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12月26日,，離2012年煤炭產(chǎn)運銜接合同匯總截止日期僅剩4天,，來自某大型發(fā)電集團江蘇分公司的張先生還是一無所獲,，與神華,、中煤,、伊泰等煤炭集團的“下水煤”重點合同談判仍在膠著中,。而公司“西進”參加山西,、陜西等省煤炭訂貨會的另一路人馬,，也同樣未敲定一份重點煤合同,。
“其實過去的情況也是這樣,，接觸談判半個多月，最后在合同匯總截止時一晚上敲定,。而且今年發(fā)改委政策力度較大,，再加之鐵路運力配置有變化，明年經(jīng)濟形勢不確定，這些都使得今年情況較往年更為復雜,�,！睆埾壬嬖V《經(jīng)濟參考報》記者。
根據(jù)國家發(fā)改委12月14日發(fā)布的《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,，電煤供需雙方在通知下發(fā)后15日內(nèi)(12月29日24時前)要完成合同簽訂,，而合同煤價漲幅不得超過5%；自2012年1月1日起,，主要港口5500大卡的市場電煤平倉價格最高不得超過每噸800元,，而直達運輸市場的電煤價格不能高于2011年4月份的水平。
雖然今年發(fā)改委明確劃出重點合同電煤漲價范圍,，并再次縮短談判時間,，但煤電雙方頂牛、談判進展緩慢的情況并未改善,。隨著合同匯總截止日期的臨近,，各地的訂貨會才開始扎堆召開，但直至訂貨會結(jié)束,，仍有很多企業(yè)未能抱“煤”而歸,。
其中，價格無疑是影響煤電雙方談判進展的重要障礙,。今年發(fā)改委將重點合同煤價的上漲幅度限定在5%以下,，在煤炭企業(yè)看來還是難以承受�,！懊禾康男б嫣岣卟涣硕嗌�,，因為近些年安全成本太大，再加之價格調(diào)節(jié)基金將開始征收,�,！焙幽狭x馬煤業(yè)集團股份有限公司相關(guān)負責人稱，“但會按照發(fā)改委的規(guī)定執(zhí)行,，具體價格還在和電企協(xié)商,。”
而對電力企業(yè)來說,，發(fā)改委的“限漲令”無疑給了他們“討價還價”的信心,。“價格肯定要漲,，但今年發(fā)改委政策較為嚴厲,，規(guī)定的較為詳細，所以煤企基本是按照發(fā)改委確定的漲幅來報價,�,！睆埾壬f,，但在實際落實的時候并不順利，具體價格很難定下來,，煤電雙方都在國家的政策中找對自己有利的條文,，認識理解都有分歧,。
但在河南某發(fā)電企業(yè)的總經(jīng)理看來,，“限漲令”效力有限，最終簽訂的價格會有隱性漲幅,。據(jù)他介紹,，不同區(qū)域、不同集團,、不同煤質(zhì)的煤礦重點合同價都不相同,，有的煤炭企業(yè)通過改變價格基數(shù)、質(zhì)量基數(shù)的方法來變相提高煤價,，最終漲幅遠超5%,。有的煤炭企業(yè)采取綜合性合同的辦法，即重點合同煤按照5%的漲幅確定價格,，而市場交易煤按照10%的漲幅確定價格,，最終將兩者按一定的比例搭配起來簽訂合同。
除了漲價,，讓電企擔心的另一個問題是合同量的減少,。據(jù)了解，眾多產(chǎn)煤大省明年都將控制產(chǎn)量,，而且還不同程度減少了煤炭外調(diào)量,，以保障省內(nèi)煤炭供應。例如,，山西2011年預計煤炭產(chǎn)量8.6億噸,，2012年計劃煤炭產(chǎn)量降至8.5億噸；其中煤炭鐵路外調(diào)量為2.525億噸,，相比去年降幅達12.8%,。貴州2012年省內(nèi)電煤供應任務為6700萬噸以上，而通過鐵路輸送重點合同電煤量僅為721萬噸,。
據(jù)貴州一些煤炭企業(yè)負責人介紹,，江南地區(qū)重點合同煤價格參照的是秦皇島港動力煤平倉價格，比省內(nèi)供應價格高出100元以上,，煤炭企業(yè)大都愿意供應,，但沒有煤可以供。而省內(nèi)又因為價差太大,，煤電談判還在僵持中,�,！拔覀児救ツ曛攸c合同煤占到總需求的60%左右，大概為2000萬噸,。今年擔心的是好多省都對總量進行控制,，雖然我們和山西那邊合作不錯，但是運力不夠的話,，就是按市場價拿到煤也運不出來,。”張先生表示,。
據(jù)了解,，為了拿到煤，有些電企只好找中間代理商,，經(jīng)過轉(zhuǎn)手,，重點合同煤早在價格上變形為市場煤，預計每噸煤的加價超過100元,。
對于煤炭后市的判斷,，煤炭專家李朝林認為，經(jīng)濟增速放緩,，再加上房地產(chǎn)低迷,、鐵路公路建設(shè)放緩，明年煤炭需求肯定會減少,，若供應充足,，煤價也可能會相應下跌。
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