中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英接受采訪時說,,這是他印象里中央第一次明確提出不能犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權來降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本,。多年來依靠“土地紅利”,通過廉價占用土地來降低城市和工業(yè)擴張成本,,帶來很大的弊端,。 中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻表示,,保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權,給農(nóng)民足夠的補償,,可以增加土地使用成本,,減少盲目修大馬路、大廣場而浪費土地的現(xiàn)象,,一些效率低的企業(yè)也會被淘汰,,對于產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方式很有意義,。 有人擔心,提高農(nóng)民的土地財產(chǎn)收益,,有可能會促使農(nóng)民“馬上賣地,、賣光土地”。朱啟臻認為,,“農(nóng)民是土地的保護神”,,提高補償價格后農(nóng)民會更加珍惜土地,征地買地者的積極性也會下降,,從而使耕地得到更好的保護,。 朱啟臻認為,土地增值是全社會發(fā)展的結果,,一部分應該歸公,,包括補償給土地沒有增值的貧困地區(qū);另一部分用來解決被征地農(nóng)民的補償,、保障問題,,重要的是解決就業(yè)問題,讓他們能夠通過勞動致富,。 國土資源部一位官員此前表示,,在工業(yè)化城鎮(zhèn)化、耕地保護和農(nóng)民權益保護三者的平衡中,,下一階段要更加注重保護農(nóng)民權益,。征地制度改革的核心是合理解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題,,保證他們生活水平不降低,,長遠生計有保障,使被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民享有同等的社會保障,。
|