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臨近年末,，今年過半的“舊”配額仍未用完,，新一年首批出口配額已經出爐�,！督洕鷧⒖紙蟆窂纳虅詹烤W站獲悉,，商務部27日公布了2012年第一批稀土出口配額，其中,，符合條件的9家企業(yè)共獲得配額10546噸,，包括包鋼稀土在內的17家企業(yè)待定，商務部為這些待定企業(yè)預留的配額達14358噸,。
和今年天價配額“一票難求”的景象不同，今年以來,，伴隨著稀土價格大幅落水,，稀土出口已經開始降溫。統(tǒng)計顯示,，今年前11個月中國累計出口稀土14750噸,，僅占全年出口配額總量的49%，大量出口配額沒有使用,。值得注意的是,，這一現(xiàn)狀并未影響商務部出口配額政策，按照商務部“企業(yè)獲得的首批配額按其全年配額的80%下達”推算,，如果待定企業(yè)全部通過環(huán)保審核,，2012年全年稀土出口配額約31130噸，將略高于去年30184噸的水平,。
“對部分尚在進行環(huán)保核查的企業(yè),，商務部預留并公布了其第一批應得配額量(為其全年應得配額量的80%)，但暫未下達配額,，待其通過環(huán)保核查后即行下達,。”商務部外貿司負責人對《經濟參考報》說,，他表示,，為了保障國際市場需求，保持稀土供應的基本穩(wěn)定,，2012年稀土出口配額將與2011年基本持平,。
值得注意的是,，稀土配額雖然持平但依舊無法抑制稀土行業(yè)頹勢。記者了解到,，截至到目前稀土整個市場依舊處于低迷狀態(tài),，下游采購意愿并不強烈，都在控制庫存并且觀望,。另一方面,，前期囤積了大量高價稀土的貿易商受資金壓力而“拋貨”意愿強烈，整體稀土價格上漲動力不足,。另外,，由于今年上半年價格快速攀升，7月上旬的價格與年初相比,，輕稀土產品價格一般上漲了三倍以上,，中重稀土產品價格上漲了五倍。然而7月下旬起,，稀土價格開始出現(xiàn)波動,，目前稀土主要品種價格回落了近50%。
實際上,，本次公布的稀土配額已經大大超出了業(yè)內預期,。“今年稀土配額大量沒用完的一個重要原因是,，上半年稀土價格暴漲,，下半年暴跌，因此作為采購商來說在價格波動期就不太敢買,�,！壁M州稀土行業(yè)一位業(yè)內人士接受《經濟參考報》記者采訪時表示，因為今年大部分稀土企業(yè)的稀土出口配額都沒有用完,，今年的稀土形勢也發(fā)生了巨大變化,，本來預期明年稀土配額也會相應減少。一周前,，國土資源部在其網站上也曾發(fā)布公告稱,，受世界經濟持續(xù)低迷以及2011年稀土出口配額未用完影響，2012年稀土出口配額有望做適量的縮減,，但幅度不會太大,。
上述人士認為，盡管實際數(shù)字超出市場預期,，但是商務部首度將輕稀土,、中重稀土配額分開下達，表明政策的針對性正在提高,。他向記者坦言,，明年的稀土市場并不樂觀,，原來選擇做長期規(guī)劃的顧客，現(xiàn)在均選擇隨時詢價,、隨時購買,，因此也給上游企業(yè)造成較大壓力。另外,，由于國際經濟不景氣,，投機者已經暫停了購買稀土的步伐，因此稀土價格的走勢將完全依靠市場需求,，但需求是否能恢復仍是未知數(shù),。
安信證券首席分析師衡昆在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，這次商務部所公布的配額量從第一批就放出全年的80%,，一方面,，可以給企業(yè)更充分的時間去安排生產和銷售計劃，另一方面,，這也是對國際上對中國在稀土方面的政策仍持遲疑態(tài)度的明確回應,，中國不會拿配額當作武器對全球稀土行業(yè)形成沖擊。
“雖然之前大家均預期配額會減少,，但實際這次的配額量并沒有減少,，因此對整個產業(yè)鏈來說將起到提振作用。雖然明年配額也有可能用不完,，但這是我國將會穩(wěn)定供應稀土釋放的信號�,！彼f,。
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