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促消費(fèi)新政“主攻”降流通成本
多部委聯(lián)合調(diào)研
2011-12-29   作者:記者 孫韶華 梁倩/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  2012年,,刺激消費(fèi)的政策力度有望再加大,。
  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從商務(wù)部內(nèi)貿(mào)工作會與會人士處獲悉,國務(wù)院牽頭多部委組成流通專題調(diào)研組,,將從12月下旬到2012年2月展開為期兩個月的調(diào)研,。
  此次調(diào)研由國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委,、財政部,、商務(wù)部、人民銀行,、稅務(wù)總局等16個部門的部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,分為8個調(diào)研組赴上海,、江蘇,、遼寧、河南,、廣東,、北京、山東,、四川,、重慶、陜西等省市調(diào)研,。
  上述人士透露,,調(diào)研內(nèi)容主要包括,提高流通效率,,方便群眾生活,;保障產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,。調(diào)研旨在摸清當(dāng)前存在的問題,,從法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的完善、財政金融支持,、誠信信用建設(shè),、市場監(jiān)管等方面提出有針對性的建議,。
  北京工商大學(xué)教授洪濤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,流通業(yè)改革明顯提速,,鼓勵引導(dǎo)流通業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策密集出臺,,一個重要目標(biāo)就是刺激消費(fèi)。
  今年以來,,我國對國內(nèi)貿(mào)易的重視程度逐漸加大,,相關(guān)政策密集出臺。
  12月19日,,中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》,。
  商務(wù)部發(fā)布多個文件規(guī)范扶持國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,其中包括《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,,還有關(guān)于藥品,、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料,、汽車等領(lǐng)域的流通業(yè)指導(dǎo)意見,,以及關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)、融資租賃業(yè),、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見,。
  此外,商務(wù)部還發(fā)布了加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè),、加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見,,并聯(lián)合發(fā)改委等四部門聯(lián)合開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作。
  今年10月,,商務(wù)部,、財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》,明確擴(kuò)大消費(fèi)是“十二五”期間商務(wù)工作的重要任務(wù),,重點(diǎn)是構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序、高效安全,、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,。《意見》還提到“促進(jìn)產(chǎn)銷直接對接,,降低流通成本,,大力促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)�,!�
  社科院財貿(mào)所流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,就流通領(lǐng)域而言,明年的重點(diǎn)應(yīng)該還是降低流通成本,降低最終銷售價格,,防止物價反彈,。不能把降低流通成本當(dāng)做權(quán)宜之計,而是應(yīng)該做長期規(guī)劃打算,。
  記者還了解到,,由商務(wù)部牽頭制定的國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃已基本定稿。這是我國首部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,。
  規(guī)劃的內(nèi)容有五個方面:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展,;二是注重商品流通體系建設(shè),其中涵蓋農(nóng)產(chǎn)品,、生產(chǎn)資料,、消費(fèi)品、再生資源等商品,;三是注重生活服務(wù)業(yè)發(fā)展,,突出了對民生與就業(yè)的重視;四是培育市場主體的競爭力,,尤其是大力扶持中小微型企業(yè)的發(fā)展,;五是流通現(xiàn)代化,包括流通業(yè)的科技進(jìn)步,、電子商務(wù)的發(fā)展,、連鎖業(yè)的發(fā)展和物流配送體系的發(fā)展。
  此外,,規(guī)劃中將有專門條文對降低流通費(fèi)用作出具體規(guī)定,,同時配套六七個相應(yīng)工程。
  有專家表示,,此前商務(wù)部一直負(fù)責(zé)制定部級的流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,內(nèi)容主要限定在商務(wù)部職權(quán)范圍內(nèi),,而這次則升級為需要多部委協(xié)調(diào)的國家級規(guī)劃,,顯示出政府促消費(fèi)的決心。
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