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隨著全國糧食的“八連豐”,，知名的黑龍江省五常大米也迎來好光景,，大米不僅質(zhì)量好,，價(jià)格也是節(jié)節(jié)攀升，最貴的一斤甚至賣到了１９９元,。
但五常市的許多稻農(nóng)卻感受不到喜悅,，因?yàn)樗麄冃列量嗫喾N出的水稻,，賣給當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)每斤不到２元,。農(nóng)民“汗珠子掉地摔八瓣”種出的優(yōu)質(zhì)水稻，緣何才得這點(diǎn)錢,？“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,。
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產(chǎn)業(yè)鏈“失衡”：稻農(nóng)與企業(yè)獲利相差懸殊 |
近年來，黑龍江省五常市因?yàn)榘l(fā)展綠色有機(jī)水稻,，加上多數(shù)稻田為天然河水灌溉,，五常大米享譽(yù)全國。記者在當(dāng)?shù)刈咴L發(fā)現(xiàn),，中等包裝的大米,，四五十元一斤的比比皆是。精包裝大都超過百元,，一種抗氧化有機(jī)米更是賣出了每斤１９９元的天價(jià),。
與大米高企的售價(jià)形成鮮明對(duì)比的，是稻農(nóng)的有機(jī)水稻收購價(jià)格并不高,。２０１０年上市的有機(jī)稻僅為每斤１．９０元左右,。
五常米的產(chǎn)地在民樂鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)稻農(nóng)張宏雷算賬說：種２０畝有機(jī)稻的總成本超過２．２萬元,，總產(chǎn)２．５萬斤,，按高價(jià)２．０元一斤出售，共收入５萬元,。去掉種植成本,，一家人忙活一年種這么多糧食也得不到３萬元。
錢被誰掙去了,？稻農(nóng)反映,，許多加工企業(yè)低價(jià)把水稻收去，“一扒皮”就賣十元甚至幾十元一斤,。按水稻出米率６０％計(jì)算,，如果企業(yè)大米每市斤賣５０元的話，水稻價(jià)格應(yīng)該是每市斤３０元,�,？墒瞧髽I(yè)收購價(jià)平均還不足２元,，去掉企業(yè)加工費(fèi)、包裝費(fèi),，也得十倍利潤,。
大米加工成本到底能有多少？記者采訪時(shí),，一些企業(yè)均以“商業(yè)秘密”為由拒絕介紹情況,。一位企業(yè)經(jīng)營總監(jiān)無意中透露，除了水稻收購價(jià),，還有收儲(chǔ),、烘干、水電,、設(shè)備折舊以及銷售等費(fèi)用,，這些加工、流通成本每噸在１５０元－２００元之間,。據(jù)此推算每市斤大米的加工成本僅為０．２元左右,。
五常市綠色食品辦公室主任姜大偉說，五常大米貴,，主要是水稻種植模式好,，大米的加工工藝都差不多。企業(yè)包裝即使按包裝最好的１９９元一斤的大米,，包裝成本占不到價(jià)格的二十分之一,。加工費(fèi)稍多一點(diǎn)，也達(dá)不到十分之一,。
由于五常水稻質(zhì)量好,，一些國內(nèi)外知名米業(yè)巨頭紛紛在此設(shè)廠，不僅國內(nèi)上市公司北大荒,、中糧集團(tuán),、東方集團(tuán)等企業(yè)在五常盤踞一方，就連外資企業(yè)益海糧油也早早來到五常市安營扎寨,。
按常理,，超過２００多家的加工企業(yè)在此爭(zhēng)奪稻源，稻農(nóng)應(yīng)該待價(jià)而沽,，但實(shí)際情況恰恰相反,，水稻根本賣不上價(jià)。
農(nóng)民為何沒有話語權(quán),？記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了五常市農(nóng)企之間訂單的“秘密”,。稻農(nóng)反映：一些企業(yè)簽了訂單不履約，不按訂單上的價(jià)格收稻,，訂單反而成為企業(yè)單方面約束稻農(nóng)的工具,。
安家鄉(xiāng)雙喜村稻農(nóng)老李說,，他去年和一家公司簽了訂單，公司承諾如果買其公司的稻種,，再把水稻賣給該公司,，水稻價(jià)格就比市場(chǎng)價(jià)每斤高７分錢�,？汕锸諘r(shí)公司卻不收糧,，稻農(nóng)用車把糧都送到公司也不讓卸，多家公司聯(lián)起手來“憋稻”,，農(nóng)民哪能賣上高價(jià),。
民樂鄉(xiāng)一位婦女說，與她家簽訂單的公司本來承諾收了稻就按高于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)付款,，可卻遲遲不付款,，直到２０１１年１１月底才通知她家水稻價(jià)格,，結(jié)果每斤稻還比市場(chǎng)價(jià)低１角錢,。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，不僅五常一些企業(yè)不履行訂單,，一些訂單里的內(nèi)容也類似于“霸王條款”,。在一家企業(yè)的《水稻購銷協(xié)議》上明確寫著“水分不得超過１６％”、“水稻保底價(jià)１．８０元／斤”,、“乙方向甲方交納保證金１０００元／坰”等內(nèi)容,。
有的企業(yè)訂單極不規(guī)范，一家名為豐粟有機(jī)水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社,，2011年與農(nóng)民的訂單只是把一張按著稻農(nóng)紅手印的簽名紙,，附著在一張空白訂單的后面，許多農(nóng)民想通過法律渠道維權(quán)都沒有辦法,。
