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[德功看日本]“消費(fèi)稅政局”考驗(yàn)野田佳彥
2012-01-05   作者:何德功  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    日本政府5名相關(guān)官員2011年12月30日舉行會議,,擬定了社會保障與稅制整體改革大綱草案。核心內(nèi)容是把消費(fèi)稅率分別在2014年4月與2015年10月提高至8%與10%,。日本政府計劃最晚于2012年3月底向國會提交消費(fèi)稅增稅相關(guān)法案,。此外,政府與執(zhí)政黨內(nèi)部有人認(rèn)為,,將來有必要將消費(fèi)稅率提高至15%到20%,。
  一石激起千層浪,日本國內(nèi)反應(yīng)激烈,。增稅在日本一向被政治家視為“鬼門”,,對當(dāng)前的野田政權(quán)來說,也無異于一場巨大的海嘯,。因事關(guān)重大,,各方力量將在這一問題上全力一搏,日本媒體把當(dāng)前日本政局稱為“消費(fèi)稅政局”,。
  野田政權(quán)要求增稅,,理由相當(dāng)充分:一是2012年日本政府總債務(wù)將突破1000萬億日元大關(guān);二是日本2012財年原始預(yù)算一半以上要依靠借債實(shí)現(xiàn),;三是社會老齡化日趨嚴(yán)重,,社會保障費(fèi)用每年以1萬億日元的速度增長。不提高消費(fèi)稅,,財政重建只能紙上談兵,,主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國家破產(chǎn)難以避免,。用野田佳彥的話說:“這是不能拖延的課題,。”
  道理人人都明白,,但再合理的意見因反對力量太過強(qiáng)大也難以實(shí)行,。目前,野田佳彥因此面臨腹背受敵的局面,。1月3日,,他在千葉縣船橋市舉行的高中同學(xué)會宴會上談到稅制改革方案時表示,“子彈從四面八方飛來,,最近從背后還打來暗槍,,當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一黨內(nèi)的意見”,。
  但統(tǒng)一黨內(nèi)意見談何容易,民主黨前黨代表小澤一郎和前首相鳩山由紀(jì)夫堅決反對,,因?yàn)槊裰鼽h在競選綱領(lǐng)中曾承諾幾年之內(nèi)不考慮增稅問題,。另外,與民主黨聯(lián)合執(zhí)政的國民新黨也反對提高消費(fèi)稅,,如何與國民新黨協(xié)調(diào)也是一個大難題,。
  同時,四面八方的子彈主要來自于在野黨,。最大在野黨自民黨堅決不予合作,。本來,自民黨在競選綱領(lǐng)中也提出把消費(fèi)稅提高到10%,,野田佳彥提出增加消費(fèi)稅8%與10%,,按理說自民黨應(yīng)該同意才是。但自民黨認(rèn)為,,如果關(guān)鍵的稅制改革法案在國會通不過,,可以逼迫野田解散眾議院舉行大選,因此,,自稱為負(fù)責(zé)任政黨的自民黨認(rèn)為直接反對增稅不妥,,但提出要階段性地增稅,或以舉行大選為前提才予以合作,。一向總是對執(zhí)政黨說不的其它在野黨就更不用說,,自然是一片反對聲。
  在這種情況下,,日本媒體普遍認(rèn)為,,稅制改革方案很難在國會通過,但野田不會退縮,。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》3日報道,,上個月野田曾把幾個當(dāng)過首相的元老請到首相官邸,對他們表示,,如果稅制改革法案通不過,,決不留戀首相位置,,決定解散眾議院舉行大選,,讓國民進(jìn)行選擇�,!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》據(jù)此預(yù)測,,3月份日本政局有可能出現(xiàn)動蕩。
  目前,,日本民眾對增稅提議也并不支持,。1月4日《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表的民意調(diào)查表明,支持提高消費(fèi)稅的國民僅有28%,而反對提高消費(fèi)稅的人增加到52%,。
  “消費(fèi)稅政局”結(jié)局如何,,目前很難預(yù)料,但可以肯定的是,,2012年日本政壇免不了有一場爭斗,。

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