國家統(tǒng)計局將于1月中旬發(fā)布2011年全年中國經(jīng)濟運行情況,。在此之前，國內(nèi)多方機構(gòu)和專家已經(jīng)對去年經(jīng)濟走勢做出了預測,，并對今年情況進行了展望,。綜合來看,，2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預計將超過9%。2012年經(jīng)濟由于同時要面對世界經(jīng)濟放緩、樓市調(diào)控和地方政府債務(wù)風險三方面的考驗，上半年增長速度很可能繼續(xù)放緩,。但是隨著政府穩(wěn)中求進政策的陸續(xù)出臺及顯效，預計下半年增速將出現(xiàn)反彈,。
預測 去年GDP同比增速超9%
綜合多位經(jīng)濟學家以及多家知名高校和機構(gòu)的預測,，《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn)幾乎所有觀點都認同2011年中國GDP同比增速將在9%以上。
中國社科院經(jīng)濟學部表示：在世界經(jīng)濟復蘇乏力,、貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,、消費刺激政策逐步淡出等綜合因素影響下，2011年我國國民經(jīng)濟增長速度將有所放緩,，預計GDP全年增長9.2%左右，增長速度將比上年回落1.2個百分點,。
國家發(fā)改委綜合司預測處稱：從目前國內(nèi)外環(huán)境分析,，在內(nèi)外需整體趨緩的影響下，2011年第四季度我國經(jīng)濟增長將繼續(xù)放緩,，但仍會保持較快水平,。初步預測，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長略高于9%,。
交通銀行表示：近期固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值同比增速逐步下調(diào),，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)一度已降至50%以下，其中生產(chǎn)和新訂單指數(shù)均有明顯回落,，顯示經(jīng)濟增速仍有進一步放緩的可能,，預計2011年四季度經(jīng)濟增速將回落至8.6%左右，全年經(jīng)濟增長將在9.2%左右,。
此外,，中國銀行預計2011年全年中國GDP增長9.3%左右；人民大學預計2011年全年GDP實際增速達到9.4%,；廈門大學預計2011年中國GDP同比增長9.28%,；清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心預計同比增長9.2%；國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平預計增長9.4%,。
對于超過9%的增長速度,，國家統(tǒng)計局黨組成員、總工程師鄭京平認為,，這說明中國經(jīng)濟增長的速度是在穩(wěn)健回歸,。他說,，2011年一季度GDP同比增長9.7%，二季度增長9.5%,，三季度9.1%,，四季度還會往下走一些，全年會在9%左右,，或者稍高一點這樣的一個水平,。國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度是逐步向下走的，但是回落的速度并不是太快,，所以我們說它穩(wěn)健回歸,。回歸到什么地方呢,？回歸到略低于前32年平均水平的位置,，過去32年中國經(jīng)濟的平均增長速度是9.9%。
考驗 當前經(jīng)濟面臨三方風險
問題在于,，2011年GDP同比增速的逐季回落很可能延續(xù)到今年,。
瑞銀證券表示，出口增長放緩以及國內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)活動走弱會導致2011年四季度GDP同比增速從三季度的9.1%放緩至8.6%,�,！半S著未來幾個月出口進一步走弱、房地產(chǎn)建設(shè)活動步入‘寒冬’,，我們預計GDP同比增速將于2012年一季度進一步放緩至7.7%,。”
實際上,，上述所有機構(gòu)都認為,，2012年中國經(jīng)濟的增長速度將低于上年。綜合多方觀點可以發(fā)現(xiàn),，2012年中國經(jīng)濟增長將主要面臨世界經(jīng)濟放緩,、樓市調(diào)控和地方政府債務(wù)風險三方面的考驗。
中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所重點強調(diào)了世界經(jīng)濟可能二次探底對中國經(jīng)濟增長的沖擊,。該所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說,，未來歐美經(jīng)濟即使不會出現(xiàn)衰退，復蘇緩慢也幾乎成為共識,。此次歐美債務(wù)危機將通過下面三個渠道影響我國未來的經(jīng)濟增長和穩(wěn)定,。第一，通過出口影響我國的實體經(jīng)濟,；第二,，通過金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定；第三,，影響投資和消費信心,。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長裴長洪預計,，2012年中國商品進出口貿(mào)易的增長速度大概會在14%至15%的水平，比去年下降7至8個百分點,。
澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)劉利剛則更多地談到了房地產(chǎn)問題,。他說：“房地產(chǎn)市場可能出現(xiàn)全國范圍內(nèi)的價格下跌。由于房地產(chǎn)是地方政府稅收收入和經(jīng)濟增長的主要增長點,，房地產(chǎn)趨弱將會影響中國的投資以及引發(fā)市場對于地方政府融資平臺違約風險的擔心,。”
另一個不可忽視的風險是地方政府債務(wù)平臺到期風險,。中國宏觀經(jīng)濟學會常務(wù)副秘書長王建表示：“今,、明兩年是地方債的還債高峰，最近中央政府雖然讓四省在作(自行發(fā)債)試點,，但是讓地方政府發(fā)數(shù)萬億元地方債幾乎不可能,。”