部分稻農(nóng)反映,，多數(shù)企業(yè)不是用高價(jià)格和守信用來拴住農(nóng)民，而是用“非常手段”來控制住稻農(nóng)與其續(xù)約,。民樂鄉(xiāng)稻農(nóng)老張說,，他家2010年跟一家企業(yè)簽了訂單，在賣完稻結(jié)賬時(shí),，按每畝地１００元錢的標(biāo)準(zhǔn)扣了他家的稻款,；如果2011年不跟這家企業(yè)續(xù)約，被扣的稻款就別想要回來了,，無奈2011年又續(xù)了約,。
對(duì)于農(nóng)民反映的問題，米業(yè)企業(yè)作何解釋,？東方集團(tuán)米業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理閆循慶說,，２０１０年企業(yè)未履行部分訂單,，是因?yàn)榈巨r(nóng)的水稻不合格，沒法收,。記者向他索要該企業(yè)與農(nóng)民簽的訂單,，閆說這是企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，不能給,。
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米業(yè)“奢侈品”：要讓農(nóng)民分享高收益 |
記者了解到,，五常水稻產(chǎn)業(yè)基本是訂單農(nóng)業(yè)，訂單水稻占９０％以上,。最開始是為了穩(wěn)定米源,，讓農(nóng)民賣糧不愁，然而,，實(shí)際運(yùn)行中,，一些糧企卻把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)推給農(nóng)民，在訂單中“做手腳”,，而有關(guān)部門也沒有為農(nóng)民爭(zhēng)取更多權(quán)益,，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民糧食根本賣不上高價(jià)。
近年,，五常大米的價(jià)格越來越高,，除稻農(nóng)的種植因素以外，五常市有關(guān)部門的運(yùn)作及企業(yè)的商業(yè)廣告也起了助推作用,。當(dāng)?shù)匦Q,，五常大米是全國唯一集“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等三項(xiàng)桂冠于一身的“精品大米”，大有成為中國米業(yè)的“奢侈品”之勢(shì),。
然而,，被不斷推高的產(chǎn)業(yè)附加值，卻大部分進(jìn)了加工企業(yè)以及相關(guān)人員的腰包,。一個(gè)主要原因就是一些地方官員在利益分配問題上,，并沒有為農(nóng)民“撐口袋”。
作為全額撥款事業(yè)單位,，五常市綠色食品辦公室的人員同時(shí)還是稻米產(chǎn)業(yè)管理中心以及大米協(xié)會(huì)的工作人員,，一套人馬三塊牌子。身兼三個(gè)部門負(fù)責(zé)人的姜大偉說,，這幾個(gè)機(jī)構(gòu)的職能,，是統(tǒng)一行使對(duì)稻米市場(chǎng)的引導(dǎo)和管理、帶領(lǐng)企業(yè)闖市場(chǎng),，維護(hù)企業(yè)利益,，而對(duì)稻農(nóng)利益只字未提。
與此同時(shí),，企業(yè)之間也在形成聯(lián)合體以控制水稻市場(chǎng),。目前,，五常市米企林立，僅在有關(guān)部門注冊(cè)的就達(dá)２２２家,，這些企業(yè)幾乎消化了五常市全部１８６萬畝稻田所產(chǎn)的２５億斤水稻,。
五常市一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)透露，五常年產(chǎn)２５億斤水稻,，如果一斤稻多為稻農(nóng)爭(zhēng)�,。苯清X的話，每年就可為稻農(nóng)增收２．５億元,。但有誰愿意去做呢,？
五常市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)秦利明說，五常的綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得很超前,。五常稻農(nóng)手中的水稻,，也應(yīng)該賣到５塊錢一斤，但實(shí)際上相差甚遠(yuǎn),。
如何讓農(nóng)民分享米產(chǎn)業(yè)的高附加值,？地方政府官員該有何作為？記者幾次聯(lián)系五常市委市政府有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo),，電話里均表示很忙,，沒時(shí)間談這件事,。
中國農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸學(xué)藝認(rèn)為,，五常大米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題在當(dāng)前具有代表性。綠色農(nóng)業(yè),、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的,，是要解決農(nóng)民增收問題。這需要地方領(lǐng)導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理念,，在農(nóng)企利益協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)上,，政府不能缺位，要把富民產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處,。同時(shí)要解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)混亂,、一些黑心商家趁機(jī)謀取不正當(dāng)暴利問題。
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