|
近年來,，居民熱衷境外消費，國內(nèi)購買力大量外流,，這一現(xiàn)象值得關(guān)注,。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2001-2010年,，我國貨物進口額年均增幅達到20%,，進口規(guī)模從2000年的2251億美元達到2010年的1.4萬億美元，增長5.2倍,。從2010年度進口產(chǎn)品分類來看,，設(shè)備類的資源產(chǎn)品占12.2%，配件,、原材料等中間產(chǎn)品占82.4%,，消費品占5.4%。消費品進口量稍低,，一方面與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相配,，另一方面也表明由于國內(nèi)關(guān)稅高，價格過高,，使得相當一部分的消費能力從境內(nèi)流失到了境外,。
需要關(guān)注的是，近年來各級政府不斷加大了擴大內(nèi)需,、促進消費的力度,，但消費依然欲振乏力。盡管今年以來市場銷售增速不低,，但扣除價格因素實際增速仍低于去年同期水平,。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2011年10月份,，社會消費品零售總額同比名義增長17.2%,，扣除價格因素實際增長11.3%；1-10月份，社會消費品零售總額同比名義增長17%,，扣除價格因素實際增長11.2%,，增速均有所放慢。
另據(jù)國家統(tǒng)計局測算,，2011年前三季度,，最終消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻率為47.9%，拉動經(jīng)濟增長4.5個百分點,，但仍分別低于固定資本形成貢獻率（53.4%）5.5和0.5個百分點,。可見,，國內(nèi)消費對GDP的拉動仍然沒有超出預(yù)期,，顯示出消費需求仍然是欲振乏力。在此情況下,，境外消費熱度不減反升,，據(jù)報道我國已由第二奢侈口消費國提升為第一大消費國，這一反差表明緩解或解決消費外移與國內(nèi)消費不足的矛盾,，已刻不容緩。
國內(nèi)購買力大量外流,，一方面顯示了中國居民的消費能力有了進一步提升,，但換一個角度思考，怎樣才能讓富裕起來的中國居民的巨大消費潛力在國內(nèi)得到有效釋放呢,？另一方面,，我們應(yīng)該反思，目前國內(nèi)市場品種齊全,，商品琳瑯滿目,，應(yīng)有盡有，應(yīng)該能滿足不同收入水平消費者的需求,。為什么還有那么多人舍近求遠,，去境外消費呢？
原因主要有以下幾點：
第一,，同樣的商品國內(nèi)價格偏高,。由于國內(nèi)對進口奢侈品多年來實行高額關(guān)稅，個別商品則加征特別消費稅,，導(dǎo)致進口奢侈品價格大大高出許多國家和地區(qū),，致使相當一部分奢侈品購買力流向了境外。由于稅收高,，國內(nèi)外價差大,，使得購買力外流。
關(guān)稅是我國進口商品價格高企的主要原因之一。我國的消費品進口關(guān)稅稅率普遍高于歐美,、日本市場,，手表類稅率高4%-5%，皮具類稅率高5%,，服裝類稅率高4%-13%,，珠寶類稅率高7%-18%。此外還有10%的消費稅,。增值稅實際稅率則約為銷售額的8%,。同時還存在通關(guān)速度較慢，錯過適銷旺季,，家電認證耗時長,、費用高，網(wǎng)購假貨多等多種問題,。
第二,，境內(nèi)商品銷售成本過高。國內(nèi)外商品價差明顯,，導(dǎo)致了大量購買力外流,，一些名牌箱包、手袋,、化妝品都在境外遭遇中國顧客瘋搶,。總部設(shè)在瑞士的環(huán)球退稅公司不久前發(fā)布的報告顯示,，2010年中國游客在法國購買免稅商品總額達6.5億歐元,，蟬聯(lián)法國“購物王”稱號。而世界奢侈品協(xié)會測算,，若關(guān)稅調(diào)整將引起至少70%消費回流,。
之所以出現(xiàn)這種局面，原因在于中國境內(nèi)商品銷售成本過高,，主要是稅收與物流成本過高,。從稅的方面來說，有研究結(jié)果表明,，自1994年實行分稅制改革以來,，由于增值稅、消費稅和營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收的大幅增加,，使得中國年財政收入增速幾乎是同期GDP增速兩倍,。
第三，同樣商品國外的款式新穎,、質(zhì)量有保證,。同樣的國際品牌,，國外的款式更新快，更加時尚,，所以許多內(nèi)地消費者會選擇在原產(chǎn)地購買,。
第四，國內(nèi)的一些商家普遍存在“短視”行為,，假冒偽劣的商品和粗糙的服務(wù)充斥市場,。由于缺乏市場監(jiān)管，中國的誠信體系尚未完全建立,。人們對進口高檔奢侈品的產(chǎn)品質(zhì)量也存有疑慮,，有一定心理因素的影響。
目前中國人均GDP已超過4000美元,，按照國際經(jīng)驗,，正處于消費規(guī)模擴大、消費升級的重要階段,，尤其是富裕階層對奢侈品的需求在快速增長,。如何讓高收入者的購買力盡量在國內(nèi)市場實現(xiàn)，是一個十分迫切而又重要的問題,。
一是要減稅,。不僅要降低有些消費品，比如奢侈品,、名牌商品關(guān)稅也要降低,，一些大宗商品等原材料進口關(guān)稅也可考慮降低，普遍實施低關(guān)稅或零關(guān)稅,。降低一些商品關(guān)稅，雖然國家從單位商品上攤薄了稅費,，但卻因為該類商品絕對價格水平下降,，會吸引大量購買力回流。
二是要減少不合理收費,。對于目前國內(nèi)種目繁多的各種收費進行清理,，盡可能地加以取消，以此來降低商品成本,，減少價格上漲推力,。
三是要借助于人民幣升值，對沖輸入性通貨膨脹壓力,，降低中國絕對物價水平,。人民幣升值勢必降低中國大宗商品和其他商品進口成本，降低國內(nèi)制造業(yè)原材料成本,，遏制成本推動型物價上漲,。尤其是原油,、礦石、谷物等農(nóng)礦產(chǎn)品進口價格因為人民幣升值而下降,，一定會對所有下游行業(yè),，也包括服務(wù)業(yè)的價格產(chǎn)生很強的降低性影響。
四是要研究富裕起來的中國居民的消費需求變化與發(fā)展趨勢,，增加商品和服務(wù)的有效供給,，探討如何使境外消費熱變成國內(nèi)消費。
五是加大對中檔知名品牌商品的進口力度,，以適應(yīng)國內(nèi)的消費結(jié)構(gòu)升級,。在拉動進口和消費的同時，也能為國內(nèi)知名品牌營造良好的競爭環(huán)境,。今后要更多地引進國際品牌入駐中國,，豐富產(chǎn)品的供給，但重要的是要做好知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作,，解除這些國際品牌的后顧之憂,。同時，要進一步整頓和規(guī)范市場秩序,。在不削弱監(jiān)管力度的前提下,，簡化手續(xù)，促進進口便捷化,。并適度擴大離境離島免稅試點,，在國內(nèi)主要城市實行離境退稅，增設(shè)免稅店,。如果國內(nèi)居民離境登機,，所購免稅商品也應(yīng)該提供快遞到家的服務(wù)。
|