中國社科院副院長李揚也談到,，截至2010年底,，中國省、市,、縣三級地方政府性債務(wù)余額共10.72萬億元,。從金融角度來分析，保障性住房的籌資機制又基本上復制了地方融資平臺的模式,，還會增加類似的債務(wù)。中國2011年的財政收入也就是剛能夠突破10萬億元,，如此大的債務(wù)從哪里籌錢解決是一個很大的問題,。
判斷 經(jīng)濟增速不會大幅回落
不過增長的放緩并不意味著今年中國經(jīng)濟就會“硬著陸”，各方普遍不擔心2012年中國經(jīng)濟增速會出現(xiàn)大的回落,。
近日公布的2011年12月份PMI數(shù)據(jù)重回50%以上,，更是增加了市場的樂觀情緒。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群分析認為：“12月份PMI回升,，表明未來中國經(jīng)濟增速不會出現(xiàn)大的滑坡,。受發(fā)達國家經(jīng)濟震蕩下行和國內(nèi)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換影響，2011年中國經(jīng)濟增速總體呈回調(diào)態(tài)勢,�,；趯ξ磥沓隹诤屯顿Y增速下降的估計，國內(nèi)外對2012年中國經(jīng)濟增長普遍存在擔心,。應(yīng)該注意到,，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并未改變，經(jīng)濟增速有回調(diào)的一面,，也有諸多支持經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長的一面,。綜合這些情況,，預計2012年中國經(jīng)濟增速不會出現(xiàn)大幅下降�,！�
農(nóng)業(yè)銀行近期發(fā)布的報告則重點分析了今年投資的走向,，認為“投資大幅回落的風險較小�,！眻蟾嬲J為：2012年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速會放緩,，但不會大幅回落，另外,，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資繼續(xù)穩(wěn)健增長,，也會對固定資產(chǎn)投資增速形成支撐。
另外有經(jīng)濟學家從支撐中國經(jīng)濟增長的長期因素分析,，認為中國經(jīng)濟在今后一段時間內(nèi)仍能保持較快增長,。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚稱，目前中國仍然處于工業(yè)化階段,，未來10至15年仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,。
金碚對《經(jīng)濟參考報》記者說，日本的人均GDP如果用購買力評價來算,，差不多在接近美國70%的時候出現(xiàn)了顯著的下降,。如果以這樣一個情況來推算，中國經(jīng)濟增長率顯著下降的時間點應(yīng)該在2032年左右,。
走勢 上半年探底下半年回升
其實如果逐季來看,，經(jīng)濟學家和研究機構(gòu)們更相信今年上半年經(jīng)濟增速會繼續(xù)滑落，但是到了下半年,，隨著政府保增長政策的陸續(xù)出臺及顯效,，增長速度將出現(xiàn)反彈。
中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征對《經(jīng)濟參考報》記者表示：我們認為今年經(jīng)濟環(huán)比增速的低點將出現(xiàn)在一季度,，同比低點出現(xiàn)在二季度,。之所以這樣判斷，主要是考慮到一季度的時候外貿(mào)情況可能顯著惡化,，進而導致經(jīng)濟增速走低,。但是到了下半年，宏觀經(jīng)濟政策的效果將逐步顯現(xiàn),，這會帶動經(jīng)濟企穩(wěn)回升,。“總體而言,，今年經(jīng)濟(逐季)的走勢是個前低后高的狀況,。”
中國物流信息中心也認為,，2012年經(jīng)濟發(fā)展仍具有多種有利條件,。在穩(wěn)政策,、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價,、穩(wěn)大局的背景下,，實體經(jīng)濟增長將具有堅實基礎(chǔ)，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)較快增長速度,。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，700萬套保障性住房開工建設(shè)等，將會拉動新開工項目增加,。結(jié)構(gòu)性減稅等積極財政政策落實,，將有利于企業(yè)健康發(fā)展，增強經(jīng)濟自主增長的能力與水平,，也有利于就業(yè)增長和居民增收,，拉動消費需求保持穩(wěn)定增長。據(jù)此判斷,，預計2012年經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出“一季度低開,，二、三季度穩(wěn)走,，四季度可能有所回升”的較好局面,。
大家的信心來自于對政府穩(wěn)增長動作將發(fā)力的判斷。清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵說,，2012年中國經(jīng)濟增長速度不會大幅度的下滑,，萬一有下滑傾向，“我推測政府會適當加快一點本身應(yīng)該投資的基本項目,，包括水泥建設(shè),、在建的一些鐵路工程、在建的保障房建設(shè),。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說,，2012年的財政政策可能會成為市場的一個亮點,，關(guān)鍵在于它的支出流向。究竟是新興產(chǎn)業(yè),、農(nóng)田水利,、保障房建設(shè)，還是教育,、醫(yī)療這些領(lǐng)域,？總之會圍繞民生和擴大消費。
實際上,，為了穩(wěn)增長,，去年末中央銀行已經(jīng)開始下調(diào)了一次存款準備金率,，市場普遍預測春節(jié)前還會再次下調(diào)，全年調(diào)整4次左右,。