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，就要把應(yīng)對國際金融危機(jī)獲得的寶貴啟示發(fā)揚(yáng)光大,，認(rèn)真把握好這次會議提出的“5個堅(jiān)持”。要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,；堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向,；堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念；堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線,；堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針,。其中核心一條，就是金融業(yè)要大力支持和服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),。百業(yè)興,，則金融興。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石,，沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì),，金融發(fā)展就成為無源之水，無本之木,。必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議提出的8項(xiàng)任務(wù)。今后一個時期,，金融改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,。要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提升金融業(yè)服務(wù)功能,。深化金融機(jī)構(gòu)改革,，繼續(xù)推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革,。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，銀行,、證券和保險(xiǎn)行業(yè)要進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)�,？刂坪惋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)資本市場和保險(xiǎn)市場建設(shè),，推動金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展,。完善金融宏觀調(diào)控體系，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定,。擴(kuò)大金融對外開放,，提高資源配置能力和金融安全保障水平。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè),，改善金融發(fā)展環(huán)境,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面，就要保持頭腦清醒,，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融面臨的復(fù)雜形勢,。特別是，當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在持續(xù),，國內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,，金融業(yè)改革發(fā)展中也遇到一些新情況新問題。要清醒看到我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,，公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理仍存在不少問題，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后,，金融監(jiān)管能力有待提升,，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還不夠及時有力,。我們必須增強(qiáng)憂患意識,、責(zé)任意識，居安思危,，努力把金融工作提高到一個新水平,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面，就要立足當(dāng)前,，開好頭,、起好步，切實(shí)把今年的金融工作做好做實(shí),，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開,。要認(rèn)真實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,，進(jìn)一步提高針對性、靈活性和前瞻性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,，切實(shí)做到有保有壓。深化新股發(fā)行制度等市場化改革,，提振股市信心,。同時敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，做好應(yīng)對預(yù)案,，切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),。
如今，中國金融業(yè)又站在一個新的歷史起點(diǎn)上,，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn),，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議作出的重要部署,，努力開拓金融工作的新局面，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),。
|