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    國土資源部28日發(fā)布通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,，堅持項目管理,、封閉運行，凡集體組織和農(nóng)民不同意的,，不得強(qiáng)行開展,。嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建、強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓,。
　　通知強(qiáng)調(diào),，增減掛鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行,。嚴(yán)禁跨縣級行政區(qū)域設(shè)置掛鉤項目區(qū),。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大增減掛鉤指標(biāo)規(guī)模或循環(huán)使用計劃指標(biāo),。必須充分尊重農(nóng)民意愿,，維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民主體地位，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行農(nóng)村重大事項議事制度,，依法聽證,、公示，凡涉及土地所有權(quán),、使用權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬調(diào)整和利用分配的，必須先行確權(quán)登記,。凡集體組織和農(nóng)民不同意的,，不得強(qiáng)行開展。嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建，嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓,。