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2012年新年伊始,，在國際金融危機持續(xù)發(fā)酵、國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變的背景下,，國務(wù)院召開了第四次全國金融工作會議,。這次會議系統(tǒng)總結(jié)了近幾年的金融工作，分析當(dāng)前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢,，對今后一個時期的金融工作作出部署,，這對于有效應(yīng)對國際金融危機、更好地促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,�,？v觀1997年至今先后召開的四次全國金融工作會議，都在關(guān)鍵時期發(fā)揮了關(guān)鍵作用,，中國經(jīng)濟在前進中克服了一系列艱難險阻,，有效應(yīng)對了亞洲金融危機和這次百年一遇的國際金融危機,。歷史經(jīng)驗告訴我們,，中國經(jīng)濟之所以迎難而上、特別是在這次國際金融危機中能夠處在比較主動的地位,，與金融改革發(fā)展工作扎實推進,、整個金融業(yè)保持穩(wěn)定健康態(tài)勢，有著直接關(guān)系,。
事非經(jīng)過不知難,。在國際金融危機發(fā)生、蔓延,、深化的過去5年中,，黨中央、國務(wù)院見事早,、判斷準(zhǔn),、行動快，及時實施一攬子計劃,，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,，明顯提升了我國的國際地位和影響力。從深入推進大型商業(yè)銀行改革到積極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場,，從穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革到推進利率市場化改革,，從不斷加強和完善金融宏觀調(diào)控到不斷深化金融對外開放，中國金融體系穩(wěn)健運行,，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高,，金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化。
當(dāng)前,，中國金融業(yè)已進入一個新的發(fā)展階段,。展望未來，金融業(yè)改革發(fā)展工作任重道遠(yuǎn),，機遇和挑戰(zhàn)并存,。我們要抓住有利條件，未雨綢繆,，堅定信心,，做好新時期的各項金融工作，努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，就要把應(yīng)對國際金融危機獲得的寶貴啟示發(fā)揚光大，認(rèn)真把握好這次會議提出的“5個堅持”,。要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,；堅持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向；堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,；堅持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線,；堅持自主漸進安全共贏的開放方針。其中核心一條,，就是金融業(yè)要大力支持和服務(wù)于實體經(jīng)濟,。百業(yè)興，則金融興,。實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的堅強基石,，沒有實體經(jīng)濟，金融發(fā)展就成為無源之水,，無本之木,。必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面，就要認(rèn)真貫徹落實這次會議提出的8項任務(wù),。今后一個時期,，金融改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),，提升金融業(yè)服務(wù)功能,。深化金融機構(gòu)改革，繼續(xù)推進政策性金融機構(gòu)改革,。加強和改進金融監(jiān)管,，切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險，銀行,、證券和保險行業(yè)要進一步完善監(jiān)管機制,。防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)�,？刂坪惋L(fēng)險預(yù)警機制,。加強資本市場和保險市場建設(shè)，推動金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展,。完善金融宏觀調(diào)控體系,，有效促進經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定,。擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平,。加強金融基礎(chǔ)建設(shè),，改善金融發(fā)展環(huán)境。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，就要保持頭腦清醒,，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟金融面臨的復(fù)雜形勢。特別是,，當(dāng)前國際金融危機仍在持續(xù),，國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行壓力，金融業(yè)改革發(fā)展中也遇到一些新情況新問題,。要清醒看到我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問題和潛在風(fēng)險,。金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,，公司治理和風(fēng)險管理仍存在不少問題,，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升,，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密,，對實體經(jīng)濟的支持還不夠及時有力。我們必須增強憂患意識,、責(zé)任意識,，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平,。
努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展的新局面,，就要立足當(dāng)前，開好頭,、起好步,，切實把今年的金融工作做好做實，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開,。要認(rèn)真實施好穩(wěn)健的貨幣政策,，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,，切實做到有保有壓,。深化新股發(fā)行制度等市場化改革，提振股市信心,。同時敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，做好應(yīng)對預(yù)案，切實防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。
如今,，中國金融業(yè)又站在一個新的歷史起點上,，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力,，開拓奮進,，認(rèn)真貫徹落實這次會議作出的重要部署，努力開拓金融工作的新局面,，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
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